劳动部


劳动部对《关于破产企业能否成为被诉人的请示》的复函
劳动部


青海省劳动人事厅：
你厅《关于破产企业能否成为被诉人的请示》（青劳人电字〔96046〕号）收悉，经与最高人民法院协商一致，现答复如下：
《中华人民共和国企业破产法（试行）》（以下简称《破产法》）第二十四条第一款规定：“人民法院应当自宣告企业破产之日起15日内成立清算组，接管破产企业。……清算组可以依法进行必要的民事活动”。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零一条也做了与上述规定基本一
致的规定。根据上述规定精神，企业进入破产清算程序后，可由依法成立的清算组织作为被诉人参加劳动争议仲裁活动。劳动争议仲裁委员会应依据有关法律法规，以及企业与职工解除劳动关系的事实，对企业在破产前解除劳动者劳动关系的行为效力予以认定，不应简单地依据《破产法》
第三十五条规定一律认定为无效。




1996年8月20日
中共中央组织部 人事部


中共中央组织部、人事部、劳动和社会保障部、财政部关于给部分离退休专家发放生活补贴的通知
中共中央组织部 人事部 劳动和社会保障部 财政部




近些年来，随着我国经济发展和工资改革的进行，知识分子的工资收入普遍有了较大提高。但是，由于种种原因，还有部分离退休老专家的离退休待遇相对偏低，个别老专家的生活还有一定困难。党中央、国务院对此十分重视，要求及时、稳妥地解决好这个问题。经研究决定，对部分
收入较低的离退休专家发给适当生活补贴。现就有关问题通知如下：
一、补贴范围
1998年12月31日前离退休，在1985年工资制度改革前专业技术级别为1－6级的离退休专家。
二、补贴标准
根据离退休专家原专业技术级别和现有月固定收入额确定补贴标准。1－3级离退休专家月固定收入达不到1000元的，补足到1000元；4－6级离退休专家达不到800元的，补足到800元。
月固定收入额，是指离退休专家月基本离退休费或统筹支付的月离退休费和省（部）级以上机构规定（或比照省部级机构规定）的各种月固定补贴。
这次增加的补贴为固定性补贴，今后正常调整离退休费时，对这部分补贴不予冲销。
三、经费来源
补贴所需费用，机关、事业单位按现行财政体制和隶属关系，分别由中央财政和地方财政负担。企业单位，凡参加离退休费用社会统筹的，从统筹基金中解决；未参加离退休费用社会统筹的，按原经费渠道解决。
四、审批发放
机关、事业单位离退休专家生活补贴的审批发放，隶属中央各部委的，报主管部委人事（干部）部门审批，隶属地方的，报各省、自治区、直辖市人事厅（局）审批，由离退休专家所在单位随本人离退休费按月发放。
企业单位离退休专家生活补贴的审批发放，凡参加养老保险社会统筹的，报单位所在省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局）审批，由社会保险管理机构负责按月发放；未参加养老保险社会统筹的，按隶属关系，报省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）或主管部委
人事（干部）部门审批，由离退休专家所在单位随本人离退休费按月发放。
各地区、各部门要严格掌握条件，按《离退休专家生活补贴审批表》（附表一）的要求履行审批手续，按照调查上报的人数严格控制。
给部分离退休专家发放生活补贴，是党的知识分子政策的具体体现，也是一项政策性很强的工作，各地区、各部门要严格按照本通知规定的范围和标准执行，不得自行扩大范围和提高标准。各省、自治区、直辖市党委组织部，中央国家机关各部委、各直属机构人事（干部）部门要把本
地区、本部门生活补贴发放情况按附表二汇总，报中央组织部知识分子工作办公室备案，并及时将工作中遇到的问题报告中央组织部知识分子工作办公室。
本通知自1999年1月起执行。



1999年2月13日