最高人民检察院


关于做好《中华人民共和国民事诉讼法》实施工作的通知
1991年6月5日，最高检

各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
《中华人民共和国民事诉讼法》经第七届全国人民代表大会第四次会议审议通过，已正式颁布施行。民事诉讼法在总结试行经验的基础上，经过补充和修改，明确规定人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督，对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定发现有认定事实的主要证据不足、适用法律确有错误、违反法定程序和审判人员在审理该案件时有贪污受贿、循私舞弊、枉法裁判行为等情形的，应当按照审判监督程序提出抗诉，并规定了抗诉的具体程序。这是国家法律赋予检察机关的又一新的任务。各级人民检察院必须做好实施民事诉讼法的各项工作，切实依法履行对民事审判活动实行法律监督的职责。为此，特作如下通知。
一、提高对做好民事诉讼法实施工作重要性的认识。民事诉讼法是国家的基本法律之一。它的正式颁布实施，有利于进一步保障公民、法人的合法权益，维护社会稳定，促进社会主义有计划商品经济的发展，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。这是与检察工作的宗旨相一致的。民事诉讼法规定人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。检察机关认真履行好这一职责，对于保证国家民事法律的统一正确实施，充分发挥检察机关在国家政治、经济生活中的作用，不断完善具有中国特色的社会主义检察制度，具有重要意义。各级检察院要认真组织干警学习民事诉讼法，提高思想认识，增强严格执法的自觉性。要统筹兼顾，合理安排，下力气抓好民事诉讼法实施的工作。
二、抓好宣传工作。检察工作的经验证明，宣传工作是搞好各项检察工作的重要环节。依法开展对民事审判活动的法律监督，是检察机关的一项新的重要工作，更需要加强宣传。各地在实施民事诉讼法的过程中，要组织必要的力量，利用新闻媒介、宣传专栏等阵地，大力宣传民事诉讼法的有关规定，宣传检察机关在民事诉讼中的职能、地位和作用，以得到广大人民群众对这项工作的理解与支持。
三、抓好业务机构建设和干部培训工作。根据高检院原已提出的要求，各省级检察院的民事行政检察机构基本上都已建立。为适应民事诉讼法实施后检察院民事检察工作量增加的需要，目前还没有建立民事行政检察机构的大、中城市检察院、市辖区检察院，分、州、市院和经济发达、人口众多的县检察院，都应尽快建立起来。其他地方也应逐步建立机构。一时没有条件设立机构的，也应设专人承担这方面的工作。各地要抓紧进行民事行政检察干部的业务培训，特别要抓好实施民事诉讼法的上岗培训工作。要通过多种形式的培训，逐步建立起一支业务过硬的民事行政检察干部队伍。
四、坚持依法办事，切实履行对民事审判活动的法律监督职责。各地要在认真总结前段时间进行调查研究和试点经验的基础上，正确掌握民事诉讼法有关规定的精神，努力提高执法水平。要积极受理案件，对公民、法人不服人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的申诉，要认真进行审查，对法院的正确判决、裁定要给予支持，对符合抗诉条件的要依法提出抗诉。各地在工作中要经常向党委、人大汇报情况，加强与人民法院的联系，慎重地解决执法过程中的问题。
各地有关实施民事诉讼法工作的部署、进展情况应及时向高检院请示汇报。


商务部


商务部公告2009年第71号 公布《2010年食糖进口关税配额申请和分配细则》

公告2009年第71号


　　根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》（商务部、国家发展和改革委员会令二〇〇三年第4号），制定了《2010年食糖进口关税配额申请和分配细则》，现予以公告。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中华人民共和国商务部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年九月二十八日




2010年食糖进口关税配额申请和分配细则


　　根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》（商务部、国家发展和改革委员会令二○○三年第4号），现将2010年食糖关税配额数量、申领条件和分配细则公告如下:
　　
　　一、2010年食糖进口关税配额量为194.5万吨，其中70%为国营贸易配额。
　　
　　二、食糖进口关税配额申请者（以下简称申请者）的基本条件为：2009年10月1日前在工商管理部门登记注册并按规定通过了工商部门最近一次年度审验；2007年至2009年在海关、外汇、工商、税务、质检、社会保障、环保等方面无违规记录；没有违反《农产品进口关税配额管理暂行办法》和《2009年食糖进口关税配额申请和分配细则》的行为。
　　
　　具备上述条件的申请者还必须满足下列条件之一:

　　（一）国营贸易企业；
　　（二）具有国家储备职能的中央企业；
　　（三）持有2009年食糖关税配额且有进口实绩的企业（以下简称有实绩申请者）；
　　（四）日加工原糖600吨以上（含600吨）、注册资金1000万元以上（含1000万元）、年销售额2亿元以上（含2亿元）的制糖企业；
　　（五）以食糖为原料从事加工贸易的企业。

　　三、申请者需提供以下材料：

　　（一）农产品进口关税配额申请报告；
　　（二）农产品进口关税配额申请表；
　　（三）按规定通过工商部门最近一次年度审验的企业法人营业执照（副本）复印件；
　　（四）经海关背书签章的2009年食糖《农产品进口关税配额证》及进口报关单复印件；
　　（五）2008年《企业所得税年度纳税申报表》及完税凭证复印件、2008年《增值税纳税申报表》及完税凭证复印件。

　　有实绩申请者需提供以上（一）至（四）项材料；无实绩申请者需提供第（一）、（二）、（三）、（五）项材料。如无实绩申请者为2008年以后建成投产的，还需提供主管部门对建设项目的可行性研究报告批复文件（或项目建议书批复文件）以及竣工验收报告。

　　四、食糖进口关税配额根据上年进口实绩、生产能力、销售额及其他相关商业标准进行分配。

　　（一） 如关税配额量能够满足符合条件申请者的申请总量，则按申请者申请数量分配。
　　（二） 如关税配额量不能满足符合条件申请者的申请总量，则有实绩申请者优先获得以上年进口实绩为基数的配额；按此分配后，如还有余量，将以申请者加工能力及销售额为主要依据，在有实绩和无实绩申请者间按比例分配，申请数量低于按比例分配数量的，则按申请数量分配。
　　
　　五、2010年食糖进口关税配额的申请期为2009年10月15日至30日。申请者须在规定期限内向工商注册地所在商务部授权机构（以下简称授权机构）提交申请。申请者可到授权机构领取或从商务部网站http://www.mofcom.gov.cn/下载（复印）《农产品进口关税配额申请表》(见附件1)。　　

　　六、授权机构负责受理本地区内食糖进口关税配额的申请，并于2009年11月30日前将符合条件的申请送达商务部，同时抄报国家发展改革委。

　　七、商务部于2010年1月1日前通过授权机构向获得配额的申请者发放《农产品进口关税配额证》。

　　八、对伪造、变造或者买卖《农产品进口关税配额证》的，依照有关法律对非法经营罪或者伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定，追究刑事责任。关税配额持有者有上述行为的，商务部及授权机构两年内不再受理其农产品进口关税配额申请。

　　附件1：农产品进口关税配额申请表
http://wms.mofcom.gov.cn/accessory/200910/1255397706630.doc

　　　　2：2010年食糖进口税目表
http://wms.mofcom.gov.cn/accessory/200910/1255397717645.doc