内蒙古自治区人大常委会


呼和浩特市城镇公共卫生管理办法
内蒙古自治区人大常委会


（1989年12月1日呼和浩特市第九届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 1990年10月12日内蒙古自治区第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 环境卫生
第三章 公共场所卫生
第四章 单位卫生
第五章 居住区卫生
第六章 奖励与处罚
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强市区和城镇公共卫生管理，预防疾病，创造良好的生产劳动、工作、生活和学习环境，根据国家法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市区和城镇。凡在本市市区和城镇内的一切国家机关、社会团体、部队、学校、企业事业单位、居民和暂住过往人员，都必须遵守本办法。
第三条 各级人民政府负责组织本办法的实施。各级爱国卫生运动委员会负责协调、指导、检查本办法的执行。各级卫生行政部门负责公共卫生的监督和监测。
第四条 全社会都要维护公共卫生。公共卫生的管理与监督，必须坚持群众与专业队伍相结合的原则。
第五条 一切单位和个人都有维护公共卫生，保护各项卫生设施的义务，对违反本办法的单位、个人有进行监督、劝阻、控告的权利。

第二章 环境卫生
第六条 各级人民政府负责制定和实施城镇公共卫生设施的总体规划。环境卫生管理部门负责对城镇环境卫生的管理和服务。
第七条 城建、园林部门要有计划地扩展市区和城镇的街道、居住区的绿化面积，建设街心花园，改善和美化环境。
第八条 市区和城镇主要街道、广场、绿地、街心花园等处，由环境卫生专业部门和责任部门负责清扫和保持清洁；小街、小巷由街道办事处组织清扫和保持清洁；居民住宅楼房、排房周围的环境，由居民委员会负责组织清扫和保持清洁。
清扫街道和广场应当在夜间进行。
第九条 蔬菜、瓜果、副食、饮食、维修等摊点，要设置垃圾容器和清扫工具，保持责任区段内的环境卫生，并接受“包卫生、包绿化、包秩序”责任单位的管理和监督。
第十条 施工单位在临街施工现场，必须设置护栏、挡板；建筑材料和废弃物的堆放不得有碍环境卫生；建筑垃圾要及时清运，清运时不得污染路面；施工运料不得污染环境；施工现场和路面要及时清理回填。施工单位在施工前要按有关规定向管区街道办事处预交卫生管理押金。
第十一条 各单位的生产垃圾和生活垃圾应自行清运，需由环境卫生专业部门代清运的，按规定缴纳清运费。
小学、幼儿园和民政福利单位，经批准可以减免清运费。
居民的生活垃圾由环境卫生专业部门负责清运，非生活垃圾由居民自行清运或由环境卫生专业部门有偿清运。
第十二条 公共厕所、居民共用厕所的卫生管理和清掏，由环境卫生专业部门负责；单位的厕所卫生，由单位负责管理，由环境卫生专业部门实行有偿清掏；单位职工家属区厕所的卫生，由该街道居民委员会负责管理，由环境卫生专业部门实行有偿清掏。
街道办事处，对管区内公共厕所、居民共用厕所的卫生管理，要进行经常性检查与监督。
第十三条 进入市区的畜力车必须配带粪兜和清扫工具，不得随意遗弃粪便和草料。
进入市区的各种车辆，必须保持车体整洁。载运散体、流体物料，必须捆扎封闭，不得洒漏、飞扬。
第十四条 任何单位和个人不经批准不得在市区和城镇街道路旁搭棚、堆放物品；墙壁、画廊、橱窗、广告牌等处要保持整洁、美观，不得乱贴、乱涂、乱画、乱刻。
第十五条 市区不准饲养家禽家畜。军队、公安和科研等单位特需的动物和家畜，须经主管部门批准，方可饲养。
第十六条 各单位和居民都要在卫生责任地段内，及时清除冰雪，保障交通畅通和环境整洁。

第三章 公共场所卫生
第十七条 公共场所必须配备卫生管理和清洁工作人员。机场、车站、广场、影剧院、体育场（馆）、公园、儿童游乐场、风景游览区、展览馆、大商场、贸易市场等公共场所，必须设置公共厕所、污物箱等卫生设备。及时清除垃圾污物，保持公共场所清洁、整齐。
候车室、候机室、影剧院、体育馆、大商场等场所，应安装通气换气设备，保持场内空气清新。
第十八条 要维护公共场所卫生。在公共场所不准随地吐痰，不准乱扔瓜果皮核、纸屑和其他废弃物，不准随地便溺，不准在禁止吸烟场所吸烟。
第十九条 游泳池水质，必须符合卫生标准，池水要定期消毒和更换。严格执行游泳前的健康检查制度，严禁介水传染的疾病患者入池游泳。
第二十条 招待所、旅馆的卧具，至少每客一换，每周一换；客房、卫生间必须按时清扫、消毒，保持清洁卫生。
第二十一条 公共浴室必须具有淋浴设备。池塘水质须符合卫生标准，严禁介水传染的疾病患者在池塘内洗浴。公共浴巾、面巾、拖鞋要经常消毒。
第二十二条 食堂、饭店、茶馆、酒吧、冷饮店等饮食服务场所，必须严格执行行业有关卫生规定。

第四章 单位卫生
第二十三条 一切国家机关、社会团体、部队、学校、企事业单位，必须做到：
（一）配备卫生管理人员和卫生检查员。制定卫生责任制度和具体措施。
（二）保持室内、院内、院外卫生责任区的清洁整齐，配备必要的公用卫生设施。
（三）垃圾、废弃物要及时清运，保持排污设施完好畅通，不得污染环境。
（四）公用器具要经常消毒和清洗。
（五）消除鼠、蚊、蝇、蟑螂等及其孳生条件。
（六）按照“包卫生、包绿化、包秩序”责任制，完成责任地段内的绿化、美化和卫生工作。
（七）规划、管理家属区的卫生工作。
第二十四条 医院、卫生防疫站、兽医站、科研和生物制品等单位，对手术离体组织、用后的敷料、污物，实验的动物尸体，有活力的生物制品和放射性物质等废弃物，必须经过无害化和灭活处理。
传染病患者的粪便、血、污水必须经过无害化消毒处理。未经处理的不准排入下水管道或污水场。
第二十五条 工矿、企业对废气、废渣、废水和垃圾必须配置收容设备和排放设施，并进行无毒害处理，不得污染环境。
第二十六条 从事食品生产和销售的单位必须严格执行行业有关卫生规定。
第二十七条 学校、幼儿园应当对学生、幼儿进行健康教育，培养良好的卫生习惯，不得组织有碍学生健康的活动。

第五章 居住区卫生
第二十八条 居民委员会负责本居住区的公共卫生管理工作，划分卫生责任区，实行分片包干责任制，定期检查评比，保持居民区整齐、清洁。
第二十九条 居民委员会可以对住户的卫生进行检查和监督。居民应当积极参加居民区的爱国卫生活动，爱护居住区公共卫生设施。
第三十条 居民区住户要制定爱国卫生公约，讲究卫生，保持室内外整洁，消除鼠、蚊、蝇、蟑螂等的孳生条件。
第三十一条 居民区住户的生活垃圾要倒入垃圾桶内或指定场所。禁止随地倾倒垃圾、污水，禁止污染环境。
第三十二条 居民共用厕所，由使用居民轮流清扫，不准向厕所内倾倒污水和垃圾。环境卫生专业部门要定期喷洒杀虫药物，灭蝇灭蛆。
第三十三条 新建居民区，要统筹规化、建设公共卫生设施。

第六章 奖励与处罚
第三十四条 各级人民政府对模范执行本办法，为维护公共卫生做出显著成绩的单位和个人，给予表彰、奖励。
第三十五条 对违反本办法，造成严重危害人民健康的，毁坏或者盗窃公共卫生设施的，由有关部门视其情节，给予行政处分和行政处罚。
第三十六条 对阻挠执行公务或者殴打卫生检查、监督人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理。
构成犯罪的依法追究其刑事责任。
第三十七条 当事人对处罚不服者，可在接到处罚决定书之日起十五日内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议。复议机关从受理复议申请之日起30日内做出复议决定。当事人对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十五日内向所在地人民法院起诉，逾期不起诉又不履行决
定的，做出处罚决定的机关，可申请人民法院强制执行。

第七章 附 则
第三十八条 市人民政府根据本办法制定实施细则。
第三十九条 本办法自公布之日起施行。



1990年10月12日
广东省河源市人民政府


河府〔2003〕107号


关于修订河源市鼓励投资若干规定的通知



各县区人民政府，市府直属各单位：
为进一步提高利用外资吸引力，加快经济发展步伐，根据政策更加优惠、服务更加优质的原则，经三届53次市政府常务会议研究，将《河源市鼓励投资若干规定》（河府〔2003〕77号）修订为《河源市鼓励外来投资若干规定》，现颁发执行。

河源市人民政府
二○○三年八月四日


河源市鼓励外来投资若干规定

第一条 为进一步鼓励外来投资者（指本市辖区外投资者）在我市投资兴业，加快经济发展步伐，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条 为外来投资者提供优质服务。

（一）提供“一条龙”跟踪服务。
市政府对外引进办公室负责牵头协调处理投资项目的政策咨询、初步选址、项目谈判等前期工作；负责对投资项目从筹建到建成投产后企业的生产进行全程跟踪服务工作；负责受理投资者投诉，及时做好协调工作，热情为投资者排忧解难。
（二）提供“一门式”办事服务。
市行政服务中心负责牵头协调办理投资项目的立项、审批、发证、登记和年审等业务，凡是符合产业政策、材料齐全，属本市可审批的项目，在3个工作日内办毕有关手续。投资者需缴交的有关费用，在行政服务中心内的银行窗口缴交，其他任何单位及个人不得直接向投资者收费。
（三）提供全方位便利服务。
全面营造优良高效的政务环境。市有关部门制订和完善对投资者的服务承诺制度，并由单位主要领导负总责。
第三条 为外来投资者兴办生产性项目营造低成本的投资环境。
（一）对投资兴办生产性项目实行“只收税不收行政规费”政策，即只按国家税法规定收税，不收取本级政府的行政规费，并对经营服务性收费实行优惠（详见附件1、2）。
（二）对投资工业项目实行用地最高限价，已“三通一平”的，每平方米50元或50元以下；未“三通一平”的，每平方米20元或20元以下。对投资大型工业项目，实行更优惠的地价。
（三）对投资工业项目租赁厂房实行租金最高限价，具体标准为：配套设施齐全的标准新厂房，月租金6元/平方米以下；标准旧厂房，月租金5元/平方米以下；普通厂房，月租金4元/平方米以下。
（四）供电、供水部门负责免费将水电管网铺设到工业园区边缘，工业园区开发单位将水电管网铺设到工厂围墙边；优先安装用电、用水设施，同时实行价格保护，即水价最高不超过0.7元/立方米，电价最高不超过0.5元/千瓦时。

第四条 对外来投资工业企业纳税大户给予奖励（具体办法另行规定）。

第五条 以优良的法治环境，保护外来投资者合法权益。
（一）严格实行检查审批制度。各有关职能部门因工作需要到外来投资企业进行检查，必须报市政府办公室批准（公安、消防、海关、检验检疫等部门处置突发事件除外）。凡擅自派员到外来投资企业进行检查的，追究单位主要领导人的责任；工作人员私自到外来投资企业检查的，追究当事人的责任。
（二）尊重外商的生活习惯。对在我市投资兴业的外来投资者颁发“绿卡”，有关部门对“绿卡”持有者提供工作生活等方面的便利。凡需对外来投资者居住地和活动比较集中的宾馆、酒店及娱乐场所进行检查的，须经市主管政法工作的领导批准后依法进行。

第六条 外来投资企业因业务需要需派遣管理及技术人员赴港澳及出国考察学习，外事侨务和公安等签证部门按国家有关政策根据企业实际所需给予办理证照。

第七条 外来投资者及企业中层以上管理人员和科技人员需要将本人及配偶户口迁入本市的，公安部门给予办理，其子女入学、入园与本市居民享受同等待遇。

第八条 本规定由市人民政府办公室负责解释。

第九条 规定自颁布之日起生效。过去颁发的有关规定与本规定有抵触的，以本规定为准。

附件1：免收规费目录
1.市政建设配套费
2 城市公共绿化费
3 城市建设附加费
4 城市道路临时占用费
5 建设工程招标投标工程服务费
6 建设工程招标交易服务费
7 房屋租赁手续费
8 劳动合同监证费
9 使用临时工调配费
10 再就业基金
11 劳动年审培训费
12 义务植树代劳费
13 食品企业开业卫生审查费
14 水资源费（直接从江河湖泊中取水的生产性企业免收，供水企业和水力发电用水除外）
15 高埔、热水收费站车辆通行费
16 公路运输管理费
17 人防设施易地建设费
18 堤围防护费
19 教育基金
20 副食品调节基金
21 土地评估费
22 土地交易费
23 气象服务费
24 白蚁防治费（预防的免收，灭治的按50%收）
25 广东省红盾信息网网员年费
26 企业基本注册资料（机读资料）费
27 企业档案建档费
28 企业字号查询及保留费
29 企业设立、变更、注销、吊销证明费
30 企业公告费

附件2：减收收费目录
1 排污费按规定最低标准的50%收
2 环境监测费按规定最低标准的50%收
3 环境影响咨询费（评价费）1万平方米以下的按0.3元/平方米，1-5万平方米部分按0.2元/平方米，超过5万平方米部分按0.1元/平方米收
4 卫生检验技术服务费按规定标准的50%收
5 锅炉压力容器检验费按规定标准的50%收
6 桥式起重机检测费按规定标准的50%收
7 土地拍卖服务费按规定标准的50%收
8 国土测绘费按0.08元/平方米收
9 防雷设施定期检测费按规定标准的50%收
10 规划放线测量费1万平方米以下的0.3元/平方米；1-5万平方米部分0.2元/平方米；超过5万平方米部分0.1元/平方米
11 建筑工程质量检测费按最低标准减半收，单体建筑最高收费金额1.5万元
12 工程质量监督费按0.9元/平方米收，建筑面积超过5万平方米的按0.5元/平方米收
13 地基及桩基础质量抽验20%以内检测费按规定最低标准的50%收
14 除“四害”服务费按规定标准的30%收
15 房屋测绘费按规定标准的30%收
16 房屋安全鉴定费按规定标准的30%收
17 房地产权属登记费按80元/宗收
18 商务代理费按工缴费结汇额5%收
19 垃圾清运费按5元/桶收，每企业每月最高限价1000元
20．建筑工程施工图技术审查费按规定最低标准减半收