辽宁省营口市人民政府


关于印发《营口市市直国家公务员医疗补助暂行办法》的通知

营口开发区管委会，营口高新区管委会，各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　 经市政府同意，现将《营口市市直国家公务员医疗补助暂行办法》印发给你们，请按照执行。
　　
　　
　　
　　
　　 二〇〇四年八月十一日

营口市市直国家公务员医疗补助暂行办法


　　 第一条 为保障国家公务员合理的医疗消费需求，保持医疗待遇水平不降低，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）和《国务院办公厅关于实行国家公务员医疗补助意见的通知》（国办发〔2000〕37号）精神，结合我市实际，制定本办法。
　　 第二条 本办法适用于我市市直国家行政机关工作人员和退休人员；经批准列入参照国家公务员制度管理的市直党群机关，人大、政协机关，审判、检察机关，各民主党派和工商联机关的工作人员和退休人员；经批准列入依照国家公务员制度管理的市直事业单位的工作人员和退休人员；其他市直全额拨款事业单位的工作人员和退休人员。
　　 第三条 市直国家公务员医疗补助经费按现行财政管理体制，由市财政列入当年财政预算，建立财政专户，并实行专款专用，单独建账，单独管理，与基本医疗保险基金分开核算。
　　 第四条 市直国家公务员医疗补助经费由市财政局按享受国家公务员医疗补助的工作人员上年度工资总额4%的比例筹集。随着我市经济发展和财力的增加，将适时调整市财政对市直国家公务员补助的比例。
　　 第五条 市直国家公务员医疗补助按下列范围和标准执行：
　　 （一）按本人参保缴费基数（退休人员以本人上年平均退休费为基数）的1%比例划入个人账户，用于支付门诊、购药和住院费用中按规定由个人负担的部分。
　　 （二）参加大额补充医疗保险所需费用全部由补助经费支付，个人不缴纳大额补充医疗保险费用。
　　 （三）年度内用于门诊、购药等符合基本医疗保险范围要求的，其个人自付费用超过1000元以上的部分，由补助经费支付80%，最高支付限额为1000元。
　　 （四）年度内在本地定点医院住院所发生的属于基本医疗保险范围的医疗费用中个人自负部分（含起付标准），超过医疗费总额20%以上部分给予全额补助；经批准转外就医的，发生的属于基本医疗保险范围的医疗费用中个人自负部分（含起付标准），超过医疗费总额40%以上部分给予全额补助。享受补助后，个人自负费用超过5000元以上部分再按照本地住院80%、转外就医60%的比例给予补助。
　　 （五）担任市直副局（副县）级以上职务（或被聘用为副高级以上专业技术职务）的，住院日床费最高标准为30元。对超过基本医疗保险普通床位日标准以上、日床位最高标准以下的费用，给予全额补助。
　　 （六）在国家机关、事业单位工伤及生育保险办法未颁布实施之前，因公负伤的，其公伤部位发生的属于基本医疗保险范围的医疗费用中的个人自负部分，给予全额补助；符合计划生育规定生育或接受计划生育手术（放、取宫内节育器，结扎，终止妊娠等）以及因节育引发的并发症期间发生的属于基本医疗保险范围的医疗费用，按80%给予补助。
　　 （七）享受补助人员特殊情况的医疗补助。
　　 第六条 市直国家公务员医疗补助的管理工作由市劳动和社会保障行政主管部门负责，医疗保险经办机构负责医疗补助的具体经办工作。经办机构应严格执行有关规章制度并建立健全各项内部管理制度和审计制度。劳动和社会保障行政主管部门要加强对医疗保险经办机构的考核与监督管理。
　　 第七条 财政部门负责制定市直国家公务员医疗补助经费的财务和会计管理制度，并加强财政专户管理，监督检查补助经费的分配和使用。审计部门要加强对医疗补助经费使用情况的审计工作。
　　 第八条 享受市直国家公务员医疗补助的单位和人员由市劳动和社会保障局、财政局共同审核确定，并为取得享受医疗补助资格的人员发放资格证书。取得资格证书的人员失去资格时，由所在单位负责收回，并报劳动和社会保障行政主管部门注销。
　　 第九条 符合市直国家公务员医疗补助范围和对象的国家、省属驻营单位及不在本办法补助范围内的市直事业单位，可依照本办法由本单位自行补助。
　　 第十条 各县（市）、区可参照本办法，结合本地实际情况，制定各县（市）、区的公务员医疗补助办法。
　　 第十一条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
　　 第十二条 本办法自2004年1月1日起施行。
　　

国务院


国营工业企业利润留成试行办法
国务院


（注解：从一九八三年起，实行利改税办法的企业，不再执行此办法。）
一九七九年七月，国务院颁发了《关于国营企业实行利润留成的规定》，财政部、国家经委、人民银行又颁发了《关于贯彻国务院改革企业管理体制文件试点中几个具体问题的意见》，这两个文件试行以来，对发挥企业的主动性，促进企业关心生产、努力增加盈利，起了积极的作用。

为了进一步搞好试点工作，保证完成国家财政收入任务，兼顾国家、企业和职工个人三方面的利益，根据试点中各地反映的问题和意见，经全国计划会议讨论，对国营工业企业利润留成办法修订如下：
一、经过整顿，生产秩序和管理工作正常，实行独立经济核算，并有盈利的国营工业企业，经过批准，可以按照本办法试行利润留成。
二、把原规定的全额利润留成办法改为基数利润留成加增长利润留成的办法。企业当年利润高于上年利润的，其中：相等于上年利润的部分，按核定比例提取基数利润留成资金；比上年增长的利润部分，另按国家规定比例提取增长利润留成资金。企业当年利润低于上年利润的，则按当
年利润和核定比例提取基数利润留成资金。计算基数利润留成和增长利润留成时，都应包括用折旧基金和自筹资金搞的技措项目增加的利润。
企业可用基数利润留成和增长利润留成资金，作为生产发展基金、职工福利基金和职工奖励基金。
三、企业基数利润留成的比例，在批准试点时，参照上年下列几项资金占同年利润总额的比例核定：
（一）有新产品试制任务的企业，一般可按利润总额的1％计算新产品试制费；少数新产品试制任务较多的企业，按利润总额的2％计算；机械工业企业按利润总额的3％计算。没有新产品试制任务的企业，如煤矿、油田、电厂、电站、森林采伐、铁路、交通以及其他矿山等，不计算
此项费用。
（二）科研经费和职工技术培训费，按国家拨给企业的实际数额计算（不包括国家专项拨给的科技三项费用和措施费）。企业在成本或营业外列支的上述费用，仍按原规定执行。
（三）从成本中提取的职工福利基金，按照工资总额的11％计算。
（四）从成本中开支的职工奖金，一般企业按标准工资总额的10％计算；少数先进企业可以适当提高，但最多不得超过标准工资总额的12％。
（五）基层企业从利润中提取的企业基金，在最多不超过工资总额5％的范围内，由企业主管部门根据企业的不同情况，分别确定。
以上第（一）、（二）两项的数额，为生产发展基金；第（三）项的数额和第（五）项中80％的数额，为职工福利基金；第（四）项的数额和第（五）项中20％的数额，为职工奖励基金。这三项基金，都要分别核定利润留成比例。
计算基数利润留成比例的利润总额，为扣除归还技措贷款后的利润数。原来从成本中列支的职工福利基金和职工奖金改为从利润中提取后，计算基数利润留成比例的利润总额应作相应的增加。
试行利润留成办法后，凡属应在利润留成资金中开支的费用，国家一律不再拨款，企业也不得在成本中列支，也不再提取企业基金。
四、企业增长利润留成的比例，按照不同行业，分别规定为：
（一）石油、电力、石油化工和国外引进成套设备等盈利水平较高的企业10％；
（二）冶金、机械、电子、化工、轻工、纺织、建材、森工、铁路、交通运输和其他企业20％；
（三）煤炭、邮电、民航、农机企业30％。
五、企业基数利润留成比例的核定，采取自上而下、逐级核定的办法。各省、市、自治区和中央主管部门总的利润留成比例由国家经委和财政部核定。各省、市、自治区和中央主管部门，可以在国家核定总的利润留成比例范围内，分别核定所属企业（或公司）的利润留成比例。
六、基数利润留成比例核定以后，原则上三年不变。如遇有以下情况，可以作相应的调整：
（一）国家调整产品价格，调整主要原材料价格，改革税制，使企业利润有较大增减的；
（二）工业改组中，企业进行调整，使企业利润有较大增减的；
（三）国家投资新建、扩建的车间、分厂和附属工厂投产后，企业利润有较多增加的；
（四）企业因交纳固定资产税和支付定额贷款利息而减少利润的。
七、工业企业必须完成产量、质量、利润和供货合同四项计划指标，才能按照核定和规定留成比例提取全部利润留成资金。四项计划指标中，每少完成一项，扣减其应提利润留成资金（包括基数利润留成资金和增长利润留成资金）的10％。
铁路、交通运输、邮电、民航企业的考核指标，由各主管部门和财政部另行商订。
八、企业提取的基数利润留成资金，完成月度计划指标的，可以按规定提取，没有编制或没有完成月度计划指标的，可以按月预提80％。增长利润留成资金，上半年完成全年计划在50％以上的企业，可以按规定预提50％；完成年度计划不到50％的企业，不能预提。企业应提的
利润留成资金，年度终了后列入决算，经企业主管部门和同级财政部门审查后进行结算，多退少补。
企业提取利润留成资金时，应按归还技措贷款后的利润数计算。
九、企业从基数利润中提取的利润留成资金，按照核定的生产发展基金、职工福利基金和职工奖励基金的留成比例分别提取、管理和使用。企业从增长利润额中提取的利润留成资金，用于发展生产的部分不得少于60％，用于职工福利设施和职工奖金的部分不得超过40％。生产发展
基金可以与更新改造资金结合使用，但不得用于职工福利和奖金方面。发给职工的奖金，除国家规定的节约奖外，都在职工奖励基金中开支。职工奖励基金，应坚持先提后用，不得超支。职工奖励基金较多的企业，当年发放的奖金总额，以企业为单位计算，最多不得超过本企业职工两个月
的标准工资；节余的奖金，可留作下年使用，“以丰补歉”。
十、企业对利润留成资金的使用计划和使用情况，必须经本企业职工代表大会讨论，充分听取意见，实行民主管理，接受群众监督。
十一、企业用利润留成资金安排生产措施和福利设施，所需的材科、设备，应报各级计委和物资归口管理部门纳入计划，予以解决。
十二、实行利润留成，必须认真贯彻执行党的方针、政策和国家计划，遵守财经纪律，严禁弄虚作假。如有违反，主管部门应当根据情节轻重，扣减其应提取的利润留成资金，或在一定时期内停止提取利润留成资金，并对企业领导及有关人员追究责任，严肃处理。
本办法从一九八0年起在批准试点的国营工业企业中试行。已经按地方自定办法试点的，从一九八0年起，都要改按本办法试行。



1980年1月22日