丽水市城乡居民社会养老保险实施办法
浙江省丽水市人民政府
丽水市人民政府关于印发丽水市城乡居民社会养老保险实施办法的通知
丽政发〔2009〕0089号
各县（市、区）人民政府, 市政府直属各单位：
《丽水市城乡居民社会养老保险实施办法》已经市政府第62次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○九年十二月二十八日
丽水市城乡居民社会养老保险实施办法
第一章 总 则
第一条 为完善社会养老保险制度体系，逐步实现人人享有基本养老保障，促进城乡统筹协调发展，根据《浙江省人民政府关于建立城乡居民社会养老保险制度的实施意见》（浙政发〔2009〕62号）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，建立与我市经济社会发展水平相适应、与相关养老保障制度相衔接的城乡居民社会养老保险（以下简称居民养老保险）制度。
第三条 居民养老保险制度，坚持覆盖城乡、惠及全民，实现城乡居民老有所养；坚持政府主导和城乡居民自愿参保相结合，社会统筹与个人账户相结合；坚持低水平起步、积极稳妥推进，筹资标准和待遇标准与经济社会发展水平及各方面承受能力相适应；坚持权利与义务相对应，个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，鼓励长缴多得、多缴多得。
第四条 具有本市户籍，年满16周岁（全日制学校在校生除外），非国家机关、事业单位、社会团体工作人员，未参加职工基本养老保险的城乡居民，均可在户籍地参加居民养老保险。
第五条 居民养老保险由县（市、区）人民政府负责组织实施。居民养老保险基金实行县（市、区）级统筹。
第六条 县级以上人事劳动社会保障行政部门主管本行政区域内居民养老保险工作。
县级以上人事劳动社会保障行政部门所属的社会保险经办机构和各乡（镇、街道）负责办理居民养老保险具体事务。
县级以上财政部门负责居民养老保险基金的专户管理、财政投入预算安排。
县级以上审计、监察、公安、民政、残联等部门应当按照各自职责，共同做好居民养老保险工作。
第二章 居民养老保险基金的筹集和管理
第七条 居民养老保险基金主要由个人缴费、集体补助和政府补贴构成。
第八条 参加居民养老保险的人员个人缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、700元、900元七个档次，由参保人自主选择档次缴费。
居民养老保险费以货币形式按年缴纳。
第九条 有条件的村集体经济组织可对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。
第十条 政府补贴主要用于支付基础养老金、参保人个人缴费补贴、缴费年限养老金和丧葬补助费等。
参保人个人缴费补贴按参保人选择的缴费档次确定，标准为：选择缴费档次每年100元、200元、300元、400元、500元、700元的，给予每年30元的缴费补贴；选择缴费档次每年900元的，给予每年40元的缴费补贴。
第十一条 重度残疾人按最低档缴费标准全额补贴，低保对象按最低档缴费标准给予不低于50％的补贴，补贴资金按原渠道列支。
第十二条 居民养老保险基金实行收支两条线和财政专户管理，单独记帐、核算，专款专用，任何单位和个人不得挪用、截留。
居民养老保险基金按照国家和省有关社会保险基金管理规定的方式保值增值，其各项增值收益全部计入居民养老保险基金。
第三章 居民养老保险个人账户
第十三条 社会保险经办机构按照公民身份证号码为每个参保人建立终身记录的居民养老保险个人账户。个人账户包括：
（一）个人缴费；
（二）村集体经济组织对参保人的缴费补助，其他经济组织、社会公益组织和个人为参保人缴费提供的资助；
（三）政府对参保人的缴费补贴；
（四）个人账户形成的利息收入和其他收入。
第十四条 个人账户储存额每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期同期存款利率计息。
第十五条 参保人死亡后，其个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承。政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。
第四章 居民养老保险待遇
第十六条 居民养老金待遇由基础养老金、个人账户养老金和缴费年限养老金三部分组成，支付终身。
（一）基础养老金。月标准为每人60元。
（二）个人账户养老金。月标准为个人账户储存额除以139。
（三）缴费年限养老金。根据长缴多得的原则，按缴费年限分段计发：缴费5年（含5年）以下的参保人，其月缴费年限养老金按每年1元计发；缴费6年以上、10年（含10年）以下的参保人，其月缴费年限养老金从第6年起按每年2元计发；缴费年限11年（含11年）以上的参保人，其月缴费年限养老金从第11年起按每年3元计发。
第十七条 参加居民养老保险的复员退伍军人（含本办法实施时年满60周岁的人员），军龄视同缴费，并加发优待养老金。复员退伍军人养老金待遇按以下办法计发：
（一）基础养老金。月标准为每人60元。
（二）个人账户养老金。复员退伍军人军龄按一定的标准账户化，具体为：以复员退伍军人领取养老金待遇当年当地平均缴费额加上政府缴费补贴为基数，乘以其军龄（不满1年按1年算，下同）计算账户化额度，该额度计入个人账户储存额。个人账户养老金的计发月数与现行企业职工基本养老保险个人账户养老金计发月数相同。
（三）缴费年限养老金。复员退伍军人的缴费年限为军龄与其个人实际缴费年限之和。其缴费年限养老金的计发办法与其他参保人相同。
（四）优待养老金。复员退伍军人在享受上述三部分养老金待遇的同时，每人每月再加发40元优待养老金。
第十八条 年满60周岁，未享受国家机关、事业单位、社会团体离休、退休、退职待遇和职工基本养老金待遇的本市户籍城乡居民，可以按月领取养老金。
第十九条 本办法实施时已年满60周岁，未享受国家机关、事业单位、社会团体离休、退休、退职待遇和职工基本养老金待遇的本市户籍城乡居民，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。
本办法实施时距领取养老金待遇年龄不足15年的人员，应按年缴费，也允许补缴，年补缴额不得低于当年最低缴费标准，累计缴费年限不超过15年。
本办法实施时距领取养老金待遇年龄超过15年（含15年）的人员，应按年缴费，累计缴费年限不少于15年。
第二十条 按本办法规定已领取养老金待遇的参保人员，死亡时可享受一次性丧葬补助费。一次性丧葬补助费标准为参保人死亡当月享受的基础养老金的20个月金额。
第二十一条 基础养老金最低标准、缴费年限养老金标准和复员退伍军人优待养老金标准由省政府统一调整。
第五章 制度衔接
第二十二条 本办法实施时，凡已参加了原农村社会养老保险（以下简称老农保）、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，在继续领取老农保养老金的同时，享受居民养老保险基础养老金；对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户储存额按本办法实施当年当地的平均缴费额折算缴费年限（折算的缴费年限最长不超过15年，下同）并继续缴费，老农保个人账户储存额并入居民养老保险个人账户。
第二十三条 本办法实施后，已参加职工基本养老保险的城乡居民，期间中断缴费的，如职工基本养老保险缴费年限累计不满15年的，可将职工基本养老保险关系转入户籍地参加居民养老保险，职工基本养老保险个人账户储存额转入居民养老保险个人账户，并按转入当年当地的平均缴费额折算缴费年限，按规定享受居民养老保险待遇。
本办法实施后，参加了居民养老保险、后因就业又参加了职工基本养老保险的城乡居民，在养老保险关系转移时，可将居民养老保险个人账户储存额，按职工基本养老保险的规定折算缴费年限并继续缴费。到达退休年龄时，如符合按月领取职工基本养老保险待遇条件的，按职工基本养老保险享受养老金待遇；如不符合按月领取职工基本养老保险待遇条件的，可将其职工基本养老保险个人账户转换为居民养老保险个人账户，按转入当年当地居民养老保险平均缴费额折算缴费年限，按规定享受居民养老保险待遇。
第二十四条 本办法实施后，参加了居民养老保险的农村居民，如被征地且符合参加被征地农民基本生活保障条件的，可以同时参加被征地农民基本生活保障。
本办法实施后，已经参加被征地农民基本生活保障的居民，要求转为参加居民养老保险的，可将其被征地农民基本生活保障个人账户资金及其个人享有的社会统筹部分权益合并抵缴居民养老保险的个人缴费，按转入当年当地居民养老保险平均缴费额折算缴费年限，按规定享受居民养老保险待遇。
第二十五条 符合享受居民养老保险待遇条件的人员，如符合享受被征地农民基本生活保障、水库移民后期扶持政策、最低生活保障、计划生育家庭奖励扶助、社会优抚、农村“五保”和城镇“三无”人员供养、精减职工和遗属生活补助等待遇条件，可同时叠加享受。
第二十六条 居民养老保险的参保人跨地区转移，可将其居民养老保险关系及个人账户储存额转入新参保地，按新参保地规定继续参保缴费并享受相应待遇。
第六章 居民养老保险管理服务
第二十七条 各县（市、区）政府要切实加强组织领导，将居民养老保险工作纳入当地经济社会发展规划和年度计划，作为政府目标责任考核的重要内容。各县（市、区）应当成立居民养老保险工作领导小组，负责居民养老保险工作的组织协调，其办事机构设在人事劳动社会保障部门。
第二十八条 人事劳动社会保障、财政、公安、民政、残联等部门应加强协作，建立信息共享和工作配合机制。
第二十九条 建立健全市、县（市、区）、乡（镇、街道）、村（社区）四级经办服务体系。人事劳动社会保障部门所属的社会保险经办机构，在增加必要人员力量、给予必要经费保障的基础上，承担居民养老保险有关经办业务。乡（镇、街道）劳动保障所（站）要配备专职人员，村（社区）要落实代办人员。
第三十条 建立健全覆盖市、县（市、区）、乡（镇、街道）、村（社区）信息网络服务平台，把信息管理系统纳入“金保工程”建设，积极推行社会保障卡，方便参保人员持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。
第三十一条 居民养老保险工作经费及网络建设等费用纳入同级财政预算。
第七章 附 则
第三十二条 根据省政府规定并结合我市实际，适时调整全市居民养老保险个人缴费标准、政府缴费补贴标准和基础养老金标准。具体调整方案由市人事劳动社会保障部门会同财政部门提出，报市政府同意后实施。
第三十三条 城乡居民出生年月的确认统一以《居民身份证》记载的出生年月为准。
第三十四条 本办法实施时的年龄计算基准日为2009年12月31日。
第三十五条 各县（市、区）根据本办法制定实施细则并组织实施。
第三十六条 本办法自2010年1月1日起实施。
州人民政府办公室关于发布《延边朝鲜族自治州取用水计量设施使用管理办法》的通知
吉林省延边朝鲜族自治州人民政府办公室
延州政办发〔2005〕56号
州人民政府办公室关于发布《延边朝鲜族自治州取用水计量设施使用管理办法》的通知
各县（市）人民政府，州人民政府各委局室：
《延边朝鲜族自治州取用水计量设施使用管理办法》业经州人民政府第35次常务会议研究通过，现予发布，请遵照执行。
二○○五年十一月十五日
延边朝鲜族自治州取用水计量设施使用管理办法
第一条 为合理开发利用和保护水资源，加强我州计划用水、节约用水管理，实施用水计量，依计量收费，根据国家和省有关规定，结合我州实际，特制定本办法。
第二条 凡在我州行政区域内持有取水许可证的单位和个人（以下简称取用水户）均须遵守本办法。
第三条 取用水户须按规定安装具有《制造计量器具许可证》和《产品合格证》的计量设施。非农业取用地表水的取用水户应在取水口安装计量设施，计量设施原则上选用流量计或智能水表。取用地下水的取用水户，均以井为单位应在取水口装置计量设施，计量设施原则上选用智能IC卡或M卡表。农业地表水灌区可以利用渠首建筑物或者专用计量设施计量，井灌区可以用开机记录方式统计取水量或者安装取水计量仪表计量。
第四条 新建、扩建或改建的取水工程项目，应当制订节水方案，同时配套建设计量设施，计量设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时使用。否则，不予受理取水许可申请。
第五条 取用水户计量设施安装完毕后，由取水许可审批部门和质量技术监督部门组织验收，并登记造册，报取水许可审批部门备案，向当地质量技术监督部门申请检定，未按照规定申请检定的，按《中华人民共和国计量法实施细则》第四十六条规定进行处罚。
第六条 各取用水户安装的计量设施须由质量技术监督部门指定的计量技术机构执行周期检定，并对厂方修理的计量设施的质量进行监督检查。
第七条 各取用水户安装的计量设施应确定专人管护，并建立用水计量人员岗位责任制，定期检查输水管道和各计量设施的运行情况，杜绝“跑、冒、滴、漏”和“死表”现象。
第八条 水行政主管部门和经济、建设等有关部门，应对所管辖范围内的取用水户安装的计量设施进行定期和不定期监督检查，取用水户应自觉接受检查，并如实提供有关情况和资料。检查内容包括：安装的计量设施是否擅自变更、铅封是否完好、计量设施是否损坏、运转是否正常等，发现问题应立即通知用户纠正或派人检修。
第九条 严禁取用水户自行拆卸、更新、损坏计量设施。计量设施出现故障、不能准确计量时，取用水户须及时向取水许可审批部门和质量技术监督部门报告，不得自行处理。取水许可审批部门派员查实后，应及时更换或检修计量设施。计量设施出现故障的原因，由质量技术监督部门指定的机构认定。
第十条 对已安装计量设施，但利用支管等非法手段，使部分或全部取水、用水量未进行计量的，按省公安厅、建设厅、水利厅、物价局、质量技术监督局和省检察院、省法院《关于打击窃水违法犯罪及有关问题的联席会议纪要》精神，从严查处，情节严重的依法吊销其取水许可证。
第十一条 对未按规定安装计量设施或未及时更换已损坏的计量设施及不按规定使用的取用水户，按取水、用水工程或设备的全天最大提引水量来核定取用水量。
第十二条 当因计量问题而发生争议时，取用水户和收费单位可向州、县（市）质量技术监督部门提出申请调解或仲裁检定，所需费用由责任方负担。
第十三条 各取用水户购置、安装、检定和维修计量设施，费用均自行负担。
第十四条 水行政主管部门和质量技术监督部门应建立健全取用水户计量设施管理档案，加强对计量设施的选型、安装、运行的监督检查和管理，做好取用水户计量设施的选型、安装、维修等服务工作，对徇私舞弊、以权谋私的，按有关规定严肃处理。
第十五条 本办法由州水利局、州质量技术监督局负责解释。
第十六条 本办法自2005年12月1日起执行。