财政部 中国人民银行


财政部、中国人民银行关于财政部门办理1995年凭证式国库券发行工作有关事项的通知
财政部、中国人民银行



各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、人民银行分行：
经国务院批准，决定发行1995年凭证式国库券。现就财政机构办理1995年凭证式国库券发行的有关事项规定如下：

一、发行条件
1．1995年凭证式国库券（以下简称“凭证式国库券”），期限3年，年利率14％，从购买之日开始计息，持满3年实行保值贴补，按到期当月人民银行公布的保值贴补率计算贴补额，逾期不加计利息。
2．凭证式国库券可以记名、挂失，但不流通转让。发行期结束后可随时到原销售单位兑取现金。提前兑取时，按实际持有天数及相应的利率档次计付利息：
（1）持有时间不满半年不计息；
（2）持有时间满半年不满1年，按年利率9．36％计付利息；
（3）持有时间满1年不满2年，按年利率11．34％计付利息；
（4）持有时间满2年不满3年，按年利率12．42％计付利息。
提前兑取时，按兑取本金的2‰收取手续费，1998年3月1日以后兑付时，不收取手续费。
3．凭证式国库券从3月1日开始发行，7月31日结束。发行期结束后，各经办单位对在发行期内未售完及购买者提前兑取的凭证式国库券，可以在原承销额度内继续发售，但要严格禁止超发。发行期结束后，继续发售的凭证式国库券仍按面值发行，从购买之日开始计息，1998
年7月31日终止计息。
4．凭证式国库券以100元为购买起点，整数发售。

二、发行方式
1995年凭证式国库券采取承购包销的发行方式，由承销机构承销后面向社会广泛销售。
1．财政部门所属证券公司、国债服务部（以下简称“经办单位”）承销1995年凭证式国库券时，以省、自治区、直辖市、计划单列市为单位，由各地财政厅（局）同财政部签订承销协议，并同各地（市）、县级经办单位直接签订分销协议。各级财政部门承销凭证式国库券的发行
数额，应于2月底以前抄送同级人民银行。
2．凭证式国库券采取填制“1995年凭证式国库券收款凭证”（以下简称“收款凭证”，附件一）的方式发行，收款凭证一式三联，由各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）自行组织印制，并于3月1日前调运至各分销网点。
3．凭证式国库券发行手续。
（1）购买人认购凭证式国库券应填列“1995年凭证式国库券认购单”（以下简称“认购单”），连同购券款交经办人员。
（2）经办人员审核无误后填制收款凭证一式三联，购买人需要留印鉴的，在收款凭证第一、三联加盖购买人印鉴，并在认购单上抄录收款凭证编号（代帐号），加盖经办人员名章，交复核人员。
（3）复核人员对认购单、收款凭证记录的各项内容以及现金数额复核无误后，加盖复核人名章，在收款凭证第二联上加盖“凭证式国库券发行专用章”。收款凭证第二联交客户，认购单及收款凭证第一、三联留存。
（4）每日营业终了，根据当日开出的收款凭证第一联（认购单作附件）编制汇总的记帐凭证，据以记录有关会计帐目，逐笔登记“1995年凭证式国库券（卖出）序时登记簿”。根据收款凭证第三联作卡片专夹保管备查。
4．凭证式国库券买卖手续
（1）发行期结束，购买人提前兑取时，应持收款凭证（第二联）和证明本人身份的有效证件到原经办单位办理，原留有印鉴的，持单人应在收款凭证（第二联）上加盖原留印鉴。经办单位根据收款凭证（第二联）号码抽出原卡片联（第三联），将有关内容核对相符，按本办法规定计
算应付利息。
（2）经办人将“兑付日期”、“年利率”、“计息天数”、“应付本息”等填入收款凭证第二、三联（套写），并加盖“付讫”戳记，核对无误后将兑付本息交客户，收款凭证留存。
（3）营业终了，根据收款凭证单第二联编制汇总记帐凭证，记录有关会计帐目，逐笔登记“1995年凭证式国库券（买入）序时登记簿”。第三联继续留存备查。
（4）凭证式国库券再次卖出时，操作手续比照发行办理；到期还本付息时，比照提前兑取操作手续办理。
5．凭证式国库券承销后，财政部按照各承销单位各次实际缴款金额，分别从1995年3月1日至7月1日开始计息，1998年到期时，财政部分别按年利率14％，加到期当月（3－7月）人民银行公布的保值贴补率分次还本付息。
6．发行期结束后，凭证式国库券的买、卖业务转入各经办单位自营证券业务处理。

三、发行款的缴纳与上划
1．1995年凭证式国库券发行款的上划，采取分次缴款办法，即：4月－8月的5日前，分别将承销额20％的发行款，以电汇方式缴入财政部指定帐户（以省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）汇出时间为准）。
收款单位：中央国库券推销委员会办公室
开户银行：交通银行北京分行东单办事处
帐 号：0149062－064
汇款用途：1995年凭证式国库券发行款
2．各承销单位对承销的凭证式国库券应保证按期完成，并按承销协议规定的缴款进度缴纳发行款。发行结束时，多发款项一律上划财政部；发行量小于应缴金额时，应用自有资金补齐差额。滞缴发行款，财政部按每日万分之四的比例从发行手续费中抵扣违约金。

四、发行费的拨付及使用范围
1．凭证式国库券发行手续费为发行额的4．7‰，财政部每次收到发行款后5日内支付手续费。各分销单位手续费比例由各承销单位自行商定。
2．凭证式国库券发行费和到期前购买者提前兑取时收取的手续费，主要用于该国库券发行中发生的宣传、凭证的印制和调运、零星设备的购置以及优秀工作人员的奖励，可不列入业务收入。

五、报告制度
为便于掌握发行进度，各省级财政部门应将本地区财政部门累计发行数额汇总后，于每月1日、6日、11日、16日、21日、26日（以此类推，节假日顺延），报送同级人民银行和财政部国债司各一份。
各省、自治区、直辖市、计划单列市人民银行在报送发行进度时，增设联网代号：财政部门507。

附件一：1995年凭证式国库券收款凭证（1－3）（略）

民政部


民政部关于加强灾情信息工作的通知
民政部


各省、自治区、直辖市民政厅（局）：
去年，我部发出《关于加强灾情信息工作及时准确上报灾情的通知》以来，地方政府和民政部门重视和加强了灾情信息工作，制定了一些有效的措施，建立健全了报灾制度，配备了必要的信息设备，使灾情信息工作有所改善。但是，灾情信息反映不及时，仍然是一个突出的问题。有些
地方发生重大、特大灾情，新闻单位报道了，水利、农业、公安等部门的快报、简报出来了，我们还没有接到地方民政厅（局）的报告。这不利于民政部及时准确地掌握灾情，迅速做出反应。为了改变这种状况，特做如下通知：
一、加强领导，层层建立责任制。及时掌握和反映灾情，是做好救灾工作的前提和重要环节，也是争取救灾外援的关键。各级民政部门一定要把灾情信息工作作为一件大事来抓，切实加强领导，县以上各级民政部门要指定一名领导负责这项工作。要充实和加强救灾干部队伍，各级要配
备专职或兼职的灾情信息人员，把责任层层落实到人。
二、建立灾情信息传递制度，报告灾情，一要迅速，二要准确。要突出一个“快”字。凡发生特大灾情，省、自治区、直辖市及省级民政厅（局），要在灾害发生后的24小时内，用电话、电传或电报报民政部。从灾害发生之日起，每天都要报告，一天一报，或一天几报，灾情稳定后
还要做综合报告。向新闻单位提供灾情，一定要事先通报民政部，以便事先或新闻发布后，积极开展工作。遭受特大灾害的计划单列市、地（市）、县，在向省报告灾情的同时，可抄报民政部。
三、建立汛期值班制度。目前汛期已到，我部救灾救济司从6月25日到9月15日，恢复汛期值班制度，安排专人昼夜值班。值班电话为：6017229、656061转472。望各地特别是沿大江大河流域的省、自治区、直辖市的民政部门，从上到下也要相应建立灾情值班制
度。遇有重大灾情，要及时报告。并请省、自治区、直辖市民政厅（局）将值班电话和农救处的电话告部救灾救济司。
四、报灾的主要内容：灾种、发生时间和地点、受灾人口、成灾人口、人员伤亡、倒塌和损坏房屋、农作物及其他方面的损失情况，灾害造成的直接经济损失，以及抢险救灾简况、灾民情绪，灾区社会秩序等。
五、为更积极有效地争取救灾外援，各地在报特大灾情的同时（迟至第二天），要提出争取外援的物资（品种、数量）清单，以及计算依据。如果事先制定出这方面的预案更好。
六、各省、自治区、直辖市民政厅（局），要配备必要的信息设备，以保证灾情信息畅通无阻。
以上各点，望各地认真研究，采取切实有效措施，贯彻执行。



1990年6月20日