江西省鹰潭市人民政府


鹰府发〔2005〕18号
鹰潭市人民政府关于印发《鹰潭市东湖公园管理暂行规定》的通知

　　各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景旅游区管委会，市工业园区管委会，市政府各部门：
　　《鹰潭市东湖公园管理暂行规定》经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　

　 　二OO五年六月十八日

　　
　　
　　鹰潭市东湖公园管理暂行规定

　　 第一条 为加强鹰潭市东湖公园（以下简称公园）的建设、保护和管理，改善生态环境，增进人民的身心健康，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
　　 第二条 公园的范围暂定为：东至湖东路西侧人行道西侧路沿石、南至东湖大桥北侧护栏、西至湖西路东侧人行道、北至沿江路南侧人行道树下。为便于引导市民游览，公园内的休闲广场分别定名为：太极广场、月亮广场、看台广场、张拉膜广场、亲水广场。
　　 第三条 凡进入公园的单位和个人都应遵守本规定。
　　 第四条 在公园建设全面竣工移交前，市政府暂委托市城投公司作为公园管理机构，依照有关法律、法规和技术标准对园内古树、名树、草地、水体、环境卫生、保安及其他设施实施全面管理。
　　 第五条 公园管理机构应当建立安全管理制度，设置安全设施和警示标志，维持公园正常秩序，保障人身安全。
　　 第六条 任何单位和个人不得侵占公园土地，不得改变公园城市规划用地，不得破坏公园的地形、地貌、水体和植被，不得建设和公园无关的各种建（构）筑物及临时设施。确需占用或改变土地、设施使用性质的，必须经过市政府同意。
　　 第七条 在公园举办宣传、展览、表演等公共活动，应当报公园管理机构同意，重大活动应由公园管理机构报经市政府批准。举办的活动应当健康、文明 、符合法律、法规规定，不得损坏公园绿化、景观环境和各种设施。
　　 第八条 公园内设立的商业、服务设施，应当服从公园规划布局要求，与公园景观相协调。
　　 第九条 公园内喷泉操作、保洁、保安等人员，要认真履行职责，强化管理，严格执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法予以相应的处罚。情节严重者，将解除劳动用工合同。
　　 第十条 公园内除老、幼、病、残者使用的专用车辆外，其他车辆不得进入，机动车辆和非机动车辆一律停放在停车场或指定位置。
　　 第十一条 游客应当文明游园,爱护公园绿化和公园设施,遵守公园管理规定和社会公德。禁止以下行为：
　　（一）随地吐痰、吐口香糖、便溺或者乱丢瓜皮果壳、烟蒂、纸屑、塑料袋、快餐盒等废物；
　　（二）攀爬树木、采摘花朵果实或者损毁草坪植被；
　　（三）攀爬、移动、涂污或者损坏护栏、雕塑、坐凳、灯具、音响设备、绿花喷灌用具、垃圾箱、标牌及其他公园设施；
　　（四）晾晒衣物、堆放杂物，躺占凳椅、露宿、乞讨，妨碍他人休憩；
　　（五）攀爬张拉膜构件、划破张拉膜膜材料，移动、刻划、涂污、侵占、损坏公共设施；
　　（六）燃放烟花爆竹、焚烧树枝树叶和其他物品或者擅自营火、烧烤；
　　（七）摆摊设点、杂耍卖艺、非法兜售物品及其他经营性活动；
　　（八）算命、酗酒、赌博、寻衅滋事或从事淫秽、色情、暴力活动；
　　（九）在指定的区域外游泳、垂钓、滑冰、踢球；
　　（十）乱贴、乱画、乱挂、乱投各类广告和宣传品；
　　（十一）法律、法规禁止的其他行为。
　　第十二条 违反本规定的有下列行为之一的，分别由市有关职能部门依照法律、法规的规定给予行政处罚，并承担相应的赔偿责任，构成犯罪的依法追究其刑事责任；
　　（一）擅自建设和公园无关的各种建（构）筑物及临时设施的；
　　（二）擅自改变公园城市规划用地、占用公园土地的；
　　（三）擅自在公园举办宣传、展览、表演等公共活动的；
　　（四）攀爬树木、采摘花朵果实、损毁草坪植被或者损坏护栏、雕塑、张拉膜构件、坐凳、灯具、音响设备、绿花喷灌用具、垃圾箱、标牌及其他公园设施的；
　　（五）在公园内燃放烟花爆竹、焚烧树枝树叶和其他物品或者擅自营火、烧烤的；
　　（六）在公园搞算命、占卜等封建迷信活动的。
　　第十三条 单位、个人利用喷泉、水幕电影、缴光和休闲广场开展活动的，应向公园管理机构交纳2000元以下的有偿服务管理费用。
　　第十四条 本规定自颁布之日起执行。



垃圾分类

去年萨斯大闹北京城，弄得是人心惶惶，草木皆兵。中国人不讲卫生被外国人猜测为病疫流行的根源，人们诚惶诚恐，不断地洗手，而且严格按照“科学的依据”，正面搓多少下，反面搓多少下。人们的生活因此改变了不少，其中的最让人深有体会的改变就是楼道的垃圾道被封闭，在门口多了三个塑料大垃圾桶。

萨斯过去了，人们的生活习惯也回到了从前，但是楼道的垃圾道依然被封闭，门口的三个大垃圾桶还在，人们继续往垃圾桶里扔垃圾。这三个垃圾桶可不是一般的垃圾桶，而是分类垃圾桶，有两个是厨余垃圾，装瓜皮、果皮、剩菜、剩饭，另一个是其他垃圾，装灰土等垃圾。

垃圾分类是人们文明程度的提高，是进步的表现，这样有利于处理，回收利用，在国外实行已久，在我国也开始提倡。当然北京的民众文化素养是很高的，他们早在去年就开始实行垃圾分类。

刚开始人们并不太习惯，垃圾丢在最近的垃圾篓中，所有的垃圾不管是厨房的、卫生间的、客厅的、饭厅的，通通放在一个大袋子里或者几个一起提着，揭开垃圾桶的盖子，全部丢进去。不少人想起来返回垃圾桶，将丢下去的垃圾提出来，就地进行分类，弄满手的垃圾也不在意。后来大家慢慢习惯一些，这个习惯形成了两种习惯，一种是仍然不分类，直接丢进垃圾桶，一种是在家里就分好类。

不管有多少人对垃圾进行分类投放，但是毕竟是有人进步了。但是这些进步人士如果看到这一幕气得要吐血。垃圾车开进小区，将三个垃圾桶的垃圾通通倒进一辆车里……

任何制度的制订与执行都是一项系统工程，包括了很多的环节，每一个环节都是缺一不可，而越到后面的环节越为重要。最后的环节不实行前面所有的环节都将是白费，造成社会成本的巨大浪费。而如果一项制度是政府制订，将使政府的形象大打折扣，政府的权威性也将失去，我们国家的很多制度都是停留在开始的轰轰烈烈上，所有的官员一个劲的亮相，全国民众一阵的忙碌，媒体一阵热闹，其后便归于沉寂，劳民伤财。


作者：周郎，电子邮件：68498888@sohu.com