浅析如何认定重婚罪
王春胜
21世纪，人们的思想前所未有的开放，再加上太多的社会引起的现实和精神压力，像是工作压力，房价压力，家庭负担压力等等都使人们对自己的生活没有稳定感，而高离婚率的现状更加使得人们对婚姻没有信心，不愿意承担太多的责任，不想有孩子的负担，想要相对自由的空间，在这样的情况下同居越来越受现代人欢迎。同时不能忽略的同性恋群体也随着人们越来越开放的思想走上台前争取自己的利益。同性恋经历了可以说使比较艰辛的过程到了今天才终于在社会上得到了一定的承认。在欧洲，已经有比较多的国家承认了同性恋的合法地位和合法权利，有的国家像荷兰和丹麦已经允许同性恋者像普通恋人一样结婚，由国家来保障他们(她们)的婚姻。在我们国家，也存在着数量不少的同性恋者，一直以来，社会对他们(她们)不理解甚至歧视，使他们必须要压抑自己的性取向，甚至和异性恋一样的结婚生子，造成了很多的社会问题。我们国家在对同性恋者方面一直是十分的忽视，忽视他们的存在，忽视他们作为公民的利益，忽视他们的呼声。但是，欧洲国家给我们起了个好的榜样，我们应该看到中国的同性恋群体也在觉醒，也在开始为了自己的权益作努力，我们不应该再忽视他们了。正因为如此，同居立法是不可回避的一个议题，笔者希望本文可以起到抛砖引玉的作用，能够有更多的学者来关注和探讨这个话题。
婚姻法修改之后，为正确审理婚姻家庭纠纷案件，最高人民法院分别于2001年12月24日、2003年12月25日先后出台了《关于适用婚姻法若干问题的解释(一)》和《关于适用婚姻法若干问题的解释(二)》的司法解释。根据《关于适用婚姻法若干问题的解释(二)》第一条的规定，从2004年4月1日起，当事人向人民法院起诉解除同居关系的，除属于有配偶而与他人同居的情形外，人民法院不予受理。此规定出台后，社会界对同居关系纠纷的处理问题感到盲然。解除同居关系纠纷法院不再受理，民政婚姻登记部门又不过问，当事人应该怎么办?同居关系不通过有关部门解除，当事人再行结婚是否构成重婚?一系列问题由此而来。为此，本文首先对同居关系的涵义、法律特征、历史演变过程和处理原则等问题进行阐述，进而对同居关系与重婚行为的界定问题进行分析。
同居的几种释义及分类分析：1.现代汉语词典》解释：(1)同在一处居住(2)指夫妻共同生活。2.《辞海》解释：同居(1)居住一处，共有家业者(2)夫妻共同生活。也指男女双方未经结婚而共同生活。《中华法学大辞典-民法卷》解释：同居：男女共同生活并发生性关系。包括两种情况：(1)合法同居即夫妻同居。夫妻共同生活并发生性关系，是夫妻相互间的权利和义务。夫妻同居受法律保护。夫妻任何一方无正当理由而拒绝与另一方同居，可以成为离婚的主要理由。(2)非婚同居，在中国又称为非法同居，即没有合法夫妻关系的男女同居。又分为两种情况：一为没有配偶的单身男女同居，即未履行结婚手续，而以夫妻关系同居;二为男女双方或一方已有配偶，又与配偶以外的异性，即姘居。
由以上几种权威的解释，我们可以得到这样的结论：在常义上的同居包括两种：一是共同居住于同一处所;另一是特指夫妻共同生活。而在法学上的解释则属狭义范畴，仅指常义中的后者，且强调夫妻生活中的同居(性生活)内容。
但是随着社会的不断发展，以上的几种对同居的解释已经不能够全面的涵括所有现存的现象了，通常所说的同居关系，有广义和狭义之分。广义的同居关系，是一种基于共同居住生活而形成的人与人之间的关系。一是男女双方经婚姻登记，建立夫妻关系而同居生活;二是有配偶者与婚外异性，不以夫妻名义共同生活;三是男女双方均无配偶，未经婚姻登记便以夫妻名义共同生活。狭义的同居关系，是被赋予了特定含义的同居，它虽不完全具备合法婚姻的构成要件，但在某些方面与合法婚姻关系又有相似的特征，是指男女双方均无配偶，未经登记便以夫妻名义持续稳定地共同生活的那种情形。
从司法解释到人民法院的审判实践，一贯是将同居关系限定在未婚男女未办理结婚登记，便以夫妻名义共同生活所形成的关系范围之内。最高人民法院早在1989年11月21日，就公布施行了《关于人民法院审理未办结婚登记而以夫妻名义同居生活案件的若干意见》，对同居关系的法律特征进行了概括，人民法院若干年来审理的同居关系案件，都是这类同居关系纠纷。结合婚姻法和最高人民法院有关司法解释，可以归纳出同居关系具有下列法律特征，一是同居关系不是基于合法婚姻而产生的，它具有违法性。二是同居关系发生在无配偶的男女之间，同性之间 发生的同居关系，不在我国婚姻法所调整范围之内。三是同居双方以夫妻名持续稳定地共同生活。
到目前为止，对未经婚姻登记便以夫妻名义同居的情况，最高人民法院司法解释先后作出多种不同的规定，出现了事实婚姻、非法同居关系、同居关系和有配偶者与他人同居等概念。
1、事实婚姻。最高人民法院在1979年2月2日制定的《关于贯彻执行民事政策法律的意见》中，第一次提及事实婚姻问题。那时的事实婚姻是指无配偶的男女未经结婚登记，以夫妻关系同居生活，群众也认为他们是夫妻关系的婚姻。它与一般婚姻关系的不同点在于未履行结婚登记，属于未遵守法定结婚程序的违法婚姻。2001年12月24日最高人民法院《关于适用婚姻法若干问题的解释(一)》出台，事实婚姻又有了新的规定，即在1994年2月1日这一天之前具备了结婚实质要件的同居关系，为事实婚姻关系。
2、非法同居关系。1989年11月21日，最高人民法院制定了《关于人民法院审理未办结婚登记而以夫妻名义同居生活案件的若干意见》，提出了非法同居关系这一概念。该意见规定，对在1986年3月15日婚姻登记办法施行之后，未办结婚登记手续即以夫妻名义同居生活，群众也认为是夫妻关系，但同居时双方或一方未达法定条件的，认定为非法同居关系;民政部新的《婚姻登记管理条例》施行之日起，未办结婚登记而以夫妻名义同居生活的，无论其同居时是否符合结婚的法定条件，一律按非法同居关系对待。
3、同居关系。2001年12月24日，最高人民法院在《关于适用婚姻法若干问题的解释(一)》的司法解释中，取消了非法同居关系这一说法，将该类案件确定为解除同居关系纠纷。《关于适用婚姻法若干问题的解释(一)》对同居关系作了新的界定：即“未按婚姻法第八条规定办理未办结婚登记而以夫妻名义同居生活的男女，起诉到人民法院要求离婚的，应当区别对待：(一)、1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》发布实施以前，男女双方已经符合结婚实质要件的，按事实婚姻处理。(二)、1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》发布实施以后，男女双方符合结婚实质要件的，人民法院应当告知其在案件受理前补办结婚登记;未补办结婚登记的，按解除同居关系处理”。
4、有配偶者与他人同居。婚姻法在2001年修改时增加了“禁止有配偶者与他人同居”的规定。此规定主要是针对所谓“包二奶”不良社会现象而作出的禁止性规定，由于“禁止包二奶”不是规范的法律用语，所以如此表述。对于婚姻法修改后新增加的“禁止有配偶者与他人同居”的规定，人民法院可以将其当成一种特殊类型案件受理。
同居关系的处理原则：1、对于单纯的解除同居关系纠纷，人民法院按规定一律不予受理。《关于适用婚姻法若干问题的解释(二)》规定：“当事人诉请解除同居关系的，人民法院不予受理”。同居关系双方都是未婚的男女，他们在一起共同生活，是其对自己生活状态的一种选择，婚姻法虽然不鼓励，但也并未明文禁止。所以，此类同居关系的存在与解除，法律既不干涉也不支持。
2、当事人请求解除属于有配偶者与他人同居所形成的同居关系的，人民法院应当受理。“有配偶者与他人同居”所形成的同居关系，是被修改后的婚姻法所明文禁止的行为。这种同居关系，与一般未婚同居关系的性质不同，当事人请求解除此类同居关系时，人民法院必须受理，并依法解除。
3、对于因同居关系产生的财产分割及子女抚养纠纷诉至法院的，人民法院要依法受理。
4、对事实婚姻，人民法院应将它与合法婚姻关系一样对待。构成事实婚姻的截止时间是1994年2月1日，这是指双方均符合结婚实质要件的截止日期。不论双方共同生活的时间长短，也不论双方共同生活初期或者某个阶段中可能还不符合婚姻关系的实质要件，但只要在1994年2月1日这一天之前具备了结婚实质要件的，都认定为事实婚姻。
重婚是指有配偶又与他人结婚破坏一夫一妻制的行为。构成重婚的情形有两种，一是配偶的双方或一方，婚姻关系尚未解除，又与他人办理结婚登记;二是虽未办理结婚登记，但在事实上同他人以夫妻名义同居生活。对违反一夫一妻制的行为，婚姻登记机关不予登记;对有配偶而重婚的，或者明知他人有配偶而与之结婚的，按重婚罪论处。重婚具有以下法律特征：
一、重婚侵害的是一夫一妻制的婚姻制度。婚姻法明确规定，我国实行一夫一妻制的婚姻制度，禁止重婚。重婚行为直接违反上述规定，破坏一夫一妻制的婚姻制度。二、重婚表现为有配偶而与他人结婚或者明知他人有配偶而与之结婚的行为，有两种情况：一是有配偶者又与他人登记结婚，或者明知他人有配偶而与之登记结婚。二是有配偶者又与他人建立事实婚姻关系，或者明知他人有配偶而与之建立事实婚姻关系。三、重婚主体分为两种，一是重婚者，所谓“重婚者”是指有配偶而在其婚姻关系存续期间又与他人结婚的人。二是相婚者，所谓“相婚者”是指本人无配偶，但明知他人有配偶而与之结婚的人。四、重婚在主观上表现为故意。一是有配偶的人明知自己有配偶而与他人结婚。如果行为人基于某些合理的依据，认为自己的配偶已死亡而与第三人结婚的，不构成重婚，二是无配偶的人明知他人有配偶而与其结婚。如果无配偶的人受到有配偶者的欺骗，误认为对方没有配偶而与其结婚的，无配偶的人不构成重婚。
重婚是一种刑事犯罪行为，根据《中华人民共和国刑法》第258条的规定，构成重婚罪的，依法处二年以下有期徒刑或者拘役。对于实施重婚罪的犯罪分子，在追究其刑事责任的同时，对因重婚而形成的非法婚姻关系，应宣告予以解除。
关于同居关系与重婚行为界定问题：1994年12月14日最高人民法院在有关司法解释中指出，有配偶人与他人以夫妻名义同居生活的，仍应按重婚罪处罚。从这一规定可以看出，同居关系在一定的条件下，可能转化为重婚行为。所以，在这里有必要对同居关系和重婚行为进行界定。
一、一般同居关系自行解除后，与他人再行登记结婚的，不构成重婚。这里的一般同居关系，是指1994年2月1日之后，均无配偶的男女双方，未经婚姻登记便以夫妻名义共同生活的。理由是，根据最高人民法院《关于适用婚姻法若干问题的解释(二)》第一条的规定，此类解除同居关系纠纷，从2004年4月1日起，人民法院一律不予受理，只能靠当事人自行解除。
二、事实婚姻关系必须经诉讼程序解除，当事人方可另行登记结婚的，否则，可构成重婚。这里的事实婚姻关系 ，严格界定在最高人民法院《关于适用婚姻法若干问题的解释(一)》第五条第(一)项之规定内，即在1994年2月1日这一天之前具备了结婚实质要件的同居关系。根据最高人民法院司法解释精神，这种事实婚姻关系等同合法婚姻关系，同样受到国家法律保护。
三、有配偶者与婚外异性公然以夫妻名义共同生活的，则构成重婚;如果有配偶者与婚外异性对外不以夫妻名义相称，但人民法院根据实际情况，结合法官的自由裁量权，从双方共同生活的时间长短、稳定程度等综合考虑，有时也会依法认定其构成重婚。
四、对于已经履行结婚登记手续而没有同居的男女一方，在没有依法解除婚姻关系之前，又与第三者登记结婚或者形成事实婚姻的，认定为重婚。
五、对于夫妻双方或者一方向法院起诉离婚，在案件审理或上诉期间，又与他人结婚的，认定为重婚。
六、有配偶者因遭受自然灾害外流谋生而与他人结婚的;因配偶外出长期下落不明，造成家庭生活困难又与他人结婚的;因被拐卖后再婚的;因强迫、包办婚姻或者婚后受虐待外逃而又与他人结婚的，在这些情况下，由于受客观条件所迫，且当事人主观恶性较小，不以重婚论处。
北安市人民法院
王春胜
青岛市价格监测条例
山东省青岛市人大常委会
青岛市价格监测条例
2010年10月29日青岛市第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过
颁布时间 :2010-11-25 实施时间 : 2011-01-01
第一章 总则
第一条 为了规范价格监测工作，保障价格监测数据的真实性、准确性和及时性，发挥价格监测在宏观经济调控、维护社会稳定和价格管理中的重要作用，根据《中华人民共和国价格法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称价格监测是指价格主管部门依法对重要商品和服务的价格信息进行跟踪、采集、分析、预测、报告、公布和对价格异常波动进行预警的相关活动。
第三条 本市行政区域内价格监测适用本条例。
第四条 市、区（市）价格主管部门负责组织实施本行政区域内的价格监测工作，其所属价格监测机构或者相关业务机构负责价格监测的具体实施工作。
其他有关行政管理部门在各自职责范围内，配合价格主管部门做好价格监测工作。
第五条 市、区（市）人民政府应当加强对价格监测工作的领导和协调，将价格监测工作经费纳入本级财政预算。
价格主管部门应当建立健全价格监测机构，配备价格监测工作人员，加强价格监测网络建设，完善价格监测工作制度。
第六条 公民、法人和其他组织应当支持和配合价格主管部门依法开展价格监测工作。
第七条 价格主管部门应当建立价格监测工作考核制度。
对在价格监测工作中做出突出贡献的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第二章 定点单位
第八条 价格监测定点单位应当符合下列条件：
（一）具有一定的经营规模且掌握相关价格信息，其经营、提供的商品或者服务价格具有一定代表性；
（二）具备价格信息收集和传送能力；
（三）遵守法律、法规、规章；
（四）价格监测报告制度规定的其他条件。
第九条 价格监测定点单位由价格主管部门指定并颁发价格监测定点单位标志牌和证书。价格监测定点单位指定后，应当向社会公布。
第十条 价格监测定点单位有下列情形之一的，价格主管部门应当取消其价格监测定点单位资格，收回价格监测定点单位标志牌和证书，并予以公布：
（一）价格监测定点单位的价格信息已不再具有代表性；
（二）价格监测定点单位因拒报、虚报、瞒报、伪造价格信息资料受到两次以上处罚；
（三）不适宜作为价格监测定点单位的其他情形。
第十一条 区（市）价格主管部门指定或者调整价格监测定点单位后，应当自指定或者调整之日起七日内报市价格主管部门备案。
第十二条 价格主管部门应当加强对价格监测定点单位价格信息采集和报送工作的指导，为价格信息采报人员提供免费培训。
第十三条 价格监测定点单位应当指定专人负责本单位价格信息的采集、整理、报送工作，报送的价格信息应当经本单位负责人审核签字。
第十四条 价格监测定点单位应当按照价格监测台账管理办法设立价格监测台账，其保存期限不少于两年。
第十五条 价格监测定点单位所经营商品和服务价格出现异常波动征兆或者已发生异常波动时，应当及时报告价格主管部门。
第十六条 价格主管部门根据实际情况给予价格监测定点单位适当经济补助，并根据价格监测定点单位的需要，无偿为其提供所监测商品和服务的相关价格资料。
第三章 监测实施
第十七条 价格主管部门应当按照全国统一的价格监测报告制度所确定的监测项目、方式和程序组织实施价格监测。
市价格主管部门可以根据宏观经济调控和价格管理的需要，经市人民政府同意，制定本市价格监测报告制度，确定补充的价格监测项目、方式和程序，并组织实施。
第十八条 价格监测工作人员从事价格监测工作应当具备相应的专业知识，并取得价格监测调查证。
价格监测工作人员收集价格信息时，须持证进行监测、调查活动。
第十九条 价格主管部门组织实施价格监测，采取日常监测、应急监测和专项调查相结合的方式。
日常监测由价格主管部门采取固定监测项目及规格等级、监测区域、监测单位、监测时间、监测形式、报送方式和报表格式的方式实施。
应急监测由价格主管部门在价格出现异常波动或者有可能出现异常波动时组织实施。
专项调查由价格主管部门通过采取临时性收集、整理特定重要商品和服务的价格信息，并对其变化趋势和原因进行分析的方式实施。
第二十条 价格主管部门在实施日常监测时，应当对价格监测定点单位和其他相关单位、个人提供的价格信息进行审查、核实、综合分析，形成价格监测报告，并按照规定时限报送本级人民政府和上级主管部门。
第二十一条 价格监测报告应当包括下列内容：
（一）被监测商品和服务的价格、成本、市场供求变化及趋势预报；
（二）相关价格政策出台后的落实情况和市场反映；
（三）应对措施及政策建议；
（四）其他相关内容。
第二十二条 价格主管部门应当按照价格监测预警制度的要求，制定本辖区应急监测工作预案，建立健全价格监测预警网络，加强分析预测，及时发现价格异常波动倾向。
第二十三条 当市场出现下列情况之一时，价格主管部门应当组织实施应急监测：
（一）重要商品和服务价格一次性变动超过规定幅度；
（二）供求失衡，出现争购、抢购重要商品现象；
（三）因流言传播导致购买相关商品频率明显增加、市场价格出现异常波动征兆；
（四）其他商品和服务价格发生重大异常波动。
价格主管部门应当及时对应急监测信息进行审查、核实、综合分析，形成价格异常波动监测预警报告，报送本级人民政府和上级主管部门。
第二十四条 价格异常波动监测预警报告应当包括以下内容：
（一）发生异常波动的商品和服务的项目、发生时间和区域范围及波动幅度等；
（二）异常波动的发生原因、发展趋势、影响程度等；
（三）应对措施及政策建议；
（四）其他相关内容。
第二十五条 当引发价格异常波动因素消失，价格持续十五日保持平稳，价格主管部门应当按照有关规定停止应急监测。
第二十六条 价格主管部门实施专项调查，应当制定专项调查工作方案，确定调查内容、调查对象和调查方式，通过收集、整理、分析价格信息，形成专项调查报告。必要时，可以委托社会中介组织开展调查。
第二十七条 实施应急监测和专项调查时，价格主管部门可以指定有关机关、企事业单位以及其他组织作为临时价格监测定点单位。
第二十八条 价格主管部门可以利用社会力量，组织成立价格监测专家咨询机构，为价格走势及分析预测提供咨询意见。
第二十九条 价格主管部门应当定期向社会公开所监测商品和服务的平均价格水平等监测信息，但属于国家秘密、商业秘密的除外。
第四章 法律责任
第三十条 价格主管部门工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，由有关机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）拒不执行价格监测相关制度，影响价格监测正常实施的；
（二）上报的价格监测数据审核不严，严重影响监测数据准确性、代表性的；
（三）虚报、瞒报、伪造或者篡改价格监测数据，造成汇总数据严重失实的；
（四）泄露国家秘密和商业秘密的。
第三十一条 价格监测定点单位违反本条例规定，有下列行为之一的，由负责指定的价格主管部门责令改正：
（一）未指定专人负责本单位价格信息的采集、整理、报送工作的；
（二）报送的价格信息未经本单位负责人审核签字的；
（三）未按照规定设立、保存价格监测台账的；
（四）迟报价格信息资料的。
第三十二条 价格监测定点单位违反本条例规定，拒报、虚报、瞒报、伪造价格信息资料的，由负责指定的价格主管部门责令改正；逾期不改正的，处以二千元以上五千元以下罚款。
第三十三条 有关单位违反本条例规定，拒绝配合价格主管部门依法实施价格监测专项调查的，由价格主管部门予以警告，可以并处二千元罚款。
第五章 附则
第三十四条 本条例自2011年1月1日起施行。