福建省厦门市人民政府


厦门市人民政府令第90号


　　《厦门市建设工程设计招标投标管理办法》已经市人民政府常务会议通过，现予发布，自二０００年六月一日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　朱亚衍
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二０００年五月二十二日
　　　　　　　　　 厦门市建设工程设计招标投标管理办法

第一章　总则





　　第一条　为加强建设工程设计招标投标的管理，提高设计水平，确保建设工程质量和提高投资效益，保护招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》和《厦门市建筑条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　凡在本市行政区域内进行建设工程设计招标投标活动，必须遵守本办法。


　　第三条　下列建设工程项目，应按本办法实行设计招标投标：
　　（一）项目总投资额在１０００万元以上的建设项目：
　　１、政府投资的项目；
　　２、政府融资的项目；
　　３、使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目；
　　４、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
　　（二）对城市景观影响较大或技术要求较高的建设工程项目：
　　１、高层建筑；
　　２、项目总投资额在２０００万元以上的城市大中型公共建筑；
　　３、用地２万平方米以上的居住小区；
　　４、城市主要交通干道临街地段、滨海地段、城市广场及风景名胜区重要景点的建筑物、构筑物；
　　５、城市标志性建筑工程和纪念性工程；
　　前款规定以外的工程，建设单位决定实行设计招标投标和法律、行政法规规定的其它必须实行招标投标的，应遵照本办法执行。
　　抢险救灾、安全保密及其他特殊工程项目设计，经市人民政府批准，可不实行设计招标投标。


　　第四条　建设工程设计招标投标应坚持公开、公平、公正、合法、择优和诚实信用的原则。


　　第五条　市建设行政主管部门负责本市建设工程设计招标投标的监督管理，可委托其建设工程招标投标管理机构具体实施建设工程设计招标投标管理工作。
　　各区建设行政主管部门在市建设行政主管部门的业务指导下，负责各自管理权限范围内的设计招标投标的监督管理。
　　政府其他有关部门依法在各自职责范围内参与监督管理建设工程设计招标投标活动。

第二章　招标





　　第六条　建设工程设计招标应当具备下列条件：
　　（一）已取得建设工程项目立项批准书；
　　（二）已按规定办理工程报建手续；
　　（三）已取得规划管理部门核发的选址意见书、提供的规划设计条件、规划设计要求。
　　超高层建筑、特大型工业项目、特大型公共建筑和城市标志性建筑应先通过方案竞选再实行设计招标。


　　第七条　设计招标采取公开招标方式或邀请招标方式。政府投资、融资等建设工程应当依照国家规定采取公开招标方式，并实行限额设计。


　　第八条　建设工程设计招标应按下列程序进行：
　　（—）确定招标组织者；
　　（二）编制招标文件；
　　（三）向市建设行政主管部门进行招标登记；
　　（四）发布招标信息；
　　（五）对申请投标人进行资格审查，并将审查结果通知各申请投标人；
　　（六）向合格的投标人发放招标文件及有关资料并组织投标人作现场踏勘；
　　（七）组织投标人对招标文件进行答疑，并形成书面材料分发投标人。


　　第九条　本办法所称招标组织者是指具有编制招标文件和组织评标能力的建设单位或具有资格的招标代理机构。不具备设计招标组织能力的建设单位，应委托招标代理机构代理招标，并签订书面代理协议，明确双方的权利、义务。
　　招标代理机构的资格管理按国家有关规定执行。


　　第十条　设计招标组织者享有下列权利：
　　（一）编制招标文件，组织招标活动；
　　（二）审查投标人的资格；
　　（三）制定评标、定标办法；
　　（四）依法享有的其他权利。


　　第十一条　招标文件的主要内容应包括：
　　（一）工程综合说明，包括工程名称、地址、招标项目、占地范围、建设规模、投资概算等；
　　（二）工程设计范围，包括设计周期、设计进度、设计阶段和深度等要求；
　　（三）招标方式和投标人的资格审查标准等；
　　（四）经批准的项目建议书或可行性研究报告；
　　（五）必要的设计基础资料；
　　（六）投标文件的编制要求和设计成果要求；
　　（七）评标、定标办法；
　　（八）招标、踏勘现场、答疑、开标、评标、定标等活动的日程安排；
　　（九）设计承包合同的主要条款；
　　（十）其它需要说明的事项。
　　招标文件以中文为准。


　　第十二条　招标文件发出后，招标组织者不得擅自变更内容。确需变更的，应在投标截止时间前１５日书面通知参加投标人；变更内容涉及批准文件的，还应经原审查单位认可。已提交投标文件的投标人有权要求修改或返还投标文件。


　　第十三条　发出招标文件至投标截止时间最短不得少于２０日。

第三章　投标





　　第十四条　投标人应当具备承担招标项目的能力，并符合国家和招标文件对投标人资格条件的要求。


　　第十五条　参加设计投标的单位可以独立投标，也可以联合投标。联合投标各方应书面签订协议。联合各方资质等级不同时，应按照资质等级低的单位业务许可范围承揽设计任务。


　　第十六条　招标公告发布后或收到投标邀请书后，参加设计投标的设计单位应向招标组织者提供下列材料：
　　（一）营业执照副本、资质等级证明；
　　（二）单位简况、技术力量及主要装备情况；
　　（三）工程设计项目负责人的技术职称及注册建筑师、注册工程师资格证书复印件；
　　（四）近二年来承担的主要工程及其质量情况，现有主要设计任务等。


　　第十七条　投标人应根据招标文件要求编制投标文件。投标文件主要内容包括：
　　（—）综合说明书；
　　（二）满足招标文件要求和国家有关深度规定的方案设计图纸和说明；
　　（三）主要的施工技术要求；
　　（四）工程投资估算、经济分析和主要材料用量；
　　（五）设计质量等级、总设计周期、分阶段设计进度；
　　（六）设计收费分段及金额；
　　（七）该项目的主要设计人员名单及简况；
　　（八）模型、录像、透视图等招标文件约定的其它内容。


　　第十八条　投标文件应加盖投标人法人印鉴并经法定代表人或其委托代理人签字密封后，按规定的时间、方式送达。送出的投标文件发现有误或需补充，必须在投标截止前用正式函件更正或补充，函件应加盖法人印鉴并经法定代表人或其委托代理人签字密封后送达。


　　第十九条　有下列情形之一的，投标文件无效：
　　（一）投标文件未密封；
　　（二）未按规定填写或图文、字迹模糊辩认不清；
　　（三）未加盖法人印鉴或法定代表人或其委托代理人未签字；
　　（四）逾期送达的投标文件。


　　第二十条　投标人向招标组织者购取招标文件时，应按招标文件的要求同时交纳３千元以上１万元以下的投标保证金。投标未中标的，招标组织者应将保证金于定标后３日内退回。投标中标的，招标者应将保证金于建设工程设计承包合同签订后３日内退回。

第四章　开标、评标、定标





　　第二十一条　开标、评标、定标工作在市建设行政主管部门监督下，由招标组织者主持进行。


　　第二十二条　开标应当在招标文件确定的提交文件截止时间的同一时间公开进行。
　　招标组织者在开标会议前组建评标委员会。评标委员会由招标人的代表和受聘的专家组成，总人数为５人（含５人）以上单数，其中受聘的专家不得少于评标委员会成员总数的三分之二。专家的人数、资历及专业结构组成应与招标的建设工程项目相适应。
　　超高层建筑、特大型公共建筑、特大型工业项目等重要工程应邀请国（境）内外知名专家参加评标。
　　与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会，已经进入的应当更换。


　　第二十三条　招标组织者应邀请投标人和规划管理部门等有关单位代表参加开标会议，当众宣布评标、定标办法，启封投标文件，公布投标文件的主要内容，对投标文件的投标单位名称及法人印章和设计人员名单进行保密处理，并对投标文件编号，送交评标委员会评审。
　　招标组织者不得向评标委员会成员或与招标投标有关的人员泄露投标文件的编号情况。


　　第二十四条　投标人未参加开标会议的，视为自动放弃投标。


　　第二十五条　开标会议结束后，应即召开评标会议，评标会议采用保密方式进行。


　　第二十六条　设计评标、定标的依据为：
　　（一）招标文件的编制要求；
　　（二）建设工程的立项、规划、市政配套及其它相关要求；
　　（三）设计方案优劣、工艺技术水平高低、建筑造型创新、标准规范执行情况；
　　（四）确定投资的有关经济、技术指标符合情况，经济社会效益高低；
　　（五）设计进度快慢，设计收费是否合理；
　　（六）投标人的业绩、设计能力和社会信誉。


　　第二十七条　评标委员会负责评标。评标委员会根据评标、定标办法，对投标文件依据招标文件的要求进行评审和比较；向建设单位推荐中标优选方案，提出评审意见书，对推荐方案作出评价及提出修改、完善意见。评标后，建设单位应将中标优选方案报送规划管理部门审查，规划管理部门应对中标优选方案是否符合规划设计条件、要求提出书面审查意见。
　　建设单位根据经规划管理部门审查通过的中标优选方案确定中标人，并持中标通知书到市建设工程招标投标管理机构备案。


　　第二十八条　采用公开招标形式招标的，建设单位应当在招标文件中明确是否给予未中标人经济补偿，给予经济补偿的应当明确补偿数额。采用邀请招标形式招标的，应当给予未中标人适当的经济补偿，双方另有约定的除外。


　　第二十九条　中标人确定后，招标组织者应于３日内书面通知中标人和其他投标人，退回未中标人的投标文件。


　　第三十条　建设单位与中标人应在招标投标文件的基础上，于中标通知书发出之日起３０日内签订建设工程设计承包合同。


　　第三十一条　评标委员会成员应当客观、公正地履行。职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
　　评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。
　　评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

第五章　罚则





　　第三十二条　建设单位或招标代理机构违反本办法，有下列行为之一的，招标无效，由建设行政主管部门按下列规定予以处罚；对有关责任人员，由有关部门给予行政处分：
　　（一）违反本办法第三条规定应进行招标而不经招标发包的，责令改正，给予警告，并可处１万元以上１０万元以下的罚款；
　　（二）违反本办法第九条规定，不具备设计招标组织能力或资格进行设计招标的，责令改正，并可处１万元以上３万元以下的罚款。


　　第三十三条　投标人隐瞒企业资质等级等投标真实情况的，投标无效，由建设行政主管部门给予警告，并可处以 ３千元以上５千元以下的罚款。


　　第三十四条　投标人串通投标或者与招标人串通投标的，其中标无效，并依法给予处罚。


　　第三十五条　评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，给予警告，没收收受的财物，可以并处３千元以上５万元以下的罚款，对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十六条　当事人对行政处罚决定或其他具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
　　当事人对行政处罚决定不服，逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。


　　第三十七条　在设计招标投标中滥用职权、徇私舞弊、行贿受贿，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附则




　　第三十八条　使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的，可以适用其规定，但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外。
　　港口等专业工程设计招标投标办法由市建设行政主管部门会同市港务等行政部门另行制定报市人民政府批准。


　　第三十九条　本办法自２０００年６月１日起施行。


四川省人大常委会


四川省合同监督条例

　　
2010年7月24日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过

第一章　总　　则
　　第一条　为了保护国家利益、社会公共利益，维护市场经济秩序，推进社会信用体系建设，根据《中华人民共和国合同法》等法律法规，结合四川省实际，制定本条例。
　　第二条　本条例适用于对平等主体的自然人、法人和其他组织在四川省行政区域内订立或者履行民事合同的监督。
　　婚姻、收养、监护、劳动等有关身份关系的合同的监督，不适用本条例。
　　第三条　当事人订立、履行合同，应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则，遵守法律、法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，危害国家利益、社会公共利益。
　　第四条　工商行政管理部门是合同监督部门，负责组织、实施合同监督，依法查处利用合同危害国家利益、社会公共利益和合同欺诈等违法行为。
　　其他有关行政主管部门在各自职责范围内负责本行业的合同监督，依法查处利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为。
　　第五条　工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在实施合同监督中，应当尊重当事人的合法权益，保护当事人的商业秘密和个人隐私，不得非法干涉当事人的合同行为和损害当事人的合法权益。
第二章　合同信用建设
　　第六条　县级以上地方人民政府领导、组织和协调合同信用建设。工商行政管理部门和其他有关行政主管部门、行业组织具体组织实施合同信用建设，引导当事人守合同、重信用，指导当事人建立、健全内部合同管理制度。
　　第七条　工商行政管理部门和其他有关行政主管部门以及金融机构等部门应当在各自的职责范围内依法做好合同信用信息收集、整理工作，建立合同信用信息共享协作机制，通过统一的信用信息平台，向社会披露合同信用信息。
　　第八条　县级以上地方人民政府及其有关行政主管部门应当制定具体措施，引导当事人在订立合同等商业活动中利用合同信用信息，降低交易风险。
　　有关国家机关、国有企事业单位和金融机构在招标、企业评级、信贷、政府采购、国家投资项目等活动中应当查询、利用合同信用信息。
　　第九条　县级以上地方人民政府及其有关行政主管部门应当健全合同信用奖惩制度，对“守合同重信用”企业和合同信用记录优良的单位和个人给予激励，对有合同失信行为和不良合同信用记录的单位和个人给予惩戒。
第三章　合同示范文本管理
　　第十条　省工商行政管理部门负责制定本省合同示范文本。
　　其他省级有关行政主管部门根据社会经济发展的需要制定合同示范文本的，应当会同省工商行政管理部门联合制定。
　　国家已制定合同示范文本的除外。
　　第十一条　制定合同示范文本，应当按照合法、规范和适用的原则，组织合同当事人代表、专家学者、行业组织和有关行政主管部门对合同文本的形式和内容进行论证，并通过互联网等媒体公开征求意见。
　　第十二条　制定的合同示范文本，应当向社会公布，并通过互联网提供免费下载服务。
　　第十三条　当事人可以使用合同示范文本订立合同，也可以参照合同示范文本订立合同。
　　使用合同示范文本订立合同的，当事人可以订立补充协议。
　　补充协议的内容与合同示范文本不一致或者参照合同示范文本订立的合同，不得使用合同示范文本的名义或者编号。
　　任何单位和个人不得伪造合同示范文本。
　　第十四条　有关行政主管部门、行业组织应当在本部门、本行业内推广使用合同示范文本，引导当事人使用或者参照合同示范文本订立合同。
　　政府采购合同、政府投资项目合同、国家订货合同、国有建设用地使用权出让合同以及基本建设工程合同应当使用合同示范文本。
第四章　格式条款监督
　　第十五条　本条例所称格式条款是指当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。
　　第十六条　格式条款提供方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，不得滥用优势地位对合同对方当事人作出不公平、不合理的规定。
　　第十七条　工商行政管理部门负责监督格式条款的制定、使用，其他有关行政主管部门在各自职责范围内共同监督格式条款的使用，依法对利用格式条款损害合同对方当事人合法权益的行为进行处理。
　　行业组织应当在工商行政管理部门和其他有关行政主管部门的监督下，对本行业内制定和使用格式条款的行为进行指导。
　　第十八条　格式条款不得含有免除或者减轻提供方下列责任的内容：
　　（一）造成对方人身伤害的责任；
　　（二）故意或者过失造成对方财产损失的责任；
　　（三）对提供的商品或者服务依法应当承担的质量责任和保证责任；
　　（四）依法应当承担的违约责任；
　　（五）不履行或者不适当履行通知、协助、保密等合同附随义务应当承担的责任；
　　（六）法定举证责任；
　　（七）依法应当承担的其他责任。
　　第十九条　格式条款不得含有加重对方责任的下列内容：
　　（一）违约金或者损害赔偿金超过合理数额；
　　（二）承担应当由提供方承担的经营风险责任；
　　（三）违反法律、法规加重对方责任的其他内容。
　　第二十条　格式条款不得含有排除对方下列权利的内容：
　　（一）选择交易和服务的对象、数量、范围和内容的权利；
　　（二）要求提供方全面履行合同义务的权利；
　　（三）依法变更、解除或者撤销合同的权利；
　　（四）请求支付违约金或者赔偿损失的权利；
　　（五）选择合同争议解决方式的权利；
　　（六）解释合同的权利；
　　（七）依法享有的其他权利。
　　第二十一条　下列合同文本含有格式条款的，格式条款提供方应当在首次使用30日前报所在地县级以上工商行政管理部门备案。
　　（一）房屋买卖、房屋中介、物业服务合同文本；
　　（二）供电、供水、供气合同文本；
　　（三）旅游合同文本；
　　（四）有线电视、邮政、电信服务合同文本；
　　（五）消费贷款、人身财产保险合同文本；
　　（六）运输合同文本；
　　（七）拍卖、抵押、质押合同文本；
　　（八）省人民政府规定的其他合同文本。
　　其他含有格式条款的合同文本遵循自愿原则备案，在上级工商行政管理部门已经备案的，下级工商行政管理部门不再备案。
　　第二十二条　格式条款提供方变更经备案的含有格式条款的合同文本，应当在使用15日前将变更后的格式条款报原备案机关备案。
　　格式条款提供方变更自愿备案的含有格式条款的合同文本，可以自愿选择是否备案。未备案的，不得继续使用备案文本的名义或者编号。
　　第二十三条　工商行政管理部门应当对备案的含有格式条款的合同文本统一编号，并通过互联网等媒体向社会公布，免费供当事人查阅。
　　格式条款提供方应当在经备案的含有格式条款的合同文本上标明备案号，供对方当事人检索、核对。
　　第二十四条　鼓励公民、法人和其他组织向工商行政管理部门投诉、举报违反本条例规定的格式条款。
　　工商行政管理部门受理投诉、举报后，应当于30日内将办理情况告知投诉人或者举报人。
　　第二十五条　工商行政管理部门在备案审查、监督检查或者受理举报、投诉中发现格式条款违反法律、法规和本条例规定的，应当书面通知提供方修改。提供方无异议的，应当在收到书面通知之日起15日内将修改后的格式条款进行备案；提供方有异议的，应当在15日内提出书面复核申请并可要求听证。工商行政管理部门经复核后仍然要求修改的，提供方应当在15日内修改，并将修改后的格式条款进行备案。
　　第二十六条　当事人在复核申请中要求听证的，属于第二十一条第一款规定应当备案的合同文本，工商行政管理部门应当举行听证，其他格式条款由工商行政管理部门根据情况决定是否举行听证。
　　工商行政管理部门组织听证时，应当邀请合同当事人代表、专家学者和有关行政主管部门等参加。
第五章　合同履约备案
　　第二十七条　下列合同应当依照有关法律、法规的规定向有关行政主管部门备案；法律、法规未规定的，应当向工商行政管理部门备案。
　　（一）政府采购合同、政府投资项目合同、国家订货合同、国有建设用地使用权出让合同；
　　（二）基本建设工程合同；
　　（三）法律、法规、规章和省人民政府规定的其他合同。
　　其他合同遵循自愿的原则备案。
　　第二十八条　工商行政管理部门和有关行政主管部门发现依法应当办理合同备案而未备案的，应当书面通知当事人限期备案。
　　当事人变更、解除或者撤销经备案的合同的，应当向原备案机关备案。自愿备案的合同除外。
　　当事人办理合同备案，不得提供虚假材料。
　　第二十九条　工商行政管理部门和其他有关行政主管部门应当督促当事人全面履行经备案的合同，并记录当事人的合同履行情况。
　　经备案的合同履行期届满，当事人应当如实向备案机关报告合同履行情况。
第六章　合同争议调解
　　第三十条　工商行政管理部门和其他有关行政主管部门应当根据合同双方当事人的申请，遵循自愿、合法原则进行合同争议调解。
　　第三十一条　申请合同争议调解，应当向工商行政管理部门或者其他有关行政主管部门提交书面调解申请、合同副本和相关证据。
　　第三十二条　合同争议调解应当符合有关法律、法规的规定，尊重交易习惯，实事求是，公平合理，引导、帮助当事人达成调解协议。
　　第三十三条　合同争议调解中，任何一方当事人明确表示不接受调解的，应当终止调解。
　　合同争议调解达成协议的，当事人应当签署书面调解协议，或者依法签订新的合同。达成调解协议的，当事人可以申请有管辖权的人民法院确认其效力。
　　第三十四条　当事人未达成调解协议或者一方不履行调解协议的，对方可以依法申请仲裁或者向人民法院起诉。调解协议经人民法院确认效力，一方不履行的，对方可以申请人民法院强制执行。
第七章　合同违法行为查处
　　第三十五条　当事人不得利用合同实施下列行为，危害国家利益、社会公共利益：
　　（一）串通侵占国家、集体财产；
　　（二）低价折股或者无偿、低价转让国有、集体资产；
　　（三）隐瞒产权关系，化公为私，非法改变国有、集体资产所有权；
　　（四）将国有、集体资产非法交由第三人使用和经营；
　　（五）无法定理由不履行国家订货合同义务或者擅自变更、解除国家订货合同；
　　（六）违法发包、分包、转包工程；
　　（七）在政府采购、招标投标等活动中，牟取非法利益；
　　（八）以参与救灾、扶贫等公益活动的名义订立合同后，无法定理由不履行合同义务；
　　（九）买卖国家禁止流转或者非法买卖国家限制流转的物品；
　　（十）危害国家、集体和社会公共利益的其他行为。
　　第三十六条　当事人不得利用合同实施下列欺诈行为，扰乱市场经济秩序：
　　（一）伪造、变造合同；
　　（二）盗用、冒用他人名义订立合同；
　　（三）利用虚假信息、广告或者宣传，引诱当事人订立合同；
　　（四）明知无履约能力而与对方当事人订立合同；
　　（五）为逃避履行合同义务，擅自对己方、对方当事人或者第三人财物和权利进行藏匿、处分；
　　（六）提供虚假担保；
　　（七）伪造、变造或者以作废的文件、证照、印章骗取对方当事人订立合同；
　　（八）采用欺诈手段订立或者履行合同的其他行为。
　　第三十七条　公民、法人和其他组织认为当事人的行为危害国家利益、社会公共利益和他人合法权益的，可以向工商行政管理部门和其他有关行政主管部门举报、投诉。
　　第三十八条　任何单位或者个人不得在知道或者应当知道他人实施本条例第三十五条、第三十六条所列违法行为的情况下，为其提供证照、证明、印章、账户、凭证、以及其他便利条件。
　　第三十九条　工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在各自职责范围内依法查处利用合同实施的违法行为，依法行使下列职权：
　　（一）询问当事人、代理人、利害关系人和证明人，要求其提供有关书面材料；
　　（二）调查利用合同实施的违法行为和与之有关的活动，对相关场所实施检查；对与违法行为有关的证据、财物、工具可能被转移、藏匿、毁损的，先行登记保存、查封或者扣押；
　　（三）查阅、复制、提取当事人与合同有关的发票、账册、凭证、业务信函、数据电文和其他有关资料；
　　（四）法律、法规规定的其他职权。
　　第四十条　工商行政管理部门和其他有关行政主管部门依法查处利用合同实施的违法行为时，有关单位和个人应当如实提供有关情况和资料，不得拒绝提供或者藏匿、销毁、转移有关证据和财物。
　　第四十一条　工商行政管理部门和其他有关行政主管部门工作人员依法行使职权时，应当出示行政执法证件，遵守行政执法程序。
　　第四十二条　当事人有权了解被查处的违法行为的事实、理由和依据，有权进行陈述和申辩，有权依法要求听证。工商行政管理部门和其他有关行政主管部门应当尊重和保护当事人的合理要求和合法权益。
第八章　法律责任
　　第四十三条　违反本条例的行为，法律、行政法规已有行政处罚规定的，从其规定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十四条　违反本条例第十三条规定，使用合同示范文本的名义或者编号、伪造合同示范文本的，由工商行政管理部门责令其改正，可处以5000元以上1万元以下的罚款。
　　第四十五条　违反本条例第二十一条第一款、第二十二条、第二十五条规定，格式条款应当备案而未备案或者未按要求修改备案的，由工商行政管理部门责令其限期改正；逾期不改正的，处以1万元以上5万元以下的罚款。
　　第四十六条　违反本条例第三十五条、第三十六条规定，当事人利用合同实施危害国家利益、社会公共利益，扰乱市场经济秩序的，由工商行政管理部门或者其他有关行政主管部门责令其停止违法行为，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，处以1000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，可并处暂扣许可证、营业执照，责令停业整顿。
　　第四十七条　违反本条例第三十八条规定，为违法行为提供便利条件的，由工商行政管理部门或者其他有关行政主管部门没收违法所得，并处以1万元以上3万元以下的罚款。
　　第四十八条　违反本条例第四十条规定，藏匿、销毁、转移有关合同违法行为证据和财物的，没收违法所得，并处以1万元以上5万元以下的罚款。
　　第四十九条　当事人因同一违法行为应当承担行政责任的，不免除依法应当承担的民事责任。
　　工商行政管理部门和其他有关行政主管部门按照本条例对合同实施的备案监督，不影响合同当事人依照《中华人民共和国合同法》行使权利和履行义务。
　　第五十条对当事人违反本条例关于格式条款备案、合同履约备案的规定以及履约等方面的失信行为，由工商行政管理部门和其他有关行政主管部门记录，纳入信用信息平台，向社会披露。
　　第五十一条　工商行政管理部门和其他有关行政主管部门及其工作人员在合同监督中，泄漏当事人的商业秘密和个人隐私或者非法干涉当事人的合同行为，给当事人造成损失的，工商行政管理部门和其他有关行政主管部门应当依法赔偿。
　　第五十二条　工商行政管理部门和其他有关行政主管部门工作人员在合同监督和服务中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，有关机关应当依法给予行政处分；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。
　　第五十三条　当事人对行政处罚等具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第九章　附　　则
　　第五十四条　本条例自2010年11月1日起施行。