广东省人民政府


粤府令第135号

《广东省严控废物处理行政许可实施办法》已经2009年2月27日广东省人民政府第十一届27次常务会议通过，现予发布，自2009年5月1日起施行。

　　








　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省　　长　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年三月三十日




　　

广东省严控废物处理行政许可实施办法



　　第一条　为了加强对严控废物处理行政许可的管理，根据《广东省固体废物污染环境防治条例》及有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于在本省行政区域内以《广东省严控废物名录》（见附件）规定的类别和处理方式处理严控废物的活动。

　　第三条　处理严控废物不得采用国家禁止、淘汰的工艺技术或方法。

　　采用严控废物处理方式从事处理严控废物活动的，按本办法申领严控废物处理许可证。

　　第四条　省人民政府环境保护主管部门是严控废物处理活动的管理部门，负责严控废物处理许可证的审查颁发。县级以上人民政府环境保护主管部门负责严控废物处理的监督管理。

　　第五条　申领严控废物处理许可证的单位应当具备以下条件：

　　（一）有两名以上具有两年固体废物污染治理经历的环境工程专业或者相关专业中级以上职称的技术人员；

　　（二）严控废物处理项目选址符合省严控废物处理规划，处理设施和工艺符合省严控废物处理技术规范，具备试生产或生产条件。

　　（三）有保证严控废物处理安全的规章制度、事故应急救援措施。

　　第六条　申领严控废物处理许可证的程序：

　　（一）申请人向有权审批该严控废物处理项目环境影响评价文件的所在地县级以上人民政府环境保护主管部门提出书面申请，同时提交有关材料。受理申请的环境保护主管部门应当在收到申请材料之日起5日内一次告知申请人申请材料是否正确齐备，若申请材料未齐备的，应当告知需补正事项，申请材料正确齐备的，应当受理。

　　（二）受理申请的环境保护主管部门应当在收到申请材料之日起20日内完成初审，上报省人民政府环境保护主管部门审定，同时报地级以上市人民政府环境保护主管部门备案。

　　（三）省人民政府环境保护主管部门应当对申请单位的经营场地与设施进行现场核查，并在20日内做出决定。符合条件的，向申请人颁发严控废物处理许可证，并予以公告；不符合条件的，应当书面通知申请人并告知理由。

　　第七条　严控废物处理许可证包括下列主要内容：

　　（一）单位名称、地址、负责人；

　　（二）处理设施地址；

　　（三）处理方式；

　　（四）处理范围、类别及处理规模；

　　（五）有效期限；

　　（六）证书编号和发证日期。

　　第八条　严控废物处理许可证持证单位变更工商登记的，应当自工商变更登记之日起15日内，向原发证机关申请办理严控废物处理许可证变更手续。

　　第九条　有下列情形之一的，严控废物处理许可证持证单位应当按照原申请程序，重新申领严控废物处理许可证：

　　（一）调整严控废物处理工艺的；

　　（二）增加严控废物类别的；

　　（三）新建或者改建、扩建、迁建原有严控废物处理设施的；

　　（四）处理严控废物超过许可年处理规模20%以上的。

　　第十条　处于试生产或者试运行阶段，符合行政许可条件的，颁发有效期不超过1年的严控废物处理许可证。

　　正式生产或者正式运行，符合行政许可条件的，颁发有效期为5年的严控废物处理许可证。

　　本条第一款规定的持证单位应当在竣工验收合格之日起10日内按照第六条规定的程序，申领本条第二款规定的严控废物处理许可证。试生产或者试运行期满未能通过建设项目环境保护验收的，或者在竣工验收合格后未按时申领本条第二款规定的严控废物处理许可证的，该严控废物处理许可证自动失效。

　　本条第二款规定的严控废物处理许可证有效期届满，持证单位继续从事严控废物处理活动的，应当于届满40日前按照第五条、第六条的规定重新申领严控废物处理许可证。

　　第十一条　严控废物处理单位应当建立严控废物处理情况档案，如实记载其利用、处置的严控废物类别、来源、去向等事项，并于每年1月30日前书面向发证机关及所在地县级以上环境保护主管部门报告上一年度严控废物处理活动情况。

　　第十二条　省人民政府环境保护主管部门应当建立、健全严控废物处理许可证的档案管理制度，定期向社会公布审批颁发严控废物处理许可证的情况。

　　第十三条　严控废物处理许可证持证单位终止处理严控废物活动的，应当对处理设施、场所采取污染防治措施，并对未处理的严控废物及其产品做出妥善处理。

　　严控废物处理许可证持证单位应当在采取前款规定措施之日起20日内向原发证机关提出注销申请，由原发证机关进行现场核查合格后注销严控废物处理许可证。

　　第十四条　禁止无严控废物处理许可证从事严控废物处理活动。

　　禁止不按严控废物处理许可证的规定从事处理活动。

　　禁止将严控废物提供给无严控废物处理许可证的单位处理。

　　禁止伪造、变造、转让、转借、租赁严控废物处理许可证。

　　第十五条　违反本办法第八条规定的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由原发证机关处5000元以上1万元以下罚款。

　　第十六条　违反本办法第九条、第十条第三款、第十条第四款规定的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，并处1万元以上3万元以下罚款。

　　第十七条　违反本办法第十一条规定的，由县级以上人民政府环境保护主管部门应当责令其限期改正，逾期不改正的，由原发证机关暂扣或者吊销严控废物处理许可证。

　　第十八条　违反本办法第十三条第一款规定的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款；造成污染事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十九条　违反本办法第十四条第一款、第二款规定的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，没收违法所得；情节严重的，并处违法所得一倍以下的罚款。

　　违反本办法第十四条第二款规定的，由发证机关吊销严控废物处理许可证。

　　违反本办法第十四条第三款、第四款规定的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，并处以1万元以上3万元以下的罚款。

　　第二十条　县级以上环境保护主管部门有下列行为之一的，依法给予责任人行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）向不符合本办法规定条件的单位颁发严控废物处理许可证的；

　　（二）对符合本办法规定条件的单位不予以颁发严控废物处理许可证的；

　　（三）不按照本办法规定期限和程序审批和颁发严控废物许可证的；

　　（四）在严控废物处理许可证管理工作中有其他未履行职责行为的。

　　第二十一条　本办法自2009年5月1日起施行。





附件

广东省严控废物名录




编号
严控废物类别
需许可的处理方式

HY01 覆铜板的边角料及残次品 收集、贮存、处理、处置
HY02 印染废水处理污泥 收集、贮存、处理、处置
HY03 造纸废水处理污泥 收集、贮存、处理、处置
HY04 味精和酒精发酵废液 收集、贮存、处理、处置
HY05 饮食业产生的食物加工废物和废弃食物及植物油加工厂产生的残渣 收集、贮存、处理、处置
HY06 城镇集中式生活污水处理厂产生的污水处理污泥 收集、贮存、处理、处置
　





卫生部


卫生部关于下发职业性健康检查管理规定的通知
卫生部



《预防性健康检查管理办法》发布两年来，各地依据国家有关规定，积极开展预防性健康检查工作。但由于职业性健康检查涉及面广，对不同职业人群的健康检查项目、检查周期和检查的具体要求需要作出明确的规定。为此，我部制定了《职业性健康检查管理规定》，以便使职业性健
康检查工作进一步规范化。现将《职业性健康检查管理规定》发给你们，请各地遵照执行，并将执行情况及时反馈给我部卫生监督司。

附件：职业性健康检查管理规定
第一条 为加强职业性健康检查管理，保障劳动者健康，根据《预防性健康检查管理办法》（第41号部长令），制定本规定。
第二条 本规定适用于中华人民共和国境内存在职业性有害因素的单位（以下统称用人单位）和从事职业性健康检查的各类医疗卫生机构。
第三条 本办法所称的职业性健康检查系指对从事有职业危害或对健康有特殊要求的作业人员的健康状况所进行的医学检查。
第四条 职业性健康检查工作由卫生部领导，省级卫生行政部门实行统一管理，各级卫生行政部门主管本辖区的职业性健康检查工作。
第五条 用人单位必须建立健全职业性健康检查管理制度，对本单位的职业性健康检查工作负责。
第六条 用人单位凡安排人员从事或接触有职业危害因素或对健康有特殊要求的作业时，必须对其进行上岗前的职业性健康检查，经检查合格后方可安排从事上述有关作业。
第七条 用人单位必须对下列人员定期进行职业性健康检查：
（一）从事或接触有职业危害因素的作业者；
（二）从事对健康有特殊要求的作业者；
（三）曾从事过粉尘作业的离岗者或退休者。
对曾从事过有害作业的职工离岗前或退休前必须进行健康检查。
第八条 职业性健康检查的项目和检查的周期按本办法附表1的规定执行。未作规定的，由各省、自治区、直辖市政府卫生行政部门确定。
第九条 用人单位不得安排患有禁忌症的人员从事所禁忌的作业。对已发现受到职业性损害的人员，应及时安排治疗或将其调离原工作岗位。
第十条 职业性健康检查工作是一项政策、技术性很强的工作，凡从事职业性健康检查工作的医疗卫生机构必须经省级卫生行政部门审核批准。
从事职业性健康检查的人员必须熟悉国家有关职业病防治的法规、规章、技术规范和标准。
第十一条 省级以上卫生行政部门指定劳动卫生职业病防治机构负责本辖区内的：
（一）技术人员的考核培训与技术指导；
（二）质量控制和抽查、抽检；
（三）数据、资料的统计、分析、报告；
（四）卫生行政部门交办的其它事宜。
第十二条 从事职业性健康检查的单位必须执行国家有关职业性健康检查的统计报告制度，除向被检查单位发出体检结果和处理意见外，还必须按《卫生监督统计报告管理规定》的要求向卫生行政部门报告。
第十三条 对怀疑可能患有职业病的劳动者，按《职业病诊断管理办法》的有关规定对其进行确诊。
第十四条 用人单位要建立健全职工健康档案，妥善保存职工上岗前、离岗及退休前和定期职业性健康检查资料，并及时将检查结果通知本人。



1997年10月29日