沧州市人民政府关于印发《沧州市市区人口与计划生育管理暂行办法》的通知
河北省沧州市人民政府
沧政发[2005]7号
沧州市人民政府关于印发《沧州市市区人口与计划生育管理暂行办法》的通知
沧县、新华区、运河区人民政府、市经济技术开发区管委会，市政府各部门：
《沧州市市区人口与计划生育管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年三月三十一日
沧州市市区人口与计划生育管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为全面贯彻落实国家计生委、民政部、中国计划生育协会《关于加快城市社区人口与计划生育工作改革的意见》，进一步提高城市人口与计划生育工作管理水平，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 本办法适用于市区行政区域内各级人民政府、街道办事处、居（村）民委员会、各部门、单位、群众团体以及城市常住人口和暂住人口中的所有育龄人员。
第三条 以现居住地为主计划生育管理体制的基本原则和要求是，建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城市人口与计划生育管理机制，以居住地为基础，以社区为依托，依靠群众，服务群众。
常住人口育龄人员有在现居住地接受计划生育宣传教育、享受计划生育服务、参与和监督计划生育工作、参加与计划生育相关的社区活动的权利和义务。
第四条 各级人民政府统一领导本辖区内的人口与计划生育工作，对实施本办法负总责，落实必要的人员和经费，统一协调有关部门、群众团体，对人口与计划生育实行综合治理。
第五条 所有行政机关、企事业单位、群众团体和常住及暂住育龄人员必须接受居住地政府的计划生育管理、指导和监督。
第二章 管理和服务
第六条 城市人口与计划生育工作实行市、区、街道办事处、社区居委会四级管理。社区居委会要建立以计划生育专职干部、育龄妇女小组长、楼门院长、计划生育协会会员和志愿者为主体的计划生育信息员队伍，及时为社区居委会提供计划生育动态信息，协助居委会实施管理和服务。
第七条 居住地管理范围按重新划定的街道办事处、社区居委会区域界定。未建基层组织的居民区由当地政府负责落实管理事宜。
第八条 凡在社区居委会辖区内有常住趋势（含拟居住3个月及以上）的育龄人员，无论其户籍是否在现居住地，均为现居住地计划生育管理服务对象。
第九条 社区居委会应对常住人口和暂住人口中的已婚育龄妇女进行调查摸底，按实际居住楼门院号排序，建立已婚育龄妇女基础信息卡。
居住地街道办事处计划生育办公室负责发放常住户口中育龄人员的《第一个子女生育登记卡》；负责向区计划生育主管部门申领具有常住户口已婚育龄人员的《第二个子女生育证》;其他常住人口的《第一个子女生育登记卡》和《第二个子女生育证》的审批发放，仍由户籍地计划生育部门负责。
单位应对所有工作人员（指与本单位未脱离工作关系的人员）的计划生育情况进行管理、指导和监督；对失业、下岗、待岗、辞退、内退、买断工龄等特殊人群由单位出具计划生育管理交接函，由单位或个人到现居住地社区居委会办理交接手续，交接后其计划生育管理由居委会负责。
第十条 本市育龄人员的生育政策、奖惩政策按照《河北省人口与计划生育条例》和《河北省人口与计划生育条例实施细则》执行。
《独生子女父母光荣证》由户籍地计划生育部门负责发放，独生子女家庭奖励由户籍地计划生育部门或单位负责。
对外省市流动人口相关事宜的办理，按照国家《流动人口计划生育工作管理办法》和《河北省流动人口计划生育管理办法》有关规定执行。
第十一条 节育措施的落实、避孕药具的发放、孕情访视、生殖健康服务等工作，育龄人员有单位的，由单位负责，没有工作单位的，由居住地计划生育部门负责。
避孕药具免费提供。市区常住人口、流动人口（流入辖区3个月以上）凭《避孕药具免费供应证》在居住地社区居委会或街道办事处的避孕药具发放点免费领取避孕药具。孕检费、节育手术费，夫妻双方均为无业或个体人员的或流动人口的，由居住地计划生育部门按规定承担；行政机关、企事业单位人员由单位承担。
第十二条 居住地与户籍地计划生育部门要加强联系，建立必要的信息反馈制度，堵塞工作漏洞，确保管理与服务的有序运作。
第三章 部门、单位职责
第十三条 计划生育部门负责本办法的具体实施，并协助本级政府对辖区内有关部门、单位的职责落实情况进行监督和检查。
第十四条 公安机关积极配合计划生育部门了解辖区内人员户口变动和出生婴儿户口登记情况并定期通报，协助做好计划生育工作。
第十五条 房产管理部门负责向计划生育部门提供必要的房屋租赁情况；对新建封闭式住宅小区，积极协商确定小区的计划生育管理归属问题。
第十六条 机关、企事业单位、群众团体的法人代表对本单位的计划生育工作负总责，确保单位计划生育各项工作目标的落实，保证必要的人员、经费的落实，加强与职工居住地的联系。
第四章 奖惩制度
第十七条 实行人口与计划生育责任目标管理制度。由区人民政府街道办事处与辖区内单位、社区居委会签订人口与计划生育目标管理责任书。
第十八条 实行定期考核评估制度。每年年终由区人民政府统一拟定考核方案，街道办事处组织对各单位人口与计划生育责任目标完成情况进行考核检查。
市人口和计划生育委员会负责依据区、办事处年度考核结果对市直各部门、驻沧各单位的人口与计划生育责任目标完成情况进行综合评估，并按照《沧州市市直部门、市直单位、驻沧单位人口与计划生育工作奖惩暂行办法》兑现奖惩。
第十九条 对人口与计划生育工作实行“一票否决”制度。
第五章 附 则
第二十条 有关县、区人民政府可根据本办法，制定工作细则 。
第二十一条 各县、市，开发区、管理区所辖城镇，可参照本办法执行。
第二十二条 本办法自2005年5月1日起施行。
赤峰市人民政府关于印发《赤峰市城镇退役士兵自谋职业试行办法》的通知
内蒙古自治区赤峰市人民政府
赤峰市人民政府关于印发《赤峰市城镇退役士兵自谋职业试行办法》的通知
<赤政发[2003]097号>
各旗县区人民政府，市直各委办局、各企事业单位：
《赤峰市城镇退役士兵自谋职业试行办法》已经市政府2003年第11次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
赤峰市人民政府
二○○三年九月十八日
赤峰市城镇退役士兵自谋职业
试 行 办 法
第一条 为进一步做好社会主义市场经济体制下退役士兵安置工作，鼓励城镇退役士兵自谋职业,根据国家和自治区有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城镇退役士兵，是指中国人民解放军和中国人民武装警察部队退役士兵中，按国家现行安置政策规定符合在城镇安置工作的转业士官和退伍义务兵。
第三条 市和旗县区人民政府应加强对城镇退役士兵自谋职业工作的领导。各级财政部门要根据实际情况和财力状况适当安排退役士兵自谋职业专项资金。有关部门按国家、自治区和市有关规定，为自谋职业退役士兵落实各项优惠政策。
市和旗县区人民政府退役士兵安置工作机构（以下简称安置工作机构）负责城镇退役士兵自谋职业的具体工作。
第四条 符合安置工作条件的城镇退役士兵自谋职业的，由市或旗县区人民政府安置工作机构负责发给自谋职业一次性经济补助金；凡领取补助金的城镇退役士兵，安置工作机构不再为其安置工作。
第五条 城镇退役士兵自谋职业一次性经济补助金来源。
（一）各级财政拨付的城镇退役士兵自谋职业一次性经济补助金；
（二）按规定向有接收安置任务的单位收取的退役士兵安置任务有偿转移金；
（三）对不履行安置计划拒绝接收安置退役士兵的单位和责任人的罚款；
（四）通过其他合法渠道筹措的资金。
第六条 城镇退役士兵自谋职业办理程序。
（一）退役士兵自报到之日起90日内由本人向入伍地或批准安置地的安置工作机构提出自谋职业书面申请，填写《城镇退役士兵自谋职业审批表》（以下简称审批表，式样附后）；
（二）安置工作机构自接到申请之日起30日内，根据本人申请进行审查，并将审批结果通知本人；
（三）经批准自谋职业的退役士兵，凭安置工作机构签发的《城镇退役士兵自谋职业补助金领取通知书》（式样附后），在30日内，领取自谋职业一次性经济补助金。
第七条 自谋职业一次性经济补助金的发放标准。
城镇退役士兵自谋职业经济补助标准根据自治区和市的有关规定，由各地根据当地经济发展和人均收入状况，参照当地职工年平均工资标准及退役士兵服役年限确定。
具体参考标准：
（一）退伍义务兵市直不低于1.7万元；旗县区不得低于1.5万元；
（二）转业士官在前项基数上，每多服役一年补2000元；
（三）伤病残退役士兵自谋职业的，以上述标准为基数，从三等乙级起每高出一个伤残等级增加2000元。
以上标准应随着社会经济的发展适时加以调整。
第八条 自谋职业的退役士兵凭当地安置工作机构出具的落户证明办理落户手续。档案由当地劳动和社会保障部门免费管理。
城镇退役士兵自谋职业后，本人应按规定到有关部门办理养老、医疗、失业等社会保险。
第九条 城镇退役士兵自谋职业享受下列优惠政策：
（一）兴办经济实体的或从事个体经营的，凭安置工作机构出具的退役士兵自谋职业证明信，参照《赤峰市人民政府办公厅关于做好再就业优惠证发放和管理工作的通知》（赤政办字〔2003〕55号）规定，享受再就业优惠政策；
（二）通过社会招聘公开竞争参加工作的，补助金不予收回；其军龄与重新就业后的工作年限合并计算，参加养老保险后，在部队的年限视为缴费年限；
（三）自愿回乡从事农牧业生产的，当地苏木乡镇人民政府和嘎查（村）民委员会应积极帮助其解决生产生活中的实际困难。
第十条 各级退役士兵两用人才服务中心及人才交流中心，应适时发布用人信息，积极向用人单位推荐求职的退役士兵，为退役士兵自谋职业提供服务。
第十一条 下列退役士兵不发放自谋职业一次性经济补助金：
（一）按照国家现行安置政策规定，当地人民政府不负责为其安置工作的；
（二）安置工作机构按规定已为其安置工作，本人不服从分配的；
（三）申请暂缓安置，本人要求保留安置权的；
（四）安置工作机构认为不得申请自谋职业的；
（五）异地入伍，不符合国家法律、法规规定及自治区有关安置政策的。
第十二条 本办法由市民政局负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
城镇退役士兵自谋职业补助金领取通知书（存根）
根据《赤峰市城镇退役士兵自谋职业试行办法》规定以及本人申请，经研究，同意 同志自谋职业，发给自谋职业一次性补助金 万元。限本人于 年 月 日前，持退伍证（身份证）到 领取补助金。
本人签字：
年 月 日
赤峰市退伍军人和军队
离退休干部安置办公室
年 月 日
编号：
城镇退役士兵自谋职业补助金领取通知书（财务存根）
根据《赤峰市城镇退役士兵自谋职业试行办法》规定以及本人申请，经研究，同意 同志自谋职业，发给自谋职业一次性补助金 万元。限本人于 年 月 日前，持退伍证（身份证）到 领取补助金。
本人签字：
年 月 日
赤峰市退伍军人和军队
离退休干部安置办公室
年 月 日