国家食品药品监督管理局


关于印发保健食品命名规定和命名指南的通知

国食药监保化[2012]78号


各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局），有关单位：

　　为保证保健食品命名科学、规范，维护消费者合法权益，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》和《保健食品注册管理办法（试行）》等有关法律法规、规章规范，国家食品药品监督管理局修订了《保健食品命名规定》，制定了《保健食品命名指南》，现予印发，请遵照执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家食品药品监督管理局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一二年三月十五日



　　　　　　　　　　　　　　　　保健食品命名规定

　　第一条　为保证保健食品命名科学、规范，维护消费者合法权益，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》和《保健食品注册管理办法（试行）》等有关法律法规、规章规范，制定本规定。

　　第二条　本规定适用于在中华人民共和国境内申请注册的保健食品。

　　第三条　保健食品命名基本原则：
　　（一）符合国家有关法律法规、规章规范的规定。
　　（二）反映产品的真实属性，简明、易懂，符合中文语言习惯。
　　（三）不得误导、欺骗消费者。

　　第四条　保健食品命名禁止使用下列内容：
　　（一）虚假、夸大或绝对化的词语。
　　（二）明示或暗示治疗作用的词语。
　　（三）人名、地名、汉语拼音。
　　（四）字母及数字，维生素及国家另有规定的含字母及数字的原料除外。
　　（五）除“”之外的符号。
　　（六）消费者不易理解的词语及地方方言。
　　（七）庸俗或带有封建迷信色彩的词语。
　　（八）人体组织器官等词语，批准的功能名称中涉及人体组织器官等词语的除外。
　　（九）其他误导消费者的词语。

　　第五条　一个产品只能有一个名称，一般由品牌名、通用名、属性名组成，也可直接使用通用名和属性名命名。

　　第六条　品牌名一般使用文字型商标。品牌名使用注册商标的，在品牌名后加“牌”或在品牌名后右上角加“”；使用非注册商标的，在品牌名后加“牌”。一个产品只能有一个品牌名。

　　第七条　保健食品的通用名应当客观、准确、科学、规范，字数应当合理，并符合下列要求：
　　（一）不得使用已经批准注册的药品名称，配方为单一原料并以原料名称命名的除外。不得使用与已经批准注册的药品名称音、形相似的名称。
　　（二）不得使用特定人群名称。
　　（三）声称具有特定保健功能的保健食品，其通用名中含有表述产品功能相关文字的，应严格按照规范的功能名称进行描述。声称两个及以上功能的产品，不得使用功能名称作为通用名。
　　（四）以产品所用原料命名的，应使用规范的原料名称，但不得以配方中的部分原料命名或擅自简写命名。
　　营养素补充剂类产品一般应以维生素或矿物质命名。配方由三种以上维生素或三种以上矿物质组成的产品方可以“多种维生素”或“多种矿物质”命名，不得以部分维生素或矿物质命名。

　　第八条　保健食品的属性名应当表明产品的类别或形态。以食品类别表述属性名的，按照食品属性命名；以形态表述属性名的，按照“片”、“胶囊”、“口服液”等命名。

　　第九条　同一申请人申报的不同产品不得使用相同的通用名和属性名，需要标注特定人群的除外。
　　需要标注特定人群的，应在属性名后加括号标注。

　　第十条　本规定由国家食品药品监督管理局负责解释。

　　第十一条　本规定自发布之日起施行。《保健食品命名规定（试行）》同时废止。此前发布的其他有关规定与本规定不符的，以本规定为准。


　　　　　　　　　　　　　　　　保健食品命名指南

　　为指导保健食品命名，根据《保健食品命名规定》，制定本指南。

　　一、禁用语
　　有些用语是否能在保健食品名称中使用应根据其语言环境来确定。在保健食品名称中禁止表达的词意或使用的词语包括：

　　（一）虚假性词意。如产品中使用化学合成的原料或只使用部分天然产物成分的，表述为“天然”等字样，或名称中含有祖传、御制、秘制、宫廷、精制等溢美之词的。
　　（二）夸大性词意。如：宝、灵、精、强力、特效、全效、强效、奇效、高效、速效、神效等不切实际的用语。
　　（三）绝对化词意。如：最、第一、全面、全方位、特级、顶级、冠级、极致、超凡等。
　　（四）明示或暗示治疗作用的词语，如：处方、复方、药、医、治疗、消炎、抗炎、活血、祛瘀、止咳、解毒、各种疾病名称等。
　　（五）人名，包括医学名人，如：华佗、扁鹊、张仲景、李时珍等。
　　（六）地名，包括中华、中国、华夏等。
　　（七）与产品特性没有关联，消费者不易理解的词语，如：纳米、基因、太空等。
　　（八）庸俗或带有封建迷信色彩的词语，如：性、神、仙、神丹等。
　　（九）人体组织、器官、细胞等词语，如：脑、眼、心等。
　　（十）超范围声称产品功能，如补铁类营养素补充剂不能命名为补血或改善营养性贫血。
　　（十一）其他误导消费者的词语，如使用谐音字或形似字足以造成消费者误解的。

　　二、声称具有特定保健功能的保健食品，其通用名中含有表述产品功能相关文字的，应严格按照规范的功能名称进行描述。

　　三、以维生素及国家另有规定的原料命名的，可使用字母或数字，如可使用维生素、辅酶等命名。

　　四、以产品原料命名的，应使用规范的原料名称，如用西洋参单一原料配方的产品，可命名为XX牌西洋参含片，不得命名为XX牌花旗参含片，如果XX牌西洋参含片与药品通用名同名，可命名为XX牌西洋参保健含片。

　　五、两个以上原料组成的产品，不得以部分原料命名或擅自简写命名，可按国家规定的简写名称命名。

　　六、已获批准的产品，具有明确功效成分的,可以功效成分命名，功效成分与原料名相同的除外。

　　七、营养素补充剂类产品，含三种以上维生素或三种以上矿物质的，可以多种维生素或多种矿物质命名。如以三种维生素和碳酸钙、碳酸镁为原料的产品，可命名为XX牌多种维生素钙镁片，但不能命名为XX牌多种维生素矿物质片。

　　八、同一申请人申报的产品不得使用相同的通用名和属性名，如申报A牌钙片，不得申报B牌钙片或钙片。通用名和属性名相同、需要标注特定人群的，应在属性名后加括号标注，如同一申请人申报的适宜人群分别为儿童和中老年人的XX牌钙片，可命名为：XX牌钙片（儿童型）和XX牌钙片（中老年型）；再如，可以与特定人群相关的XX牌钙片（有糖型）和XX牌钙片（无糖型）命名。

　　九、本指南是对保健食品名称的原则性要求，具体词语包括但不限于上述词语。




上海市教委 上海市财政局


上海市教委、上海市财政局关于印发《上海市职业教育发展专项资金管理办法》的通知



沪教委财〔2006〕21号

本市各高校，各委、局、控股（集团）公司，各区县教育局、浦东新区社会发展局：

　　根据《上海市职业教育条例》的规定，为进一步贯彻落实全国和本市职业教育工作会议精神，建立促进本市职业教育发展的长效机制，经上海市人民政府批准，从2006年开始，本市设立上海市职业教育发展专项资金（以下简称“专项资金”）。

　　为规范专项资金的使用，提高专项资金的使用效益，现将《上海市职业教育发展专项资金管理办法》印发给你们，请认真按照执行。 　　

　　附件：上海市职业教育发展专项资金管理办法

　　上海市教育委员会

　　上海市财政局

　　二○○六年四月二十八日

上海市职业教育发展专项资金管理办法
　　第一条（设立目的）

　　根据《中华人民共和国职业教育法》及《上海市职业教育条例》等有关法律法规，为进一步支持本市职业教育事业的发展，引导职业教育围绕国家经济发展和经济结构调整开展教育、教学活动，经上海市人民政府批准设立上海市职业教育发展专项资金（以下简称专项资金）。为规范专项资金的使用和管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

　　第二条（资金来源）

　　专项资金列入市级财政年度教育经费预算。

　　第三条（适用范围）

　　本市行政区域内从事学历教育的全日制高等职业院校和市属中等职业技术学校（以下简称职业院校）适用本办法。

　　第四条（支持内容）

　　一、对职业院校的专项资金资助项目（以下简称“项目”）

　　1、资助职业教育教学设施、实训设施的设备配备；

　　2、资助职业教育的重点专业建设及课程教材改革。

　　二、由市财政局、市教委统一组织实施的项目

　　1、职业院校骨干教师集中统一培训补贴；

　　2、本市社会经济发展所需紧缺人才培养的经费补贴；

　　3、为职业教育作出突出贡献的集体和个人的表彰奖励。

　　三、支付对职业院校评估、专项资金评审等相关费用。

　　第五条（申报条件）

　　一、项目应结合上海社会经济发展的需要，重点扶持与先进制造业、现代服务业相关的项目。

　　二、专项资金主要投向的职业院校应是：办学方向正确、能以就业为导向、培养大量社会紧缺技能型人才、毕业生就业率高；在深化职业教育教学改革、推进学校管理体制和用人机制、加强校企合作等方面都有所突破和创新；特别是在社会培训、下岗职工再就业培训、农村劳动力转移培训等方面做出突出贡献的职业院校。

　　三、项目的建设要按照统筹规划、合理设置、全面开放和资源共享的原则，为各级各类相关培训服务。

　　四、项目建设规划应科学合理，建设资金落实。

　　五、涉及基本建设的项目要按照基本建设程序办理相关立项审批手续。

　　第六条（项目申报）

　　专项资金采取补贴、贴息和奖励等方式对项目给予资助。

　　一、对第四条第一款的项目实行申报制度。申请资助的职业院校经主管单位审核同意后，向市教委申报。

　　二、对第四条第二款的项目由市教委提出具体方案和资金预算，会同市财政局共同实施。

　　第七条（申报内容）

　　申报学校应提交项目建议书，内容包括：项目名称、项目责任人、可行性报告、实施方案、预期目标、项目进度、资金预算（包括：行业及区县政府资助额度、学校自筹和申请市专项资金资助额度等）、行业主管部门或区（县）教育部门的审核意见以及市教委和市财政局需要提交的其他材料。

　　第八条（项目受理）

　　市教委在受理申报项目后，会同市财政局聘请相关专家或委托社会中介机构进行项目评审；项目评审遵循“公开、公正、公平”的原则；对通过评审的项目，由市教委、市财政局进行审核后给予立项并确定资助金额，并以书面形式通知申报学校和学校主管部门。

　　第九条（申报时限）

　　项目申报为每年一次，5月份受理申报，12月底前完成项目评议、审核、立项和资金拨付。

　　第十条（资金拨付）

　　项目资助资金采取一次核定，分期拨付的方法。项目启动后拨付50%，项目验收通过后拨付其余资助资金。

　　对由市教委、市财政局统一组织实施的项目按进度拨付。

　　第十一条（财务管理）

　　一、项目单位应按经批准的项目预算落实相关资金，确保项目顺利实施，申请资助的项目应实行单独核算。

　　二、资助资金应专款专用，项目承担单位不得以任何理由和方式截留、挤占、挪用，不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等。

　　三、涉及基本建设支出的项目，按基建财务的规定和要求进行会计核算与管理。

　　四、项目承担单位应建立、健全经费使用和管理的内控制度和监督机制，确保资金的安全和有效使用。

　　第十二条（项目管理）

　　对项目实行项目管理，主要内容包括：项目实施过程中的专项检查；项目完成后，由项目实施单位提交项目完成情况报告，根据立项单位的要求，提交社会中介机构出具的审计报告；对项目实施结果进行综合评价，对重点项目实行绩效考评。

　　第十三条（行政监督）

　　市教委、市财政局定期对项目实施情况进行检查，在检查中如果发现项目实施或评价结果不符合立项要求的，应责令其整改，并有权作出暂缓拨款、中止拨款以及追回已拨付的项目资助资金的决定，并视情节轻重，依法追究相关人员的责任。

　　第十四条（附则）

　　各区县政府可以根据本地实际情况，设立区县级职业教育发展专项资金，支持本区域内职业教育发展，并制定相应管理办法。

　　本办法涉及的具体事宜由市教委、市财政局负责解释。

　　本办法自发布之日起实施。 　　

　　上海市教育委员会

　　上海市财政局

　　二○○六年四月二十八日