北京市人民政府


北京市“门前三包”责任制管理办法
北京市人民政府令
　（第２４号）


　　现发布《北京市“门前三包”责任制管理办法》，自１９９９年４月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　刘　淇
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年三月十八日


第一条 为提高城市管理水平，创造清洁、优美的城市环境和良好的社会秩序，健全和完善“门前三包”责任制，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡本市城区、近郊区和远郊区县的建制镇、开发区、风景名胜区内的机关、团体、部队、企事业单位和集贸市场、建筑施工现场、停车场、存车处的管理单位以及个体工商户（以下统称单位），均须遵守本办法。
街道办事处和乡、镇人民政府负责组织指导居民委员会、村民委员会通过制定居民公约或者村规民约等形式，动员本居住地区的居民、村民搞好住宅门前的环境卫生、绿化美化和协助维护社会秩序。
在本市居住和生活的公民，均有参加“门前三包”责任制工作，维护良好城市环境的义务。
第三条 本市“门前三包”责任制管理遵循专业管理和群众管理相结合的原则。各单位应当承担以下“门前三包”责任：
（一）包环境卫生。负责划定的责任区内环境整洁，清扫地面，清除痰迹、污物、废弃物和积水积雪，制止随地吐痰、乱扔乱倒废弃物和乱贴乱挂。
（二）包绿化。在划定的责任区内，按照园林管理部门的规划布置，种植并管护树木花草，维护绿化设施。
（三）包社会秩序。在划定的责任区内，不乱堆乱放杂物，不乱设摊点，不私搭乱建，不乱停车辆。发现其他单位或者个人违反规定的，或者发生打架斗殴等违反治安管理规定的，有权予以劝阻、制止，并应当向有关行政管理部门报告。
第四条 各单位“门前三包”责任区按照下列原则划定：
（一）各单位“门前三包”责任区，由所在地街道办事处或者乡、镇人民政府划定。其中地处城市道路两侧临街的单位，其责任区是本单位临街一侧房基线（有护栏或者围墙的，从护栏或者围墙起算）至便道道牙；无便道的，至道路中心线；无毗邻单位的，从本单位四周房基线起算（
有护栏或者围墙的，从护拦或者围墙起算）。
（二）各单位“门前三包”责任区内有经批准的集贸市场、停车场、存车处和零散摊位等的，由集贸市场、停车场、存车处的管理单位和零散摊位的经营者按照批准或者规定的范围，承担相应的责任。
第五条 各单位按照本办法承担“门前三包”责任应当遵守下列规定：
（一）接受市和区、县有关管理部门以及街道办事处和乡、镇人民政府的监督检查。
（二）确定专人并配备必要的工具，负责“门前三包”责任区内的日常维护管理，做到地面无痰迹、烟头、纸屑，无散落或者悬挂的塑料袋等废弃物，无污水污物，无乱堆乱放，无乱停车辆，无私搭乱建，无乱贴乱挂，绿地内无废弃物，树木花草管护良好，树木上无拴、钉、刻、划，
绿化设施保持完好。
第六条 本市“门前三包”责任制管理工作由市市政管理委员会主管，各区、县人民政府负责组织实施。
街道办事处和乡、镇人民政府具体负责“门前三包”责任制工作的落实，按照年度与辖区内各单位签订“门前三包”责任书。
第七条 各区、县人民政府负责对街道办事处和乡、镇人民政府“门前三包”责任制落实工作的监督检查。
城区、近郊区城市管理监察大队对各单位违反“门前三包”责任制管理的行为进行处罚。
远郊区、县人民政府应当确定有关的管理部门，对违反“门前三包”责任制管理的行为进行处罚。
城市规划、市容环境卫生、园林、工商行政管理部门按照各自的职责，对违反城市规划、市容环境卫生、城市绿化、风景名胜区管理、工商行政管理等法律、法规和规章的行为，依法予以处罚。
第八条 对违反本办法的单位应当责令改正，并视情节轻重，处200元以上1000元以下的罚款，并对单位负责人处20元以上50元以下的罚款。
第九条 本办法执行中的具体问题，由市市政管理委员会负责解释。
第十条 本办法自1999年4月1日起施行。1985年12月17日市人民政府发布的《北京市“门前三包”责任制管理办法》同时废止。



1999年3月18日
国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局


煤安监司办字[2004]17号

关于做好新型矿用隔爆型分级闭锁真空电磁起动器推广应用工作的意见

煤炭科学研究总院抚顺分院：


　　矿用隔爆型真空电磁起动器是煤矿井下必备的电器设备，需要经常进行检查、维修以及更换所控制的负荷。但在煤矿的生产过程中，受电磁起动器防爆安全性能和职工素质等情况的制约，井下电工误操作或违章作业时有发生，不仅造成了人身伤害，也发生了数次带电作业产生电火花引爆瓦斯的事故。安徽省淮北矿业集团公司芦岭煤矿2003年发生的“5.13”特大瓦斯爆炸事故就是因工人违章带电作业造成的。

　　你单位研制的新型隔爆型分级闭锁真空电磁起动器（国家专利产品）系列产品，已于2003年11月3日通过国家煤矿安全监察局组织的专家鉴定。鉴定委员会认为，该新型隔爆型分级闭锁真空电磁起动器属煤矿井下电磁起动器更新换代产品；它实现了开启接线腔盖断电、分级闭锁，从技术上可以防止由于违章及误操作打开矿用隔爆型真空电磁起动器接线腔盖后的带电作业和上一级的误送电。

　　应用先进、实用技术，提高设备安全性，对于改善安全生产条件、保障煤矿安全生产具有重要意义。为做好新型隔爆型分级闭锁真空电磁起动器的推广应用工作，特提出如下意见：

　　1．我局支持该产品在煤矿企业的推广应用。

　　2．要做好该产品的宣传工作。通过多种形式的宣传，让企业了解新型隔爆型分级闭锁真空电磁起动器的技术特点和前期应用情况，以便企业在购置和更新设备时能优先选用。

　　3．要做好企业技术改造和设备更新的技术服务工作。在产品推广应用中，要确保产品质量可靠、供货及时、价格合理，并不断完善和发展电磁起动器技术。

　　

　　二○○四年五月八日