国家知识产权局


国家知识产权局令《发明专利申请优先审查管理办法》（第65号）


第六十五号


　　《发明专利申请优先审查管理办法》已经局务会议审议通过，现予公布，自2012年8月1日起施行。



　　 局 长 田力普


　 　二○一二年六月十九日



　　发明专利申请优先审查管理办法

　　第一条 为了促进产业结构优化升级，推进国家知识产权战略实施，加快建设创新型国家，根据《中华人民共和国专利法》和《中华人民共和国专利法实施细则》的有关规定，制定本办法。

　　第二条 国家知识产权局根据申请人的请求对符合条件的发明专利申请予以优先审查，自优先审查请求获得同意之日起一年内结案。

　　第三条 依据国家知识产权局与其他国家或者地区专利审查机构签订的双边或者多边协议开展优先审查的，按照有关规定处理，不适用本办法。

　　第四条 可以予以优先审查的发明专利申请包括：

　　(一)涉及节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等技术领域的重要专利申请；

　　(二)涉及低碳技术、节约资源等有助于绿色发展的重要专利申请；

　　(三)就相同主题首次在中国提出专利申请又向其他国家或地区提出申请的该中国首次申请；

　　(四)其他对国家利益或者公共利益具有重大意义需要优先审查的专利申请。

　　第五条 对发明专利申请进行优先审查的数量，由国家知识产权局根据不同专业技术领域的审查能力、上一年度专利授权量以及本年度待审量等情况确定。

　　第六条 请求优先审查的发明专利申请应当是电子申请。

　　请求对尚未进入实质审查程序的发明专利申请进行优先审查的，申请人应当启动实质审查程序。

　　第七条 申请人办理优先审查手续的，应当提交下列材料：

　　(一)由省、自治区、直辖市知识产权局审查并签署意见和加盖公章的《发明专利申请优先审查请求书》；

　　(二)由具备专利检索条件的单位出具的符合规定格式的检索报告，或者由其他国家或者地区专利审查机构出具的检索报告和审查结果及其中文译文。

　　第八条 第七条第二项所称专利检索条件是指：

　　(一)具备使用《专利审查指南》规定的检索用专利文献和非专利文献进行检索的条件；

　　(二)检索人员具有专业技术背景、接受过专利实务培训和检索培训；

　　(三)能够由相应专业技术领域的检索人员按照《专利审查指南》的有关要求对请求优先审查的发明专利申请进行检索。

　　第九条 国家知识产权局负责受理和审核优先审查请求，并及时将审核意见通知申请人。

　　第十条 对于同意进行优先审查的发明专利申请，国家知识产权局应当及时处理，并自同意优先审查请求之日起三十个工作日内发出第一次审查意见通知书。

　　第十一条 对于优先审查的发明专利申请，申请人应当尽快作出答复或者补正。申请人答复审查意见通知书的期限为两个月。申请人延期答复的，国家知识产权局将停止优先审查，按一般申请处理。

　　第十二条 本办法由国家知识产权局负责解释。

　　第十三条 本办法自2012年8月1日起施行。



财政部 中国人民建设银行


财政部、中国人民建设银行关于财政部收回原委托中国人民建设银行代行的财政职能的通知
财政部、中国人民建设银行



国务院各部、委、局、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、建设银行分行：
根据国务院（国办发〔1994〕31号文）批准的财政部“三定”方案中的职责范围和中国人民建设银行向国有商业银行转变的情况，财政部决定并商得中国人民建设银行同意，从1994年9月1日起，收回原委托中国人民建设银行代行的财政职能。现将有关事项通知如下：
一、财政部对各部门、各地区下达基本建设、地质勘探费支出预算，调整、划转预算指标并负责办理拨款。
财政部对国家开发银行、各有关主管部门下达基本建设经营性基金指标。
二、以前年度形成的政策性基本建设贷款财政贴息，由建设银行对贷款项目提出贴息意见，报财政部、国家计委核准后，办理并拨付贴息资金。
三、财政部根据国家政策和法规，制定基本建设、地质勘探以及施工、房地产开发企业的财务制度。
四、各部门、各地区要按国家有关规定，及时向财政部报送基本建设、地质勘探和施工、房地产开发企业会计报表和决算报告等资料，并接受财政部门的财务管理和财政监督。
五、财政部负责审批中央级基本建设、地质勘探经费年度财务决算和施工、房地产开发企业年度财务决算。
六、财政部拨给各部门、各单位的基本建设资金仍在建设银行开设帐户。
七、为了做好国家投资的监督管理工作，保证移交工作平稳进行，下列业务财政部仍委托建设银行办理：
（一）根据经财政部核定的主管部门年度基本建设支出预算和拨款限额或基本建设经营性基金指标，办理建设项目的资金拨付，并对资金使用实施监督。
（二）负责审查工程预、结算，参与审查建设项目概算和工程招标、投标的有关工作。
（三）对建设项目年度财务决算签署审查意见。
（四）对“拨改贷”本息豁免和核转、材料设备降价处理和工程报废签署审查意见；催缴基本建设收入、项目提前竣工投产期间实现利润和投资包干结余等。
（五）对建设项目的竣工决算签署审查意见。
建设银行要认真履行财政部委托的各项工作的职责。其代办的各项工作，由财政部及其派驻各地的财政监察专员办事处负责监督。
八、各地财政部门可比照上述内容，从各地实际情况出发，处理收回财政职能或委托业务的有关事项。各地财政部门和建设银行要相互配合，共同做好工作。
九、本通知自1994年9月1日起实行。财政部原委托中国人民建设银行代行财政职能的有关文件同时废止。
十、本通知由财政部负责解释。



1994年8月5日