劳动和社会保障部


关于表彰第五届中华技能大奖获得者和全国技术能手的决定

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局），国务院有关部门劳动和社会保
障工作机构：

根据《中华技能大奖和全国技术能手评选表彰管理办法》，经过企业申报，省
、自治区、直辖市劳动保障部门及行业部门推荐，全国技能人才专家评审委员会评
审，劳动和社会保障部决定：

一、授予何强等10人（名单附后）“中华技能大奖”获得者荣誉称号，颁发“中
华技能大奖”奖章、证书、奖杯和奖金。

二、授予黎长新等147人（名单附后）“全国技术能手”荣誉称号 ，颁发“全国
技术能手”奖章、证书和奖金。

希望受表彰的同志以这次获得的荣誉为新起点，再接再厉，积极进取，在平凡
的工作岗位上为社会经济发展做出新的贡献。希望广大职工向“中华技能大奖”获
得者和“全国技术能手”学习，刻苦钻研科学技术，努力提高自身的技术技能水平
。希望各地劳动保障部门和社会各有关方面，认真落实党的十五届五中全会精神和
科教兴国战略，把培养、吸引和用好人才作为一项重大的战略任务。切实加强职业
教育和职业培训，做好职业技能鉴定工作，大力开展岗位练兵、技能竞赛等群众性
活动，为普遍提高劳动者素质，建设一支宏大的、高素质的人才队伍，促进我国社
会主义现代化建设做出更大的贡献。

劳动和社会保障部
二○○○年十二月八日

第五届中华技能大奖获得者名单
（共10名）

　　何 强 中国石化中原油田勘探局采油二厂采油工（高级技师）
罗东元 广东韶关钢铁集团有限公司电工（高级技师）
沈惠塘　　　 中国航天机电集团公司○六一基地电焊工（高级技师）
　　夏淑君（女） 江苏宜兴市紫砂工艺五厂陶瓷雕塑、雕刻、堆雕工（高级技师）
　　崔宗渭　　　 中国原子能科学研究院钳工（高级技师）
高 君 河南莲花味之素有限公司微生物发酵工（技师）
杨万平 中国船舶工业集团公司上海船厂船舶电工（高级技师）
翁志光 中国国际航空公司飞机维修工（技师）
郭嘉明 长安汽车（集团）有限责任公司车工（技师）
李永军 辽宁丹东化学纤维（集团）有限公司纺丝工（高级技师）

第五届全国技术能手名单

一、评选获奖（共100名）

黎长新（女）北京五洲大酒店中式面点师（技师）
任 义 北京汽车修理公司一厂热处理工（技师）
　 高宏祥 北京钢琴厂乐器漆工（高级工）
　　吴毅刚 山西太原重型机械集团有限公司电焊工（技师）
　　粟俊平 山西西山煤电集团公司采煤机维修工（高级技师）
　　任爱国 吉林泉阳林业局木材检验工（技师）
　　王达利 吉林炭素集团有限责任公司配料工（技师）
　　刘国平 江苏常州机床总厂装配钳工（高级技师）
　　孙建军 江苏镇江自来水公司管道工（高级工）
　　欧阳迁来 江西新余市饮食服务公司群益酒楼中式烹调师（高级技师）
　　刘菊根 江西富奇汽车总厂汽车维修工（高级技师）
　　饶怀祖 广东广州钢铁股份有限公司炼钢工（高级技师）
　　黄振华 广东广州酒家企业集团有限公司中式烹调师（高级技师）
　　吴建宁 湖北红旗电缆厂维修电工（高级技师）
　　汪卫东 湖北武汉长江水利委员会水文局水文勘测工（高级工）
　　李云刚 云南羊场煤矿掘砌工（高级工）
　　薛红凯 云南省盐业总公司盐硝操作工（高级工）
　　唐 勇 青海盐湖工业集团有限公司转炉炼钢厂钾肥工艺工（高级工）
　　林木昌 海南白沙县龙江农场割胶工（技师）
　　叶家静（女）天津叶家静美容化妆品公司美容师（技师）
　　王文汉 天津凯德大酒店中式烹调师（高级技师）
　　王玉和 天津公交四公司汽车修理工（技师）
　　李泽普 内蒙古通顺铝业股份公司铝冶炼工（高级工）
　　吴志强 内蒙古民族集团云中大酒店中式烹调师（高级技师）
　　温传舟 黑龙江省农垦总局浩良河化肥厂管工（技师）
　　宋 萍（女）黑龙江现代职业技能培训学校中式烹调师（高级技师）
　　罗红英（女）浙江杭州花都美容美发培训中心美容师（技师）
　　仇云华 浙江温州大酒家中式烹调师（高级技师）
　　王德雨 福建省马尾造船厂车工（技师）
　　郑 闽 中国水利水电闽江工程局南平分局起重工（技师）
　　高桂凤（女）广西柳州百货股份公司五星商厦商品营业员（高级工）
　　梁逢海 广西合山电厂电焊工（技师）
　　冯运富 河南焦作市宾馆中式烹调师（高级技师）
　　廖胜光 河南航天建筑工程公司瓦工（高级工）
　　饶 勇 贵州毕化有限责任公司电焊工（技师）
　　李奉恭 内贸局西安烹饪技能培训中心中式烹调师（高级技师）
　　张宝生 陕西宝鸡水泵厂镗工（技师）
　　蔡建核 新疆四运集团公司东风汽车大修厂汽车修理工（技师）
　　阿衣孜木古·买买提明（女） 新疆喀什棉纺织厂挡车工（高级工）
　　张萌海 新疆生产建设兵团农二师27团电工（高级工）
　　田建生 河北石家庄铁路分局电焊工（高级工）
　　杨广宗 河北邯郸钢铁厂炼钢工（技师）
　　潘洪平 辽宁本溪水泵厂铸造工（技师）
　　崔宝成 辽宁抚顺市机械制造有限公司电焊工（技师）
　　王 震 上海华联商厦有限公司商品营业员（技师）
　　苏德兴 上海锦江集团和平饭店中式烹调师（高级技师）
　　乌雅琴（女）上海航天设备制造总厂总装工（技师）
　　张 烨 安徽马鞍山钢铁股份有限公司电焊工（高级技师）
　　刘大林 安徽芜湖市铁山宾馆中式烹调师（高级工）
　　赵存福 山东胜利石油管理局纯梁采油厂采油测试工（技师）
　　刘宝敬 山东苍山县交通委工程处沥青操作工（高级技师）
　　董日中 湖南湘潭电机集团有限公司车工（技师）
　　伍平华 湖南链源钢铁集团有限公司制氧厂制氢工（高级技师）
　　汪先平 四川攀枝花钢铁公司提钒炼钢厂炼钢工（技师）
　　范 俊 四川德阳东方汽轮机厂车工（技师）
　　张晓林 四川维尼纶厂仪表工（技师）
　　周新民 长安汽车（集团）有限责任公司铣工（高级技师）
　　邓长江 重庆铁路分局重庆西机务段电工（技师）
　　庄万勤 甘肃刘化（集团）催化剂有限责任公司催化剂制造工（技师）
　　杨 平 甘肃兰州电机有限责任公司车工（技师）
　　张 奋 宁夏灵武矿务局灵新煤矿电钳工（技师）
　　刘孟会 河南台前县黄河河务局河道修防工（高级技师）
　　侯东全 陕西省水电工程局机械修理工（技师）
　　许 翱 蚌埠铁路分局电务段信号工（高级技师）
　　司 然 山海关桥梁厂钳工（高级技师）
　　叶土根 上海港口机械制造厂钳工（高级技师）
　　李化年（女）路桥集团第二公路工程局试验工（高级工）
　　肖能文 中建三局第一建筑安装工程公司电焊工（技师）
　　蒋根宝 信息产业部电子第14研究所钳工（高级技师）
　　胡 炜 合肥电信局长途线务局光缆线务工（高级工）
　　王雁洪 中国地质调查局成都地质矿产研究所汽车驾驶员（高级工）
　　王 勇 中国地质科学院成都探矿工艺研究所钳工（高级工）
　　刘建和 中国印钞造币总公司保定钞票纸厂钞券抄纸工（高级工）
　　胡毅克 中国南方航空公司飞机维修工（技师）
　　段中良 北京卷烟厂包装修理工（技师）
　　王玉成 天津劝业场商品营业员（高级工）
　　王明珍（女）长春百货大楼商品营业员（技师）
　　王华明 浙江虎山集团江山水泥股份公司磨工（技师）
　　朱文波 黑龙江伊春市西林钢铁公司炼铁厂冶炼工（高级工）
　　王 威 福建省广播电视卫星上行站值机员（高级工）
　　腾金龙 山东潍坊华润纺织有限公司浆纱挡车工（高级工）
　　胡应华 第二重型机械集团公司重机厂装配钳工（高级技师）
　　李树成 哈尔滨电机厂汽焊工（高级技师）
　　张 玮 河南平顶山煤炭集团公司电焊工（技师）
　　黎国雄 广州金苹果食品有限公司烘焙工（技师）
　　凌佩杰 中国石化胜利石油管理局测井工（高级技师）
　　余兴佐 华北石油管理局钳工（高级技师）
　　吕长久 航天机电集团三院159厂车工（高级技师）
　　唐建平 航天科技集团第八研究院800所加工中心操作工（高级技师）
　　孙家实 内蒙古北方重工业集团有限公司电焊工（高级技师）
　　佘渝生 成都光明器材厂贵金属制品工（高级技师）
　　卢 平 核工业西南物理研究院聚变科学所钳工（技师）
　　彭存利 核工业建设集团第23建设公司电焊工（技师）
　　崔 涛 中国船舶重工集团大连造船新厂电焊工（高级技师）
　　喻苏维 中国船舶工业集团沪东造船厂钳工（高级技师）
　　鲁宏勋 中国航空第一集团空空导弹研究院铣工（高级技师）
　　刘火生 中国航空第二集团昌河飞机工业公司飞机铆装钳工（高级技师）
　　陈建平 山西省电建二公司焊工（技师）
　　贾志清 新兴铸管股份有限公司煤焦车司机（技师）
　　李海玲（女） 北京饭店餐厅服务员（高级工）

二、竞赛获奖（共47名）

秦 丽（女）黑龙江电力公司哈尔滨电业局变电站值班员
　　张红艳（女）河北沧州供电公司变电站值班员
　　王瑞宏 宁夏银南供电局变电站值班员
　　赵同庆 上海麦克西饼有限公司中式面点师
　　蔡 燏（女）江西乔家栅食品厂中式面点师
　　霍一群（女）广东莲香楼中式面点师
　　韩吉光 辽宁大连经济技术开发区聚仙楼中式烹饪师
　　阮燕珍（女）福建福州大酒家中式面点师
　　王 苹（女）全国人大办公厅机关事务管理局生活处中餐服务员
　　张道旺 山东电建二公司电焊工
　　王 洋 沈阳凿岩机械股份有限公司车工
　　张 辉 长春一汽集团公司发动机厂车工
　　曹卓军 大连瓦轴集团模具制造公司车工
　　王续明 沈阳市交通技术学校汽车驾驶员
　　孙福志 长春市公路客运总公司汽车驾驶员
　　李家声 上海交运集团培训中心汽车驾驶员
　　韩 威 沈阳金杯汽车股份有限公司教育中心钳工
　　李凯军 长春一汽集团公司铸造面具设备厂钳工
　　俞 军 上海汽轮机有限责任公司钳工
　　张大庆 哈尔滨汽轮机有限责任公司钳工
　　李贵库 辽河石油勘探局井下作业工
　　黄 树 华北石油管理局井下作业工
　　乔志才 辽河石油勘探局井下作业工
　　李智勇 辽河石油勘探局井下作业工
　　王 科 大庆石油勘探局井下作业工
　　朱玉雷 胜利石油管理局石油地震勘探工
　　陈 宏 辽河石油勘探局石油地震勘探工
　　王志强 胜利石油管理局石油地震勘探工
　　卢俊生 辽河石油勘探局石油地震勘探工
　　乔 峰 辽河石油勘探局石油地震勘探工
　　田海波 独山子石化分公司常减压操作工
　　张胤霆 抚顺石化分公司常减压操作工
　　李天伟 大庆石化分公司常减压操作工
　　张其军 独山子石化分公司常减压操作工
　　张 春 抚顺石化分公司常减压操作工
　　毕军刚 齐鲁石化公司乙烯裂解操作工
　　王福杰 抚顺石化分公司乙烯裂解操作工
　　唐迪平 齐鲁石化公司乙烯裂解操作工
　　张林涛 抚顺石化分公司乙烯裂解操作工
　　宫钦月 齐鲁石化公司乙烯裂解操作工
　　吴洪生 山东栖霞市梦迪制衣公司缝纫工
　　张 莉（女）山东省特殊教育中等专科学校工艺蜡染工
　　蒋小兰（女）江苏如皋市如城镇宗家巷18号（个体）工艺编结工
　　常 清（女）辽宁省残疾人中等职业技术学校工艺编结工
　　肖志方 浙江日月首饰（集团）有限公司首饰制作工
　　李 进 江苏南京南华宝庆珠宝首饰有限公司首饰制作工
　　林 新 福建省金得利集团有限公司首饰制作工
江苏省交通厅


江苏省交通厅关于印发《江苏省交通重点工程施工分包管理暂行办法》的通知
苏交计〔２００５〕３１４号　　２００５年１２月１７日

各市交通局（港口管理局），厅机关有关处室，省港口管理局、厅公路局、厅航道局、厅质监站、厅招投标办，省高指、大桥指、苏通桥指，沪宁路扩指：
　　《江苏省交通重点工程施工分包管理暂行办法》已经厅第２８次厅务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行，并将执行中遇到的问题和建议及时反馈省厅（综合计划处）。
　　特此通知。

江苏省交通重点工程施工分包管理暂行办法

第一章　总　　则
　　第一条　为了加强交通建设市场管理，规范本省交通重点工程施工分包活动，保证工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国港口法》、国务院《建设工程质量管理条例》、交通部《公路建设市场管理办法》等法律、法规和规章规定，结合本省交通建设实际，制定本办法。
　　第二条　在本省境内从事新（改、扩）建的交通重点工程的施工分包活动，以及对工程施工分包活动的监督管理，适用本办法。
　　第三条　交通重点工程施工分包活动应当依法进行，任何单位和个人不得违反规定指定分包，不得对依法实施的分包活动进行干预。
　　第四条　省交通主管部门对全省交通重点工程施工分包活动实施统一监督管理。
　　设区的市、县级交通主管部门依据职责负责本行政区域内交通重点工程施工分包的监督管理工作。
　　第五条　全省交通重点工程施工分包活动依法接受纪检监察监督。各级交通纪检监察部门或派驻纪检监察机构依法查处施工分包活动中的违纪违法行为。
　　第二章　定义及分类
　　第六条　本办法所称交通重点工程，是指国家和省审批或核准并列入省重点建设计划的交通项目，包括高速公路；国省道干线公路；独立的特大公路桥梁；独立的隧道项目；四级及以上航道及通航建筑物等。
　　第七条　交通重点工程施工分包按分包性质分为专业工程分包和劳务作业分包。
　　专业工程分包，是指承包人将其承包工程中的部分专业工程发包给具有相应资质的施工企业完成的活动。
　　劳务作业分包，是指承包人将其承包工程中的部分劳务作业发包给劳务作业施工企业完成的活动。
　　第八条　本办法所称建设项目法人，是指将交通重点工程发包给工程施工承包企业的工程投资单位或建设管理单位。
　　本办法所称承包人，是指由建设项目法人授标并与建设项目法人正式签署合同的施工企业或组织。
　　本办法所称专业工程分包人，是指从承包人处分包部分专业工程的施工企业或组织。
　　本办法所称劳务作业分包人，是指从承包人处分包部分劳务作业的企业或组织。
　　第九条　本办法所称本单位人员，是指与本单位有合法的人事或劳动合同、工资及社会保险关系并且在职的人员。
　　第三章　分包活动管理
　　第十条　建设项目法人应在招标文件中按照相关规定，明确允许分包的非关键性工程或适合专业化队伍施工的分部工程范围。
　　承包人应按照投标文件载明的分包计划与专业工程分包人、劳务作业分包人依法签订分包合同。分包合同必须遵循承包合同的各项原则，满足承包合同中的技术、经济要求。
　　建设项目法人和监理单位应当加强对分包的管理，专业工程分包计划和分包合同必须报监理工程师审查，并经建设项目法人书面同意。
　　第十一条　在履约过程中，因承包人不具备专业工程的施工能力或无力在合同规定的期限内完成承包工程，导致工程质量不合要求或施工工期拖延，经建设项目法人充分论证并确认，建设项目法人有权依据合同和相关规定，重新选择具备相应资质和能力的企业或组织实施原承包人未完成的部分或全部工程。严禁建设项目法人违反合同和相关规定，未经充分论证指定分包、分割工程。
　　前款所述情况的专业工程分包，由专业工程分包人造成的与分包有关的一切索赔、诉讼和损失赔偿，专业工程分包人直接对建设项目法人负责。
　　第十二条　工程因设计变更增加的有特殊技术要求、特殊工艺或涉及专利保护的专业工程，承包人不具备承担与该专业工程相应资质和施工能力，应当依据合同和有关规定将该部分专业工程向具备相应资质和施工能力的企业或组织进行分包。
　　第十三条　使用国有资金或国家融资的交通重点工程项目承包人拟分包的，除本办法第十一条规定的情况外，分包工作量超过１００万元的单项合同，承包合同中未明确专业工程分包人的，承包人必须依法通过招投标确定专业工程分包人。分包合同须经监理工程师同意后，报建设项目法人批准。
　　第十四条　分包并不解除承包合同中规定的承包人的责任或义务，除本办法第十一条规定的情况外，承包人对分包的实施以及专业工程分包人、劳务作业分包人的行为向建设项目法人负责。
　　第十五条　承包人和专业工程分包人应当分别设立项目管理机构，组织管理所承包或分包工程的施工活动。
　　项目管理机构应当具有与承包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员，其中项目经理、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是本单位人员。
　　劳务人员应编入承包人或专业工程分包人的施工班组。
　　第十六条　承包人应对分包工程的进度、质量和安全等实施监督和管理，依据合同规定在不妨碍专业工程分包人正常作业的情况下，承包人可随时对分包工程进行检查。
　　第十七条　依据合同规定专业工程分包人可以自行进行设备租赁或材料采购，但应对设备或材料的质量负责。
　　第十八条　承包人可以就分包合同的履行要求专业工程分包人提供履约担保。
　　第十九条　建设项目法人应当将承包人和专业工程分包人在项目建设中的守法及履约情况，按照项目管理的隶属关系报交通主管部门，由交通主管部门核实后按照《江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法（试行）》的规定，在信用档案中予以记录。
　　第四章　分包行为管理
　　第二十条　建设项目法人不得直接指定专业工程或劳务作业的分包人，但本办法第十一条规定的情形除外。
　　第二十一条　禁止转包承包的工程。
　　有下列情形之一的，属转包：
　　（一）承包人将承包的全部工程转包的；
　　（二）承包人将承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转包的；
　　（三）法律法规规定的其他转包行为。
　　第二十二条　禁止违法、违规分包承包的工程。
　　有下列情形之一的，属违法、违规分包：
　　（一）承包人将专业工程分包给不具备相应资质的企业或组织的；
　　（二）承包人未经建设项目法人书面同意进行专业工程分包的；
　　（三）承包人将关键性工程或不适合专业化队伍施工的分部工程进行分包的；
　　（四）专业工程分包人将其分包工程再行分包的；
　　（五）法律法规规定的其他违法分包行为。
　　第五章　罚　　则
　　第二十三条　根据《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程质量管理条例》的有关规定，承包人将承包的工程转包或者违法、违规分包的，转包、分包无效，由有关交通主管部门责令改正，没收违法所得，处转包、分包项目金额５‰以上１０‰以下的罚款；可以责令停业整顿；建议相关部门降低其资质等级或吊销资质证书。
　　第二十四条　根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，对必须进行招标的项目不招标的，或者将必须进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标的，由有关交通主管部门责令限期改正，可以处项目合同金额５‰以上１０‰以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
　　第六章　附　　则
　　第二十五条　江苏省港口重点工程施工分包的管理适用本办法。
　　第二十六条　本办法由江苏省交通厅负责解释。
　　第二十七条　本办法自发布之日起施行。