部属研究院（所）扩大财权、加强经济管理试行办法
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部属研究院（所）扩大财权、加强经济管理试行办法
部属研究院（所）扩大财权、加强经济管理试行办法
1980年3月17日，化工部
为适当扩大科研院（所）的经济自主权，加强经济责任，加强科学管理，努力按照科学发展规律和经济规律办事，把国家、集体和个人三者的得奖结合起来，充分调动各方面的积极性，加快出成果、出人材、促进化工科研事业的发展，对部属科研院（所）的经济管理工作，暂作如下规定：
一、各院（所）在保证完成国家下达的科研任务和坚持专业方向的前提下，可以直接与生产、设计单位挂钩、签订科研合同，承揽研究任务，取得收入，并可利用现有条件，挖掘潜力，组织生产，广开财源，增加收入。
各院（所）的收入一般有：
1．试制的新产品销售收入，即新产品试制成功经过鉴定后，由院（所）继续进行试生产，所得收入超过成本获得的利润，作为本单位的收入。尚在试验研究阶段（即仍列为三项费用开支的研究项目）所得的样品、样机等的收入，应冲减试制费用。
2．院（所）附属工厂（车间）生产的小批量产品售价超过实际成本的收入。
3．院（所）为外单位提供的技术服务性工作取得的收入，包括测试、计量、计算、分析、检验、咨询、复制、设计、提供图书资料、编译、出版、印刷等。
4．院（所）附属辅助部门承担的对外机械加工和运输等收入。
5．推广科研成果的收入（即出售技术的收入）。
6．对外提供的设计资料，根据签订的设计合同收取的设计费。
7．其他收入。
二、各院（所）销售试制产品和提供技术服务收取费用，要从有利于科学研究的发展和科研成果的推广出发，合理制定价格。
1．试制的新产品和小批量生产的产品，凡是国内有同类产品价格的，一律参照同类产品价格按质定价，没有同类产品价格的，可按实际生产成本加一定的净收入定价。
2．技术服务，按每月1％的设备折旧率和平均耗用原材料、动力、直接人工工资等费用，再加20％管理费计算拟订的收费标准定价，或按社会上同类工作的收费标准定价。
3．机械加工，可按实际工时成本加收10－20％的管理费的标准定价或按当地同行业的标准定价。
4．推广科研成果的收入中属于新技术开发成功后提供的基础设计，按基建投资的2－10％的标准定价，由建设单位支付；基础设计由科研单位和设计单位共同完成的，可由科研单位和设计单位按合同或协议规定的一定比例分享收入。
现有生产企业应用科研成果，由生产企业按实增收益的一定比例付给研究单位，一般连续分享三年。
科研成果的收费计价，在目前试行阶段亦可由双方协商议定。
三、扩大科研院（所）的机动财力，实行收入分成制度。具体办法是：
1．院（所）领导下实行独立经济核算的工厂，其利润按现有办法，不上缴国库，由院（所）按计划抵拨经费。超计划利润部分可按规定提取企业基金和超计划利润分成。
2．试制的新产品及小批量生产的产品的利润、新技术推广和其他各项服务收入，全年总额净收入在二十万元以下的全部留给院（所），二十万元至五十万元的留90％；五十万元以上至一百万元的留80％；一百万元以上的留70％，其余交部。
3．留给院（所）的收入分成，可用五个方面：即贴补科研和事业费用、周转资金、兴办集体福利事业和按国家有关规定支付奖金。
四、为解决科学研究发展中的资金问题，对科研周期短、工艺较简单、鉴定后可批量生产并获得利润的课题，试行科研小额无息借款定期收回的办法。借款原则是：
1．借款只能用于见效快、周期短、能取得收入的科研项目，专款专用，不得用于基本建设和其他开支。
2．借款期限不超过一年，必须按期偿还，不得拖欠。
3．借款额度一般不超过五十万元。
4．符合借款条件的项目，由院（所）提出申请，主管司局审查担保，报部财务司批准。
五、清仓利库，压缩库存，处理积压。处理后回收的资金，转入本单位的经费，解决必须的储备。
六、采取上述措施后，院（所）的财权扩大，财力增加，经济责任也相应加重。为此，必须严格经济核算，加强经济管理。各院（所）要加强经济工作的领导，设立经济副院（所）长主管经济管理工作，充实经济管理人员，加强核算的基础工作，以保证化工科研工作的发展。
本办法自一九八○年开始试行。
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