辽宁省集体协商和集体合同规定
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令
第202号
《辽宁省集体协商和集体合同规定》业经2007年1月5日辽宁省第十届人民政府第69次常务会议审议通过，现予公布，自2007年3月1日起施行。
省 长 张文岳
二○○七年一月十五日
辽宁省集体协商和集体合同规定
第一条 为了规范集体协商和签订集体合同行为，维护职工和用人单位的合法权益，促进劳动关系的稳定，根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国工会法》，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称集体协商，是指用人单位与职工双方就确定劳动关系事项进行平等商谈的行为。
第三条 在本省行政区域内进行集体协商和签订集体合同，适用本规定。
第四条 用人单位应当依法建立集体协商和集体合同制度。
第五条 用人单位与职工双方签订集体合同以及确定其他有关劳动关系的事项，必须采取集体协商的方式。
第六条 实施集体协商，必须遵循合法、平等、诚信、互利和合作的原则。
第七条 省、市、县（含县级市、区，下同）劳动保障行政部门负责对本行政区域内的集体协商和签订、履行集体合同行为进行监督，并会同总工会等共同研究解决集体协商和集体合同制度实施中的问题。
第八条 工会应当通过集体协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护职工的劳动权益。
各级总工会对用人单位工会和职工开展集体协商、签订集体合同工作给予支持和帮助，依法对集体合同的履行进行监督。
第九条 用人单位实行集体协商和集体合同制度的情况，应当纳入企业诚信评价体系。
第十条 用人单位和职工各方均有权向对方提出集体协商意向。已经建立工会的，职工通过工会提出；尚未建立工会的，可以由职工推举的代表提出。
一方提出集体协商意向后，对方应当在20日内以书面形式予以答复。
第十一条 用人单位和职工双方就集体协商意向达成一致的，应当在15日内按照本规定第十二条规定确定各自的协商代表。
第十二条 职工方协商代表由用人单位工会组织职工民主推选产生，首席代表由工会主席担任；尚未建立工会的，职工方协商代表和首席代表由职工民主推选，并须得到半数以上职工同意。
用人单位方协商代表由法定代表人或者负责人指派，首席代表由法定代表人或者负责人担任。
用人单位方协商代表与职工方协商代表不得相互兼任。
第十三条 协商代表因故空缺时，应当自空缺之日起15日内，按照本规定确定新的协商代表。
上级工会根据职工的要求，可以选派工作人员作为职工方协商代表或者顾问参与集体协商，帮助职工方签订集体合同。
第十四条 集体协商双方的协商代表确定后，双方首席代表应当约定召开集体协商会议的时间、地点，并各自拟定协商议题，在集体协商会议召开前15日交付对方；也可以由双方指派协商代表，共同拟定集体协商会议的时间、地点和协商议题。
第十五条 召开集体协商会议时，双方协商代表应当按照本规定明确的集体协商原则对协商内容进行充分商讨，并有权提出本方的意见。
集体协商会议的结果应当形成书面记录，并经双方首席代表审定签字，存档备查。
第十六条 集体协商未达成一致意见或者出现其他问题时，经双方协商，可以中止。中止期限和再次协商的时间、内容等由双方商定，但中止时间最长不得超过60日。
第十七条 在集体协商期间，用人单位和职工双方应当履行下列义务：
（一）维护正常的生产、工作秩序，不得有过激、歧视性行为或者强迫对方接受自己的要求、条件，不得采取收买、欺骗对方协商代表等不正当手段；
（二）双方互相提供与协商事项有关的真实情况和资料；
（三）法律、法规规定应当保密或者属于商业秘密的，不得泄露；
（四）集体协商会议的内容未经双方首席代表允许，不得外传。
第十八条 用人单位不得对职工方协商代表打击报复。
职工方协商代表履行协商代表职责期间，用人单位不得做损害协商代表权益的工作岗位调整；确需调整工作岗位并且有正当理由的，应当征得本人和用人单位工会的同意。
第十九条 集体协商争议包括下列情形：
（一）一方提出集体协商要求，对方拒不答复或者故意拖延的；
（二）双方对集体协商的程序安排未能达成一致的；
（三）对集体合同内容等劳动关系事项未能达成一致的；
（四）在集体协商过程中发生的其他争议。
第二十条 发生集体协商争议，由双方协商解决；协商不成的，一方或者双方可以书面向劳动保障行政部门申请调解处理。劳动保障行政部门自接到申请之日起５日内，对符合本规定第十九条规定的予以受理，并会同同级总工会依法调解处理。
第二十一条 用人单位和职工双方订立集体合同的，经集体协商达成一致后，应当提交职工代表大会讨论通过；未建立职工代表大会制度的，集体合同应当经全体职工或者工会会员大会讨论通过。集体合同通过后，由双方首席代表签字确认。
第二十二条 自用人单位和职工双方首席代表在集体合同上签字之日起10日内，用人单位应当将集体合同文本报送劳动保障行政部门审查；用人单位工会或者职工方首席代表同时将集体合同文本报送负责审查的劳动保障行政部门的同级总工会备案。
第二十三条 除国家另有规定外，集体合同由该用人单位注册登记机关的同级劳动保障行政部门负责审查。
第二十四条 集体合同期限为1至3年，具体期限由双方协商确定。期满以及双方约定或者法定的终止条件出现，即行终止。
集体合同期满前3个月内，双方应当就重新签订或者续签集体合同进行集体协商。
第二十五条 集体合同生效后，用人单位和职工双方应当认真履行。
第二十六条 因履行集体合同发生的争议，由双方协商解决；协商不成的，任何一方或者工会均可以向劳动争议仲裁机构申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。
第二十七条 集体合同履行的日常监督，由用人单位和职工双方派出同等数量代表组成的集体合同监督委员会或者监督小组负责，也可以根据需要采取其他形式。监督中发现问题，应当以书面形式提交双方首席代表，双方首席代表应当认真研究处理。
第二十八条 用人单位和职工双方首席代表应当每年至少一次在职工代表大会或者全体职工会议上报告集体合同的履行和监督情况。
第二十九条 各级总工会有权调查了解集体合同的履行情况，对不履行集体合同或者违反集体合同约定，侵犯职工劳动权益的行为，可以向用人单位发出《劳动法律监督意见书》，要求限期改正，用人单位应当予以研究处理，并做出答复；对拒不改正的，可以向当地政府有关部门发出《劳动法律监督建议书》，也可以请求当地政府依法处理。
第三十条 除签订集体合同外，用人单位与职工双方还可以就劳动报酬、劳动安全卫生、女职工特殊保护等劳动关系单一事项签订专项集体合同，也可以通过区域、行业的工会等社团组织，签订区域性、行业性集体合同。
第三十一条 区域性、行业性集体合同对其适用范围内的用人单位和职工具有约束力。
区域性、行业性集体合同签订后，该区域性、行业性集体合同适用范围内的用人单位与职工双方仍可以签订集体合同，但其集体合同规定的劳动条件和劳动报酬等标准，不得低于区域性、行业性集体合同的规定。
第三十二条 专项集体合同和区域性、行业性集体合同的签订、履行和监督，参照本规定有关集体合同的规定进行。
第三十三条 用人单位违反本规定，有下列情形之一的，由劳动保障行政部门责令限期改正；逾期拒不改正的，按企业不良信用行为记录在案，并可以向社会公布；违反有关劳动法律、法规规定，给职工劳动权益造成损害的，依照有关劳动法律、法规规定处罚：
（一）拒绝职工方提出的集体协商要求或者未在规定期限内给予答复的；
（二）未向职工方如实提供与集体协商有关的情况和资料的；
（三）侵害职工方协商代表权益的；
（四）未按规定将集体合同文本报送劳动保障行政部门审查的；
（五）未履行集体合同规定的义务的。
第三十四条 本规定自2007年3月1日起施行。
第五次中日韩领导人会议关于提升全方位合作伙伴关系的联合宣言
中国 日本 韩国
第五次中日韩领导人会议关于提升全方位合作伙伴关系的联合宣言
（2012年5月13日，中国北京）
我们，中华人民共和国、大韩民国和日本国的领导人于2012年5月13日在北京举行第五次领导人会议，就进一步密切三国合作、促进共同发展、为地区和世界的稳定、发展与繁荣做出贡献进行深入探讨。
欢迎自1999年启动以来，特别是2008年三国独立举行领导人会议以来，三国合作取得的积极进展。满意地回顾了三国落实2008年《三国伙伴关系联合声明》、2009年《中日韩合作十周年联合声明》、2010年《2020中日韩合作展望》的情况，高兴地看到三国合作给三国人民带来了巨大福祉。
充分认识到，在世界经济前景不明、发达经济体债务问题不断发酵、西亚北非局势持续动荡、东亚地区继续保持发展势头的背景下，三国进一步提升合作水平有利于促进三国经济稳定增长，加速东北亚地区经济一体化进程，为东亚合作注入新的活力和动力，维护地区和平、稳定与繁荣，推动世界经济复苏和增长。重申将从战略视角审视和把握三国合作，强调将在相互尊重、平等互利、开放透明的基础上，推动三国关系朝着睦邻互信、全面合作、互惠互利、共同发展的方向前进。
为此，我们一致同意，进一步提升三国面向未来的全方位合作伙伴关系。
一、增进政治互信
我们强调，将进一步增进高层交往，为三国间相互关系及三国合作稳定发展提供持续、有力的政治支持。
欢迎今年三国首次亚洲政策磋商以及以往举行的非洲、拉美和反恐事务磋商取得的积极成果，支持三国继续轮流主办这些磋商，并积极探讨在更多领域加强沟通与协调，不断增进理解与互信。
注意到三国已在救灾、核安全和地震联合研究等领域展开广泛合作，鼓励三国在打击海盗、能源安全、网络安全、疫病防控、反恐、防止大规模杀伤性武器扩散等诸多非传统安全领域拓展合作。
欢迎东日本大地震以来，三国根据2011年第四次中日韩领导人会议联合宣言及其附件推进灾害管理及核安全合作。日方对中、韩政府和人民给予的帮助表示感谢。中、韩支持日方关于今年7月在遭受震灾的日本东北部地区主办“大规模自然灾害高级别国际会议”的倡议。
我们欢迎中国和日本就海上搜救协议达成原则共识，重申加强三国搜救合作以确保海事安全的重要性。
欢迎三国合作秘书处于2011年9月在韩国首尔正式建立，支持秘书处提供高质服务，为促进三国合作发挥积极作用。
二、深化经贸合作
我们将进一步密切经贸联系，深化利益融合。赞同今年5月在北京举行的第9次中日韩经贸部长会议取得的成果，重申将加强合作，营造具有吸引力的贸易和投资环境。
我们欢迎三国自贸区联合研究的结论和建议。认识到中日韩建立自贸区将促进三国经济增长与繁荣。我们支持三国经贸部长关于年内启动中日韩自贸区谈判的建议。为此，三国应立即开始准备工作，包括启动国内程序和工作层磋商。
欢迎三国签署中日韩投资协定，认为该协定对于促进、便利和保护三国间相互投资将产生极大的推动作用。同意尽快完成各自国内程序，以使该协定及早生效。
三国将共同努力推动地区财金合作，确保地区金融市场稳定，实现地区可持续发展。鉴此，我们对将清迈倡议多边化资金规模扩大一倍、提高与国际货币基金组织贷款规划的脱钩比例和引入危机预防功能等加强清迈倡议多边化领域取得的重大进展表示欢迎。同时欢迎进一步加强亚洲债券市场倡议及成功启动10+3宏观经济研究办公室的经济监测活动。
我们重申致力于推动三国金融合作。我们欢迎去年关于扩大双边货币互换规模的安排，这为稳定地区金融市场做出了重要贡献。我们同意促进三国外汇储备部门相互投资对方国债，进一步加强包括信息共享在内的合作，从而强化三国之间经济关系。
鼓励三国海关积极落实2011年修订的《中日韩海关合作行动计划》，继续加强在知识产权保护、海关手续与贸易便利化、经认证的经营者（AEO）互认、海关执法和情报与人力资源开发等务实领域的合作。
重申有关产品安全的措施应符合WTO/SPS和WTO/TBT协议的要求,将采取有关措施促进人类的健康、动物的健康和动植物卫生，推动三国间贸易健康发展。
鼓励三国建立检验检疫磋商合作机制，促进贸易健康发展。
欢迎三国在发展陆海联运及建立东北亚物流信息服务网络方面所取得的进展，鼓励全面推进本区域陆海联运合作和加快扩展网络服务范围。
强调信息通信领域合作对三国经济社会发展的重要意义，支持三国进一步开展交流与合作。
鼓励和支持泛黄海经济技术交流会议等三国间的次区域合作，推动三国经贸合作进一步发展。
三、促进可持续发展
我们强调发展循环经济对于三国经济长期稳定发展、维护经济增长与环境保护的协调和统一的重要性。我们认识到建设中日韩循环经济示范基地的重要性，对中国为在华选择示范基地备选园区所做努力表示赞赏，期待加紧努力，早日发挥基地的示范作用。同时，决定继续保持深入磋商，根据各自需求，探讨建立若干不同特色的循环经济示范基地。
赞赏今年5月在北京举行的第14次中日韩环境部长会议成果，欢迎落实《中日韩环境合作联合行动计划2010-2014》取得的进展。高兴地看到三国在共同打击电子废弃物及其他废弃物越境转移方面努力建立合作机制，希望继续就此开展联合研究，更好地发挥合作机制作用。注意到沙尘暴是地区环境挑战之一，确认三国有必要就沙尘暴加强合作。我们也认识到应对本区域跨境空气污染问题的重要性。我们鼓励三国就遗传资源获取和惠益分享、环保技术交流等开展合作。我们欢迎日方提出2012年举办灾害应对措施研讨会的提议。
一致认为绿色低碳增长对促进可持续发展十分重要，有利于协调环境保护和经济增长。忆及2011年第四次中日韩领导人会议通过的《通过可再生能源和能源效率合作实现可持续增长》声明，欢迎三国在上述文件基础上为实现绿色低碳增长开展合作，包括2012年3月在日本举办的绿色技术论坛，三国青年决策者之间活跃的人员交流，以及利用清洁能源部长会议、亚太经合组织、国际能效合作伙伴关系等现有国际框架开展的合作。
承认包括三国在内的东亚地区在绿色低碳增长方面的巨大潜力和挑战，鉴此，我们欢迎2011年11月亚太经合组织领导人会议通过的《檀香山宣言》和今年4月15日在日本东京举行的东亚低碳增长伙伴关系对话会取得的成果，希望继续在此机制下开展进一步对话，深化合作。
认识到“全球绿色增长研究所”与其他国际组织和发展执行机构合作,在为发展中国家制订绿色增长战略提供支持方面发挥的重要作用。
欢迎三国为实现《爱知目标》及使《获取与惠益分享名古屋议定书》尽早生效所做的努力，确认就此加强三方合作的重要性。
欢迎去年11月在日本举行的第四次中日韩核安全监管高官会及其成果，鼓励三国核安全监管当局根据已签署的《中日韩三国核安全合作倡议》所附的行动事项单，切实开展合作。我们认为今年12月将在日本举行的福岛核安全部长级会议取得成功对推进国际核安全合作至关重要。
认识到三方就应对潜在的大规模地震、海啸和火山爆发开展合作的重要性。我们注意到，考虑到三国间不断增长的贸易量和旅游者数量，交流气象观测和天气预报数据的重要性，鼓励在世界气象组织框架内就开展区域气象数据交流的途径进行讨论。
认识到三国卫生部长定期会晤机制及三方在传染性及非传染性疾病防控、食品安全、临床试验、紧急情况准备与应对、与卫生有关的千年发展目标等方面开展务实合作的重要性，重申强化卫生合作，增进人民健康福祉。
强调推进三国科技联合研究计划和前瞻计划对于提升三国科研水平、创新能力和工业技术竞争力的积极意义，鼓励三国加大资金、人力等投入，提高联合研究计划和前瞻计划的效果和影响。
重申性别平等和提高女性地位对实现可持续发展的重要性，决定推进三国在促进性别平等方面的合作。
我们对近来全球能源价格大幅上涨感到忧虑，致力于加强合作维护能源市场稳定。
欢迎首次中日韩农业部长会议今年4月14日至15日在韩国济州岛成功举行，认为会议有助于促进农业可持续发展和提高农业产量及生产力。赞赏会议通过农业合作联合公报，包括每年举行三国农业部长会议的决定。
重申三国在农业、森林可持续经营、荒漠化防治和野生动物保护领域加强合作的重要性，决定按有关合作文件推进合作。
四、扩大社会人文交流
我们注意到2008年以来三国策划、组织和实施了多项文化交流活动，有力促进了三国人民的理解、互信与友好。鼓励和支持三国文化部门举办更多活动，特别是适时启动“东亚文化之都”活动，将来启动“中日韩文化艺术节”项目磋商。鼓励三国在文化遗产保护和文化产业发展方面加强交流与合作。
为进一步推进三国教育合作，我们决定为建立中日韩教育部长会议机制继续做出努力。欢迎今年三国开始实施的“亚洲校园”高等学校交流试点项目，期待该试点项目取得成功。鼓励三国通过该试点项目为建立一个共同的亚洲质量保障体系做出贡献并进一步扩大该项目的规模和范围，为本地区培养更多、更好的优秀人才。
强调公共外交对进一步加强三国人民相互了解与互信的重要性。鼓励和支持三国外交部门进一步探讨在此领域合作的方式，适时探讨建立三国公共外交论坛。
确认三国旅游交流的重要性，看好未来旅游业发展前景。一致认为应立足长远，通过审议各自程序及其他措施，共同努力推动旅游业发展。鼓励三国进一步简化签证程序，扩大友好城市交流，以实现2015年三国旅游交流总人数达到2600万人次的目标。
注意到2005年建立中日韩人事政策网络机制以来，三国召开了人事部门首长会议，开展了青年公务员交流，有力促进了三国各自在人事行政领域的改革与发展。期待在该领域进一步加强交流与合作。
欢迎中日为纪念邦交正常化40周年、中韩为纪念建交20周年以及韩日为庆祝联合举办足球世界杯赛10周年所开展的一系列友好交流活动。欢迎三国开展的社会各界特别是青少年的友好交流活动，鼓励三国扩大媒体、学术、工商界、体育等民间交往，弘扬和平友好精神，增进国民感情，巩固三国友好合作的社会基础。
五、加强地区和国际问题的沟通与协调
我们强调，中日韩三国合作与10+1、10+3、东亚峰会、东盟地区论坛及亚太经合组织等地区论坛在东亚不断发展的地区架构中相互促进，相互补充，以共同实现东亚的和平、稳定与繁荣。
我们视东盟为区域合作的重要伙伴，重申支持东盟在东亚合作中发挥主导作用。我们愿共同努力，帮助东盟国家发展，推进东盟共同体建设。我们愿支持东盟落实《东盟互联互通总体规划》的努力，加强与东盟在粮食、能源、科技、环保、灾害管理等领域的合作。我们将与东盟共同努力，深化在10+3框架下的财金合作。在推动东亚经济一体化方面，我们重申“东盟加自贸伙伴国工作组”应尽快成立，考虑东亚自贸区和东亚全面经济伙伴关系的倡议，加快关于建立东盟“区域全面经济伙伴关系”的讨论以启动谈判。
支持三国加强沟通与协调，共同应对气候变化、金融风险、能源与粮食安全、公共卫生、自然灾害、恐怖主义及大规模杀伤性武器扩散等全球性挑战，促进共同发展，实现互利共赢。
我们重申，加快行动以在2015年前实现千年发展目标极其重要。在新的全球挑战背景下，在对现有千年发展目标进行评估和总结经验基础上，我们将在讨论制定2015年后的全球发展议程方面进一步合作。我们支持联合国在制订2015年后的全球发展目标方面发挥主导作用。我们认为，二十国集团的发展议程有助于推动相关国际努力。
欢迎今年首尔核安全峰会的成功举行及其对进一步加强核安全的促进作用。中国和日本祝贺韩国担任峰会主席国，韩国感谢中国和日本在峰会期间所发挥的建设性作用。
三国将密切配合，共同为今年将举行的二十国集团峰会、亚太经合组织领导人会议、亚欧首脑会议、10+3领导人会议和东亚峰会取得成功做出积极贡献。
我们决定共同努力加强二十国集团的作用，致力于推动洛斯卡沃斯峰会取得成功。希望峰会集中讨论世界经济最紧迫的问题，例如推动经济复苏与增长，维护金融稳定，按照商定的时间表落实国际货币基金组织2010年份额和治理改革方案，反对贸易保护主义，进一步促进发展议程。我们将密切配合，共同推动二十国集团峰会进程，推动全球经济实现强劲、可持续和平衡增长。
我们期待2013年在韩国举行第六次中日韩领导人会议。