贵州省人民政府办公厅


贵州省人民政府办公厅关于转发《贵州省资源综合利用企业（项目）认定管理办法（试行）》的通知
贵州省人民政府办公厅




各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为进一步贯彻落实好国务院《关于进一步开展资源综合利用的意见》（国发〔1996〕36号），以及《省人民政府批转省经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用实施意见的通知》（黔府发〔1997〕18号）精神，省经贸委、省计委、省财政厅、省国税局、省地税局拟定的
《贵州省资源综合利用企业（项目）认定管理办法（试行）》，已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
资源综合利用是我国一项重大的技术经济政策，也是国民经济和社会发展中一项长远的战略方针。各地各部门一定要高度重视，加强领导，加大工作力度，规范管理，用好用足国家和省对资源综合利用的各项优惠政策，切实做好资源综合利用企业（项目）认定工作。


省经贸委 省计委 省财政厅 省国税局 省地税局（1998年7月15日）


第一条 为规范资源综合利用工作管理制度，鼓励企业充分用好国家有关优惠政策，积极开展资源综合利用，结合我省具体情况，制定本办法。本办法适用于我省辖区内所有利用废弃物进行生产经营活动的企业。
第二条 资源综合利用企业（项目）是指在矿产资源开采过程中对共生、伴生矿进行综合开发与合理利用；对生产过程中的废渣、废水（液）、废气、余热、余压等进行回收和合理利用；对产品使用（消费）过程中产生的各种废弃、废旧物资回收和再生利用，并符合国家公布的《资源
综合利用目录》规定，独立核算，自负盈亏的企业（项目）。综合利用产品的范围，按照《资源综合利用目录》执行。
第三条 申报资源综合利用认定的企业（项目），必须同时具备以下条件：
有健全的资源综合利用管理机构及工作人员和完备的财务、物资、质量、能源、安全等规章制度，具备相应的计量检测手段和较完善的经营管理体系。
资源综合利用的产品必须技术先进，质量可靠，符合国家产业政策，有推广应用价值。并严格按照国家标准、行业标准和省级标准组织生产，没有上述技术标准的产品，必须有企业标准。
不破坏资源，不造成新的污染，有一定的经济效益和环保效益。
第四条 凡符合第三条规定的企业（项目），由企业填写《贵州省资源综合利用企业（项目）申报表》（附后）和企业（项目）有关说明材料，报经企业主管部门（中央在黔企业由省有关代管部门或直报省经贸委、省计委）审核提出意见后，送省、地（州、市）经贸委（局）、计委（
或计划局）按以下程序进行资源综合利用企业（项目）认定工作：
地及地以下企业，技术改造项目和现有企业由各地、州、市经贸委（局），基本建设项目由各地、州、市计委（计划局），会同同级财政、税务部门组织有关部门和相关技术人员对申报企业（项目）的生产工艺、产品配方、技术水平等进行审查，符合条件的，由各地、州、市经贸委（
局）或计委（计划局）在《贵州省资源综合利用企业（项目）申报表》上签注认定意见并发给《贵州省资源综合利用企业（项目）认定证书》后，地、州、市税务部门再根据国家和省有关规定办理资源综合利用企业（项目）减免税审批手续。
省直和中央在黔企业，技术改造项目和现有企业由省经贸委，基本建设项目由省计委，会同省财政厅、省国税局、省地税局组织有关部门和相关技术人员对申报企业（项目）的生产工艺、产品配方、技术水平等进行审查，符合条件的，由省经贸委或省计委在《贵州省资源综合利用企业
（项目）申报表》上签注认定意见并发给《贵州省资源综合利用企业（项目）认定证书》后，省国税局、省地税局再根据国家和省有关规定办理资源综合利用企业（项目）减免税审批手续。
对工艺技术和产品配方复杂、检测水平要求较高、免税额度较大的地及地以下企业（项目），各地、州、市组织进行认定工作有一定困难的，可由经贸委（局）或计委（计划局）会同税务部门提出意见上报省经贸委或省计委，由省经贸委或省计委会同省财政厅、省国税局、省地税局进
行审查、认定后，签注认定意见并发给《贵州省资源综合利用企业（项目）认定证书》。
省、地（州、市）计委（局）认定资源综合利用企业（项目）后，要将企业（项目）的有关情况抄同级经贸委（局）备案。
第五条 经审查认定的资源综合利用企业（项目），可按国发〔1996〕36号及黔府发〔1997〕18号等文件规定，享受资源综合利用税收等优惠政策。对未经认定的企业（项目），税务部门不予办理税收优惠政策手续。
第六条 对认定后的资源综合利用企业（项目），由于企业生产经营发生变化使生产原料超出《资源综合利用目录》所列范围的，不得再享受资源综合利用优惠政策。如生产原料改变，但仍在《资源综合利用目录》所列范围的，要重新进行申报认定。
第七条 《贵州省资源综合利用企业（项目）认定证书》有效期为3年，有效期满，由企业提出申请，向地、州、市经贸委（局）或省经贸委申请复核续认。不经续认的，所享受的有关优惠政策自然终止。
《贵州省资源综合利用企业（项目）认定证书》由省经贸委统一印制。
第八条 省、地（州、市）经贸委（局）要会同财政、税务等有关部门不定期组织有关专家对已认定为资源综合利用企业（项目）的相关指标进行检查，对企业不按认定的工艺技术、产品配方进行生产而影响资源综合利用效果的，要限期改正，否则，注销《贵州省资源综合利用企业（
项目）认定证书》，取消享受优惠政策的资格。
第九条 资源综合利用企业要加强管理，建立健全资源综合利用工作机构。各地、州、市经贸委（局）、省有关部门要及时准确地将本地区、本部门所属资源综合利用企业经营情况收集整理汇总，于当年7月底和次年元月底前分别将上半年和年度执行情况报送省经贸委、省计委、省国
税局、省地税局。
第十条 本办法由省经贸委负责解释。



1998年11月2日
重庆市人民政府


渝府令第 203 号



《重庆市人口和计划生育违法违纪行为处分规定》已经2006年12月26日市人民政府第90次常务会议通过，现予公布，自2007年5月1日起施行。





市 长



二○○七年三月二十日



















重庆市人口和计划生育违法违纪

行为处分规定



第一条 为严肃处理人口和计划生育违法违纪行为，保证人口和计划生育基本国策的贯彻落实，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国公务员法》、《重庆市人口与计划生育条例》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市各级国家行政机关的工作人员、国家行政机关任命的其他人员有人口和计划生育违法违纪行为，应当受到处分的，适用本规定。

其他机关、社会团体、企事业单位中符合法定条件的工作人员有人口和计划生育违法违纪行为，应当受到处分的，参照本规定执行。

第三条 违法生育一个子女的，给予降级或者撤职处分；违法生育两个或者多个子女的，给予开除处分。

前款中属未婚生育一个子女的，给予警告处分；未婚生育两个或者多个子女的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第四条 违法收养一个子女的，给予降级或者撤职处分；违法收养两个或者多个子女的，给予开除处分。

符合条件收养子女，但在规定期限内未办理收养手续的，应限期办理收养手续，逾期仍不办理的，给予警告或者记过处分。

第五条 伪造、变造、买卖计划生育证明的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

以不正当手段取得计划生育证明的，给予记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。

出具证明有过错的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级处分；情节严重的，给予撤职处分。

第六条 有下列行为之一的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

（一）利用超声技术和其他技术手段非法进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的；

（二）非法为他人施行摘取宫内节育器、恢复生育等手术的；

（三）实施假节育手术，进行假医学鉴定、假技术鉴定，出具假出生医学证明或假计划生育证明的；

（四）违法为他人施行终止中期以上妊娠的；

（五）违法将终止妊娠药品销售给未获准施行终止妊娠的机构、个人或者药品零售企业的。

第七条 在开展与计划生育有关的临床医疗服务中有过错，导致发生计划生育技术服务事故，造成人身伤亡或财产损失的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第八条 不具备法定条件开展试管婴儿等人类生殖辅助技术的，或者对不符合法律法规规定生育的对象开展试管婴儿等人类生殖辅助技术的，给予记大过或者降级处分；情节较重的，给予撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第九条 组织、介绍妊娠妇女进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别人工终止妊娠的，给予记大过或者降级处分；情节较重的，给予撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第十条 阻碍、干涉他人实行计划生育或者协助、包庇、纵容他人违反规定生育的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第十一条 拒不落实独生子女父母奖励和优待政策的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级处分；情节严重的，给予撤职处分。

第十二条 在对违反人口和计划生育法律法规人员的处理、处罚中，擅自增加或减少收费项目，提高或降低收费标准的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级处分；情节严重的，给予撤职处分。

第十三条 在人口和计划生育工作中，有下列行为之一的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

（一）不依法办事，侵犯公民人身、财产权和其他合法权益的；

（二）索取、收受贿赂的；

（三）截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的；

（四）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；

（五）虚报、瞒报、伪造、篡改或拒报人口和计划生育数据的；

（六）对不符合再生育条件的人员发给再生育服务证的；

（七）其他不履行计划生育管理职责和义务的。

第十四条 拒绝、阻碍人口和计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第十五条 对检举、控告人口和计划生育违法违纪行为的人员以及相关证人进行打击报复的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第十六条 单位有人口和计划生育违法违纪行为的，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员应当按照本规定受到处分。

第十七条 依照本规定对有关人员的处分决定，由有管辖权的单位作出。

第十八条 违反人口和计划生育法律法规构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 人口和计划生育、卫生、食品药品监督管理等部门在查处违法违纪案件中，认为违法违纪行为人涉嫌违反人口和计划生育法律法规，应当受到处分的，应及时向有管辖权的单位移送相关材料。

第二十条 被处分人员对处分决定不服的，有权按照法定程序提出申诉。

第二十一条 本规定自2007年5月1日起施行。