南阳市人民政府办公室关于印发南阳市工艺美术大师评审办法的通知
河南省南阳市人民政府办公室
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市工艺美术大师评审办法的通知
宛政办〔2009〕85号
各县市区人民政府，市人民政府各部门：
《南阳市工艺美术大师评审办法》已经市政府研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○九年九月十一日
南阳市工艺美术大师评审办法
第一条 为繁荣南阳工艺美术事业，加快工艺美术队伍培养和素质提高，调动工艺美术工作者的积极性和创造性，根据国务院《传统工艺美术保护条例》和《河南省传统工艺美术保护办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 南阳市行政区域内或南阳籍在外从事工艺美术设计、制作的人员，均可申报南阳市工艺美术大师。
第三条 南阳市中小企业服务局和南阳市工艺美术协会负责组建南阳市工艺美术大师评审专家库和评审委员会，负责组织协调评审工作。
第四条 南阳市工艺美术大师评审专家库由市内外国家级、省级工艺美术大师和有关专家、学者组成，人员不少于30人。评审委员会由评审专家库随机选取9-11人组成，评审委员会设主任评委和副主任评委各一名。
第五条 南阳市工艺美术大师评审工作应坚持以下原则：
(一)尊重人才，尊重创新原则。
(二)公开、公平、公正原则。
(三)科学规范原则。
(四)实事求是原则。
第六条 南阳市工艺美术大师参评基本条件：
(一)热爱祖国，遵纪守法，恪守职业道德；
(二)连续从事工艺美术专业满6年；
(三)有较高艺术修养，技艺娴熟，在业内有一定声望；
(四)在相关报刊或研讨会上发表有论文或技艺总结；
(五)获有市级以上工艺美术作品奖。
第七条 申报南阳市工艺美术大师应提交以下材料：
(一)填写统一印制的南阳市工艺美术大师评审申请表；
(二)从事工艺美术工作的经历和相关证明；
(三)实物代表作品2件(套)，并附照片、创作说明和创作权属证明(由所在企业或至少1位省级大师证明)；
(四)发表的论文、技艺总结或作品集；
(五)各种获奖文件证书；
(六)反映本人从事工艺美术工作经历和业绩的其它材料(包括学历证书、资格证书、专利证书等)。
申报材料统一用A4纸装订成册，一式10份。证明材料一律提供原件。证书应提供原件及复印件，原件核对后退回。实物作品由申报人携带参加评审会，评审结束后带回。
第八条 申报南阳市工艺美术大师，须由所在县(市、区)中小企业服务部门或工艺美术协会在申请表中签署意见并加盖公章。
第九条 南阳市工艺美术大师评审按以下程序进行
(一)预先公示
南阳市工艺美术大师评审委员会应将通过初审的参评人员名单预先向社会公示，接受社会监督。公示时间30天。
(二)异议处理
评审委员会在公示截止日后三十日内，对署名的书面异议进行调查并做出答复。
(三)评审
评审委员会在异议处理后一个月内，对申报工艺美术大师的申请人进行评审。参评人员的申报材料应提前发给每位评委。评审会主要议程：
1.由申请人简述从业经历和业绩，并对本人选送的实物作品进行介绍；
2.由主任评委对其实物作品进行当场点评；
3.评委采用无记名投票方式进行表决，赞成票达到评委委员三分之二(含三分之二)以上，视为评审通过。
第十条 被评审委员会评为南阳市工艺美术大师的，经市中小企业服务局核定后报市人民政府，由市人民政府授予“南阳市工艺美术大师”称号，并颁发证书。
第十一条 获南阳市工艺美术大师称号者优先推荐参加河南省工艺美术大师评审。
第十二条 获得南阳市工艺美术大师称号的人员，可以在对外宣传和作品及作品说明书上标记“南阳市工艺美术大师”字样。
第十三条 南阳市工艺美术大师实行终身制。但有下列情况之一的，经南阳市工艺美术大师评审委员会核查属实，由市中小企业服务局上报市政府撤销其荣誉称号，收回荣誉证书，停止使用荣誉称号标记。
(一)伪造或窃取他人成果骗取荣誉称号的；
(二)因犯罪被追究刑事责任的；
(三)严重违背从艺道德，在社会上造成恶劣影响的。
第十四条 南阳市工艺美术大师评审工作人员在南阳市工艺美术大师评审工作中，违反评审原则、评审程序、评审纪律的，取消评委资格。
第十五条 南阳市工艺美术大师评审工作，每两年进行一次。
第十六条 本办法自颁布之日起施行。
教育部、国家发展改革委、财政部关于做好2005年高等学校收费工作有关问题的通知
教育部 国家发展和改革委员会 财政部
教育部、国家发展改革委、财政部关于做好2005年高等学校收费工作有关问题的通知
2005-05-09
教财〔2005〕10号
高等学校收费工作事关广大人民群众的切身利益，事关高等学校的健康发展，事关社会稳定的大局。近几年来，在国务院的统一领导下，教育部、国家发展改革委、财政部等有关部门和地方各级人民政府采取了一系列规范高等学校收费管理的措施：一是经国务院批准，连续四年保持学费标准的基本稳定；二是为提高学校收费管理工作的透明度和教育收费决策过程的民主化，分别于2002年和2004年，建立起了教育收费公示制度和听证制度；三是加强学校收费资金管理，深化“收支两条线”管理改革，逐步将学校收费收入全部缴入财政专户或国库，纳入部门预算编制范围；四是加强学校收费票据管理，统一使用由省级以上财政部门印制的票据；五是在不断规范高等学校收费管理的同时，进一步加大治理高等学校乱收费的工作力度，建立了全国治理教育乱收费部际联席会议制度，采取了一系列标本兼治的措施，组织了多种形式的监督检查。经过各有关部门、各级人民政府和高等学校的共同努力，高等学校收费管理工作得到进一步规范，乱收费势头得到进一步遏制，对促进高等教育事业的健康发展起到了积极的作用。但是，当前，一些地方和高等学校对治理教育乱收费的重要性和紧迫性认识不够，不严格执行国家有关高等学校收费管理政策，仍然存在提高或变相提高收费标准，在国家规定之外擅立收费项目等问题，在社会上造成极其恶劣的影响。同时，高等学校收费管理工作中出现的一些新情况、新问题，也亟待研究和解决。为进一步做好2005年高等学校收费管理工作，规范高等学校收费行为，坚决治理乱收费，经国务院同意，现就有关问题通知如下：
一、继续稳定高等学校收费标准，严格规范收费项目
2005年，高等学校学费、住宿费收费标准继续保持稳定，不得以任何理由、任何形式提高或变相提高。除国家规定的收费项目外，各地不得出台新的收费项目，学校不得向学生收取国家规定项目外的其他任何费用，如“转专业费”、“赞助费”、“扩招费”、“定向费”、“跨地区建设费”、“专升本费”、“假期住宿费”、“补考费”、“重修费”、“高考录取通知书邮寄费”、“本科生录取费”、“学位申请费”、“答辩费”、“论文印制费”、“旁听费”、“注册费”、“点招费”、“建校费”以及押金、保证金和各类证、卡工本费等；毕业生违反协议，未到协议单位就业的，不得由学校向毕业学生收取“违约金”；不得以任何理由、任何名义向学生收取捐款。
定向生、特长生、预科生、专升本学生应与同等学历层次学生执行同样的收费项目和收费标准。专升本学生升入本科后，其学费按照本校相同专业本科生的标准收取，不得以任何名目多收费、高收费。预科生在预科阶段的学费按照预科培养学校所在地省级人民政府批准的预科生收费标准收取；预科生升入本、专科后，其学费按照预科招生当年的普通本、专科生的学费标准收取。
高等学校收费一律按学年或学期收取，不得跨学年预收。
二、改按学分制收费须按规定程序报经省级人民政府批准，学费标准不得高于按学年制收费的总额
学校改按学分制收费的，必须严格按照1996年原国家教委、国家计委、财政部《关于颁发义务教育等四个教育收费管理暂行办法的通知》（教财〔1996〕101号）规定的高等学校收费管理程序，由省级教育行政部门提出方案，同级价格主管部门会同财政部门进行审核，并在召开听证会的基础上，报经省级人民政府批准后执行。实行学分制后，学生完成学业所缴纳的学费总额不得高于实行学年制的学费总额；学生当年所交纳的学费可根据选取学分所需的费用收取。改按学分制收费后，高等学校可以对补考后仍不及格、需重新学习该门课程的学生收取学费，学费标准不得超过原来学习该门课程的费用标准，要保证学生能够按时、按质完成重新学习的课程，严禁只收费、不教学。不得以改按学分制为名，变相提高收费标准及出台除学费外的其他收费项目，如“注册费”等。
三、严格规范热门专业收费
各高等学校热门专业数量一律稳定在2004年的水平。各校热门专业只能在总数量不变的前提下，根据实际情况作适当调整。要根据社会经济发展和就业状况等因素合理地确定热门专业，并严格按照核定的收费标准收费，不得通过将一般专业改名为热门专业的方式变相提高收费标准，或简单规定热门专业的学费标准与一般专业相比的上浮比例。为提高教育收费决策的科学性，国家将研究制定普通高等学校生均教育培养成本核定办法，指导各地合理制定不同类别学校和不同专业学费标准。
四、代收性、服务性收费必须坚持学生自愿原则，不得以营利为目的
高等学校向学生提供服务，必须坚持学生自愿原则，不得强制服务和强制收费，不得以营利为目的。学生公寓内床上用品和日用品由学生自主采购，不得统一配备。教材费等代收费不得强行统一收取。学校代收的教材费用，应在学期结束时，按实际支付的费用据实结算，多退少补。违反规定不清退多收费用的，按乱收费查处。
五、严格执行教育收费公示制度
高等学校要按照《国家计委、财政部、教育部关于印发〈教育收费公示制度〉的通知》（计价格〔2002〕792号）的有关规定，严格执行教育收费公示制度。学校在招生简章中要注明收费项目和收费标准；在校内要通过公示栏、公示牌、公示墙等方式，将收费项目、收费标准、收费资金的使用情况和投诉电话等内容进行公示，主动接受学生、家长和社会的监督，增强学校收费工作的透明度。收费政策变动时，要及时在公示栏、公示牌、公示墙等中更新，确保公示内容合法、有效。
六、进一步加强高等学校收费资金管理
各地有关部门和高等学校要按照《财政部、教育部关于严禁截留和挪用学校收费收入加强学校收费资金管理的通知》（财综〔2003〕94号）的规定，进一步加强高等学校收费收入管理。学校收费资金必须按照国家有关规定全额上缴同级财政专户或国库，实行“收支两条线”管理。学校的学费等收入统筹用于办学支出。地方各级人民政府及有关部门不得将学校收费资金用于平衡预算，也不得以任何形式集中学校收费资金，严禁挤占、截留、平调、统筹、挪用学校收费资金。
七、加强监督检查，加大对乱收费的惩处力度
要加强监督检查，落实高等学校收费管理“一把手负责制”和责任追究制，加大对乱收费的惩处力度；对不按国家规定和招生简章中注明的收费项目和收费标准收费、巧立名目乱收费或擅自提高收费标准的，要严肃查处，违规收取的费用一律没收，并对有关责任人进行处罚；对在学校招生中巧立名目搞乱收费的，要坚决追究学校一把手的责任，出现一起查处一起，决不姑息。
八、切实做好资助贫困家庭学生工作
各地有关部门和高等学校要认真执行国家关于资助贫困家庭学生的有关政策和规定。当前，要特别重视加快推进按新机制、新政策落实国家助学贷款的工作。高等学校每年必须从学费收入中提取10%的经费，专款专用，通过各种方式资助贫困家庭学生，帮助贫困家庭学生解决实际问题，确保其不因家庭经济困难影响入学或中止学业。同时，高等学校要教育学生树立诚信意识，对有缴费能力的欠费学生，在认真核实其家庭经济状况后，耐心细致地做好思想工作，促使这类学生按规定缴纳学费。
各地有关高等学校收费的规定，凡与本通知不一致的，一律以本通知为准。