中华人民共和国政府和日本国政府关于日本政府向中国政府提供一九九六年度日本贷款的换文
中国政府 日本政府
中华人民共和国政府和日本国政府关于日本政府向中国政府提供一九九六年度日本贷款的换文
（签订日期１９９６年１２月２４日 生效日期１９９６年１２月２４日）
中华人民共和国外交部副部长唐家璇先生阁下：
阁下：
我谨确认，日本国政府代表和中华人民共和国政府代表，最近就有关旨在增进中华人民共和国经济稳定和促进经济现代化的努力而提供的日本国贷款，达成如下谅解：
一、（一）根据日本国的有关法律和规章，海外经济协力基金（以下简称“基金”），将向中华人民共和国政府提供不超过一千七百零五亿一千一百万日元（１７０，５１１，０００，０００）数额的日元贷款（以下简称“贷款”），以便按照所附项目表（以下简称“项目表”）规定的每个项目的金额实施项目表开列的各个项目，中华人民共和国政府授权中华人民共和国对外贸易经济合作部（以下简称“对外贸易经济合作部”）代表中华人民共和国政府接受“贷款”并与“基金”签订贷款协议。
（二）“贷款”将依照一九九三年六月二十五日日本国政府发表的“对发展中国家资金合作计划”第二款第二项予以提供。
二、（一）“贷款”将根据“对外贸易经济合作部”和“基金”就第一款第（一）项提到的每个项目所签订的贷款协议予以提供。“贷款”的条件及其使用程序将受上述贷款协议的制约。这些协议将特别包括以下原则：
１、偿还期为十（１０）年宽限期之后的二十（２０）年；
２、项目表中提到的第１至第１４项目的年利率为百分之二点三（２．３％）。项目表中提到的第１５至２２项目（环境项目）的年利率为百分之二点一（２．１％）。
３、项目表中提到的第１６至１８项目的支付期为从有关贷款协议生效之日起七（７）年，项目表中提到的第１至１５和１９至２２项目的支付期为从有关贷款协议生效之日起五（５）年。
（二）上述第（一）项中提到的各项贷款协议，将在“基金”对同贷款协议有关的项目认为实际可行（包括对环境的考虑）后，予以缔结。
（三）上述第（一）项第３目中提到的支付期，经两国政府有关当局同意可予延长。
三、（一）“贷款”将为中国的执行机构根据他们同有资格来源国的供应厂商、承包商和（或）顾问为了实施第一款第（一）项提到的项目所需要购买产品和（或）服务而已经签订或可能签订的合同，向这些厂商、承包商和（或）顾问支付而提供，但此项购买是以在有资格来源国里为采购该国生产的产品，和（或）从这些国家提供服务者为限。
（二）项目表中提到的第１２项目的贷款以及项目表中提到的第２１和２２项目的一部分贷款是将用于支付中国进出口银行为实施这些项目提供给用款人的贷款。
（三）上述第（一）项提到的有资格来源国的范围将由两国政府的有关当局达成协议。
四、中华人民共和国政府将采取必要措施，按照“基金”关于采购的指导原则购得上述第三款第（一）项提到的产品和（或）服务。这些原则特别规定了应予遵循的国际投标手续，但不能适用或不适合者除外。
五、中华人民共和国政府将免除：
（一）“基金”对关于“贷款”和由此产生的利息而由中国征收的财政税捐或税款；和
（二）作为承包商或顾问的日本国公司，为实施第一款第（一）项提到的项目需要带入和带出他们自备的施工设备，而由中国征收的关税和有关的财政收费。
六、根据“贷款”有关供应产品和（或）提供服务而需在中华人民共和国工作的日本国国民，为执行其工作而进入和在中华人民共和国居留，将给予必要方便。
七、关于根据“贷款”购买的产品的海上运输问题，两国政府将按照一九七四年十一月十三日在东京签订的中华人民共和国和日本国海运协定，和一九七六年八月二十五日两国政府关于为协商海运服务而建立民间组织和其它有关事宜的换文，鼓励在该换文中提到的两国海运公司组织间进行顺利和适时的协商。
八、中华人民共和国政府将采取必要措施以确保：
（一）“贷款”的使用仅限于适当实施项目表中提到的各个项目。
（二）按照这项谅解所述的目的，适当而有效地维持和使用根据“贷款”建设的设施。
九、中华人民共和国政府将根据请求，向日本国政府提供在第一款第（一）项中提到的项目的有关进展情况的消息。
十、两国政府将随时共同检查“贷款”的实施进展情况，以及采取必要的措施，以确保“贷款”的顺利和有效的使用，并就上述谅解可能产生的任何问题或者有关事项另外进行相互磋商。
如蒙阁下代表中华人民共和国政府确认以上谅解，我将不胜感激。
顺致最崇高的敬意。
日本国驻中华人民共和国
佐藤嘉恭（签字）
特命全权大使
一九九六年十二月二十四日于北京
项目表 （限额）
１、首都国际机场扩建（Ⅲ） 八十四亿五千九百万日元
２、西安－安康铁路（Ⅱ） 二十五亿二千六百万日元
３、朔黄铁路（Ⅱ） 一百二十二亿四千五百万日元
４、贵阳－娄底铁路 一百二十九亿三千二百万日元
５、新疆乌鲁木齐机场扩建 四十八亿九千万日元
６、兰州中川机场扩建 六十三亿三千八百万日元
７、青岛港前湾二期 二十七亿日元
８、贵阳－新寨公路 一百四十九亿六千八百万日元
９、广州－北海－昆明－成都光缆干线 五十三亿四千九百万日元
１０、兰州－西宁－拉萨光缆干线 三十亿四千六百万日元
１１、青海、甘肃、新疆、宁夏、内蒙、贵州电话 一百五十亿零三百万日元
１２、黑龙江三江平原商品粮基地 一百四十九亿一千万日元
１３、黑龙江三江平原龙头桥水库 三十亿日元
１４、辽宁白石水库 八十亿日元
１５、呼和浩特供水工程 五十四亿四千六百万日元
１６、北京水源九厂三期工程 一百四十六亿八千万日元
１７、贵阳市西郊水厂工程 五十五亿日元
１８、广东湛江供水工程 五十五亿一千九百万日元
１９、兰州市环境综合治理 七十七亿日元
２０、沈阳大气污染治理 五十亿日元
２１、内蒙古呼和浩特、包头市大气污染治理 一百亿日元
２２、柳州酸雨治理 二十三亿日元
总额 一千七百零五亿一千一百万日元
（中方复照）日本国驻中华人民共和国特命全权大使佐藤嘉恭先生阁下阁下：
我谨收到阁下今日的照会，内容如下：
（日方来照略）
我谨代表中华人民共和国政府确认阁下照会中提出的谅解。
顺致最崇高的敬意。
中华人民共和国外交部副部长
唐家璇（签字）
一九九六年十二月二十四日于北京
附件一： 关于换文文本的协议
（日方来照）中华人民共和国外交部副部长唐家璇先生阁下阁下：
我谨就今天有关旨在增进中华人民共和国经济稳定和促进经济现代化的努力而提供的日本国贷款的换文，代表日本国政府建议：上述用日文、中文和英文写成的换文，如果在解释上发生分歧，应以英文本为准。
顺致最崇高的敬意。
日本国驻中华人民共和国
佐藤嘉恭（签字）
特命全权大使
一九九六年十二月二十四日于北京
（中方复照）日本国驻中华人民共和国特命全权大使佐藤嘉恭先生阁下
阁下：
我谨收到阁下今日的来照，内容如下：
（日方来照略）
我谨代表中华人民共和国政府同意阁下来照中提出的建议。
顺致最崇高的敬意。
中华人民共和国外交部副部长
唐家璇（签字）
一九九六年十二月二十四日于北京
附件二： 关于有资格来源国问题的协议
（日方来照）
（第９６／１９５号）
日本国驻中华人民共和国大使馆向中华人民共和国外交部致意，并谨提及一九九六年十二月二十四日有关旨在增进中华人民共和国经济稳定和促进经济现代化努力而提供的日本国贷款的换文第三款第（三）项。
日本大使馆谨代表日本国政府提出如下建议：
根据上述换文第一部分项目贷款采购的产品和（或）服务，该换文第三款第（三）项中所提到的有资格来源国为所有国家和地区。
顺致最崇高的敬意。
日本国驻中华人民共和国大使馆（印）
一九九六年十二月二十四日于北京
（中方复照）
（〔９６〕部条字第１０７４号）
日本国驻华大使馆：
中华人民共和国外交部向日本国驻中华人民共和国大使馆致意并谨通知收到大使馆一九九六年十二月二十四日的第９６１９５号普通照会。
外交部谨代表中华人民共和国政府确认，上述普通照会中提出的建议，中华人民共和国政府是可以接受的。
顺致最崇高的敬意。
中华人民共和国外交部（印）
一九九六年十二月二十四日于北京
会谈纪要（译文）
中国代表团的代表和日本代表团的代表就今天有关旨在增进中华人民共和国经济稳定和促进经济现代化的努力而提供的日本国贷款的换文纪要如下：
关于上述换文提到的贷款项下在中华人民共和国采购的筹款方式，将适用下列原则：
一、（一）招标将在列为“外币部分”的工程项目进行。招标将面向合格货源国包括中华人民共和国的国民。
（二）关于通过招标而决定给中国国民的合同，其所需的全部金额从上述“外币部分”拨付。
二、（一）１、关于换文后附项目表中的第１２个项目，贷款将用于支付中国进出口银行为黑龙江省农业发展而转贷给用款人的资金。
２、上述１中提到的用款人为黑龙江省农垦总局。
（二）１、关于换文后附项目表中的第２１个项目，贷款将用于支付中国进出口银行为改善环境污染状况而通过呼和浩特市和包头市政府转贷给用款人的资金。
２、上述１中提到的用款人为那些采取措施改善环境污染状况的单位。
（三）１、关于换文后附项目表中的第２２个项目，贷款将用于支付中国进出口银行为改善环境污染状况而通过柳州市政府转贷给用款人的资金。
２、上述１中提到的用款人为那些采取措施改善环境污染状况的单位。
中国代表团代表 日本代表团代表
殷 宏 贞冈义幸
（签字） （签字）
一九九六年十二月二十四日于北京
关于城乡个体商业经营废旧物资的暂行规定
商业部 等
关于城乡个体商业经营废旧物资的暂行规定
1985年3月15日，商业部\公安部\国家工商行政管理局
随着生产的发展和人民生活水平的提高，废旧物资的资源越来越多。发展城乡个体商业经营废旧物资，对于扩大回收，搞活流通，促进生产有着积极的作用。为此，特作如下暂行规定：
一、发展个体商业要根据当地废旧物资资源，现有收购网点和收购人员情况，统筹安排，有计划地发展。
二、凡从事经营废旧物资的城乡居民，由本人提出书面申请，城镇经居民委员会、农村经村民委员会（或生产大队）签署意见，向所在地工商行政管理机关申请登记，经县、市工商行政管理部门审查批准，发给营业执照，方可经营。常年经营的，发给常年营业执照；临时或季节性经营的，发给临时营业执照。未经批准发照的，不准经营。
三、个体商业主要收购城乡居民和乡镇、街道企业出售的废旧物资。对废金属，只能收购个人出售自有的生活器皿、废旧工具、农具和自行车、人拉车等废旧零部件。对单位和个人出售的其他生产性废金属不准收购。
四、经营废旧物资的个体商业，应按照批准的经营范围，从事业务活动，可以代供销社废旧物资部门收购，也可以自购自销。可以走街串巷，游乡串村流动收购，也可以设置固定门点收购。无论采取哪种方式经营，都要悬示营业执照；跨县、跨市、跨省进行废旧物资回收活动时，需持营业执照，向所到地工商行政管理部门登记，并按照公安机关户口管理的规定，向暂住地公安机关申报暂住户口。
五、个体商业的收购价格，可参照当地供销社废旧物资经营单位的收购牌价自行确定，也可以用小商品换购。
六、个体商业必须遵守国家政策法令和有关规定，接受公安、工商行政管理部门和物价管理部门的监督、检查，服从管理。在收购中发现可疑物资，要及时向当地公安部门报告。对有违反规定，投机诈骗，收赃等违法行为者，视情节轻重，由有关部门分别给予批评教育、警告、罚款、没收有问题财物、吊销营业执照或依法给予治安管理处罚，直至追究刑事责任。
七、个体商业应按国家有关规定缴纳税费。
八、各地供销社废旧物资部门和基层供销社，要密切配合工商行政管理部门，对个体商业予以积极扶持、指导和监督。