广东省潮州市人民政府


潮府〔2005〕26号





印发《潮州市出租汽车客运管理规定》的通知



各县、区人民政府，枫溪区管委会，市府直属各单位，市开发区管委会：

现将《潮州市出租汽车客运管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。









二○○五年八月三十一日







潮州市出租汽车客运管理规定



第一条 为加强出租汽车客运管理，保障经营者、乘客及从业人员的合法权益，维护正常的运输秩序，促进出租汽车客运事业的发展，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条 凡在我市范围内经营出租汽车客运业务的经营者以及出租汽车从业人员，均须遵守本规定。

第三条 潮州市交通局是潮州市出租汽车客运行业的行政主管部门，各县交通局是各自辖区内出租汽车客运行业的行政主管部门。

县以上道路运输管理机构负责具体实施出租汽车客运行业管理工作。

公安、工商、财政、质监、物价、城管等有关部门应当按各自职责，协助交通行政主管部门做好出租汽车客运管理工作。

第四条 申请从事出租汽车客运经营的，必须具备下列条件：

（一）有固定的经营场地和必要的设备设施；

（二）有经营管理机构和相适应的管理人员；

（三）有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；

（四）有健全的安全生产管理制度；

（五）有相适应并符合下列条件的驾驶员：

1、取得相应的机动车驾驶证超过3年，且3年内无重大交通责任事故记录；非本市常住人口的驾驶员还应持有户籍所在地公安机关出具的无犯罪记录的证明材料及本市公安机关颁发的暂住证；

2、年龄不超过60周岁；

3、经本市道路运输管理机构委托的培训单位培训合格，具备从事出租客车驾驶员服务的业务能力。

第五条 申请从事出租汽车经营的单位或个人，持下列材料向住所地县以上道路运输管理机构提出申请：

（一）负责人的身份证复印件；

（二）可行性报告。内容包括：出租客运市场供求状况、经营方案、效益分析、服务质量和安全保证措施等；

（三）有关安全生产管理制度；

（四）拟投入车辆方案，包括车辆数量、类型、车身颜色 ；

（五）能够实施车辆方案的资金证明；

（六）拟聘用驾驶人员的有关材料。

第六条 县以上道路运输管理机构受理符合前条规定的申请后，应根据本地社会经济发展状况、市场供求状况、普遍服务和方便群众等因素，对申请人的申请进行全面审查。直接作出经营权行政许可的，在20个工作日内作出许可或者不许可的决定。

第七条 出租汽车经营权采用招标、拍卖等公开、公平竞争的方式作出决定。

确有特殊情况，经市交通行政主管机关同意，可直接作出准予行政许可的决定。

第八条 出租汽车经营权不得擅自转让。

第九条 出租汽车经营权的许可期限最长不得超过8年，具体许可期限由道路运输管理机构在作出许可决定时确定。

第十条 经营者取得交通管理部门核发的道路运输经营许可证后，应向所在地工商、税务等部门办理有关登记手续。

第十一条 未取得经营许可的单位和个人，不得从事出租汽车经营活动。

第十二条 已取得经营许可的经营者，经营过程中车辆需易动（更新、过户）的，除到机动车管理部门办理有关手续外，还应报道路运输管理机构备案。

第十三条 出租汽车经营者停业、歇业的，应提前20天向原批准机关报告。

停业、歇业的，应当向道路运输管理机构缴销营运资格证件，并涂掉原营运车辆的车身装饰，拆除车内的营运设施。

第十四条 出租汽车必须保持良好的技术状况和整洁的车容。同一单位的出租汽车车身必须同一种颜色。

第十五条 出租汽车有关设施和标志按下列规定配置:

（一）悬挂出租车标志牌，车顶安装出租车标志灯；

（二）车身两侧前车门的明显位置应标明出租车经营单位名称、标志及监督电话；

（三）出租车的前后排座位均应配备安全带，前后排之间应安装安全防护网；

（四）应当安装、使用符合国家标准GPS卫星定位系统或行车记录仪；

（五）车内应配备经质监部门检测合格的计价器，并在明显位置张贴票价表，在车内仪表板右侧前方放置驾驶员服务资格证。

第十六条 经营者和从业人员必须严格遵守社会治安和交通管理法律、法规的有关规定，按章缴纳税费，自觉接受交通主管部门和有关部门的管理、监督、检查和业务指导。

经营者应加强对安全生产的管理，落实安全生产责任制，健全安全生产管理规章制度，对本企业的安全生产负全责。

第十七条 经营者应当投保承运人责任险。

第十八条 经营者和驾驶员必须执行物价部门核发的统一收费标准，使用统一票据，不得私自提价和变相涨价。

第十九条 出租汽车驾驶员必须遵守下列规定：

（一）严格遵守道路交通安全法规及有关客运管理规定；

（二）带齐车辆有关证件和运输证件；

（三）服装整洁、热情服务、礼貌待客， 提醒乘客下车时注意带齐随身物品；

（四）保持计价器准确有效，不得故意损坏、调改或使用失准的计价器；

（五）受租过程，应压下计价器行驶，并按乘客指定的到达地点以最便捷的路线运行；未经租用人同意，不得再揽他人同乘；要严格按计价器显示的金额收费，不得向乘客多收费；

（六）车内无客时，须显示空车待租标志，在不违反交通规则的前提下，做到扬手即停；遇到招拦停车后，一般不得拒载乘客；如有特殊情况需暂停营业时，应在车头挡风玻璃处显示“暂停载客”牌；

（七）不得雇用人员拉客，不得在交叉路口和设有禁停标志的地段停车上下客；

（八）保持车辆各种设施完好、技术状况良好、车容整洁。

第二十条 对违反规定的，依照《广东省道路运输管理条例》和《道路运输行政处罚规定》等有关规定处罚。

第二十一条 各级交通管理工作人员要严格执行本规定，不得滥用职权，徇私舞弊，违者将依法给予行政处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第二十二条 本规定由潮州市交通局负责解释。

第二十三条 本规定自颁布之日起施行。原《潮州市出租小汽车客运管理规定》（潮府[1998]37号）同时废止

河北省劳动和社会保障厅 河北省教育厅


河北省劳动和社会保障厅、河北省教育厅文件

冀劳社[2003]75号


河北省劳动和社会保障厅、河北省教育厅
关于印发《河北省职业学校毕业生参加职业技能鉴定实施办法》的通知


　　为贯彻落实《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发〔２００２〕１６号）精神，根据劳动和社会保障部、教育部、人事部《关于进一步推动职业学校实施职业资格证书制度的意见》（劳社部发〔２００２〕２１号），结合我省实际，制定了《河北省职业学校毕业生参加职业技能鉴定实施办法》，现印发给你们，并就有关问题通知如下：
　　一、开展职业学校(包括中等职业学校和高等职业学校，下同)毕业生的职业技能鉴定工作，是推动职业学校实施职业资格证书制度的基础工作，是落实中共中央、国务院关于“在全社会实行学业证书、职业资格证书并重制度”要求的重要举措，对于加强职业教育与劳动就业的联系，提高劳动者素质，推动就业准入制度的实施，促进职业教育的改革与发展，增强职业学校毕业生的实践、创新能力和就业创业能力都具有重要意义，各市劳动保障和教育行政部门要高度重视，切实加强领导，积极面向职业学校开展职业技能鉴定工作。
　　二、职业学校毕业生的职业技能鉴定工作，要按照统筹规划，积极推进，分类指导，分步实施的原则进行。我省职业学校毕业生参加中级及以下等级职业技能鉴定，按照鉴定方式原则上分为三类即：免理论知识考核类（以下简称Ａ类）、免理论知识和操作技能考核类（以下简称Ｂ类）和常规性职业技能鉴定类（以下简称Ｃ类）。在全面推进Ｃ类鉴定的同时，有计划、有步骤地推进Ａ、Ｂ两类试点工作。从今年开始，各市可在具备条件的应届毕业生中进行Ａ类试点工作，同时对符合条件的职业学校主体专业招收的新生启动Ｂ类试点，在不断总结试点经验的基础上逐步推开。
　　三、各市劳动保障和教育行政部门要积极引导职业学校进一步转变观念，深化教育教学改革，努力使职业学校的专业设置与劳动力市场需求紧密结合，教学内容与国家职业标准相互衔接，加强实践教学环节，切实提高学生的实际操作能力，增强毕业生的就业能力和职业能力。省劳动保障厅将会同教育厅分别制定Ａ类试点和Ｂ类试点学校相应试点专业的认定标准，申请进行Ａ、Ｂ类试点的学校，应按照认定标准适当调整试点专业教学计划，课程设置和教材。
　　四、要认真贯彻落实《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题意见的通知》（国办发〔２００２〕１９号）要求，鼓励高等学校毕业生参加职业技能鉴定，进一步拓宽高等学校毕业生的就业渠道。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年七月一日
　　

　　　
河北省职业学校毕业生参加职业技能鉴定实施办法


　　根据国家劳动和社会保障部、教育部、人事部《关于进一步推动职业学校实施职业资格证书制度的意见》（劳社部发〔２００２〕２１号），为全面提高职业学校（包括中等职业学校和高等职业学校，下同）毕业生的综合素质和就业能力，落实“在全社会实行学业证书、职业资格证书并重制度”要求，制定本办法。
　　一、 实施范围
　　（一）本办法适用于接受各级各类职业学校教育的毕业生。
　　（二）职业学校毕业生申请职业技能鉴定的职业范围，应按照《中华人民共和国职业分类大典》或《职业学校专业与职业技能鉴定职业对照目录（试行）》中的名称确定。
　　（三）经省、市劳动保障行政部门认定，初等职业学校毕业生可以申报初级技能的职业技能鉴定；以中级技能为培训目标的职业学校毕业生，可以申报中级及以下等级的职业技能鉴定；以高级技能为培训目标的高级技工（职业）学校，可以申报高级及以下等级的职业技能鉴定。
　　（四）职业学校毕业生所学专业与国家职业标准不对应的，可选择相近职业，申报初级技能鉴定。
　　二、 鉴定类别
　　（五）职业学校毕业生的职业技能鉴定分为：免理论知识考核类（简称Ａ 类）、免理论知识和操作技能考核类（简称Ｂ类）以及常规性鉴定类（简称Ｃ类）三种。其中Ａ、Ｂ两类的界定，由劳动保障部门会同教育部门组织专家小组依据认定标准进行评估后，劳动保障行政部门和教育行政部门认定。
　　（六）Ａ类是指职业学校所设专业（必须是已有国家职业标准的职业）的教学内容（含培养目标、课程设置、教学计划、教材等）与国家职业标准要求相符合，其毕业生申请参加中级及以下等级职业技能鉴定时，专业课毕业成绩可作为职业技能鉴定理论知识考核成绩，只进行操作技能考核。该类职业学校由市级劳动保障、教育行政部门认定。
　　（七）Ｂ类是指国家重点职业学校和少数教学质量高、社会声誉好的省级重点职业学校的主体专业（含特色专业或示范性专业），其毕业生的专业课毕业成绩和操作技能毕业成绩可分别作为职业技能鉴定的理论知识考核和操作技能考核成绩。该类职业学校主体专业由省劳动保障行政部门、省教育行政部门认定。
　　（八）Ｃ类是指除上述两类之外的各级各类职业学校，只要符合所设专业毕业进行职业技能鉴定（含理论知识和操作技能考核）必备场地、设备条件，并经市级以上劳动保障行政部门认定的职业学校，不论是否建立了国家职业技能鉴定所，均可以面向本学校毕业生开展常规性的职业技能鉴定。对不符合鉴定条件的职业学校，可由当地劳动保障部门和教育部门组织到已建立国家职业技能鉴定所的职业学校进行鉴定。
　　（九）各类鉴定的认定程序为：职业学校根据认定标准和本学校实际条件，选择适应本校各专业毕业生的鉴定类别，按照认定权限，向劳动保障行政部门提出申请，填写《职业学校毕业生职业技能鉴定类别认定表》（附表）。经专家小组评估后，由劳动保障、教育行政部门认定（Ｃ类只需劳动保障行政部门认定）。
　　三、 鉴定实施
　　（十）Ａ、Ｂ两类鉴定将在试点的基础上逐步实施，同时，鼓励和支持各类职业学校积极实施Ｃ类鉴定。各级各类职业学校，应根据认定的鉴定类别和规定的程序，开展相应的鉴定工作。（十一）Ａ类鉴定应在应届毕业生的最后一学期，且专业理论考试成绩确认后进行。要按照鉴定考务管理、试题管理的有关规定及工作要求，组织毕业生参加操作技能考核。根据考评人员管理规定，考评小组中校外考评人员应占２／３以上，毕业生的任课教师及班主任须实行回避制度。劳动保障行政部门要按规定派遣质量督导员，负责对鉴定过程和鉴定结果的监督检查，填写《职业技能鉴定现场质量督导表》，并签字确认。
　　（十二）经认定进行Ｂ类鉴定的职业学校（技工学校除外），应在实施专业的新生入学后，向教育行政部门注册的同时，报同级劳动保障行政部门进行注册备案（技工学校按现行注册办法执行）。学生在校期间特别是在学生进行毕业考试过程中，劳动保障部门可组织校外考评人员和督导员对学校组织的专业理论知识考试和操作技能考核情况进行指导和督查，必要时，可组织操作技能水平的实际抽查。
　　（十三）Ｃ类鉴定的时间可由各市根据职业学校的具体情况自行确定，原则上应在毕业生的最后一学期内进行。也可结合学生的毕业考试，按照职业技能鉴定规定和程序一并实施。
　　四、 证书核发
　　（十四）职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明，它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。从事国家规定实行就业准入职业的劳动者，必须持职业资格证书方可就业、上岗。
　　（十五）职业学校毕业生的职业资格证书按照现行的证书编码及打印规定执行。经认定实施Ｂ类鉴定且由省教育行政部门核发毕业证书的毕业生，由省劳动保障行政部门核发相应的职业资格证书。其余由各市劳动保障行政部门核发相应的职业资格证书。
　　五、鉴定费用
　　（十六）职业学校各类鉴定原则上仍按照省物价局、省财政厅《关于明确我省职业技能考核鉴定收费政策的通知》（冀价行费字〔１９９８〕６５号）执行，免试部分应相应核减。