国家安全生产监督管理局


关于征求国家安全生产科技发展规划编制意见和建议的通知

安监管司技装函字（2003）23号


各位专家：

安全生产作为重要的社会公益性事业，是全面建设小康社会的基础和保证，也是目前社会关注的焦点。目前我国安全生产形势严峻，与发达国家存在很大差距，其重要原因之一安全生产科学技术支撑保障作用满足不了安全生产工作的要求。为此，国家安全生产监督管理局提出全面围绕全面建设小康社会总体目标，编制国家安全生产科技发展规划。总揽全局、突出重点、合理布局、科学规划，加快提升我国安全生产科技整体水平，促进我国安全生产状况的尽快根本好转。现就国家安全生产科技发展规划编制工作的有关问题，征求有关专家的意见和建议。请各位专家就以下几个方面的问题提出意见和建议，并于6月25日前以书面形式通过信件或电子邮件方式反馈到我局信息与技术装备保障司。

一、关于对安全生产现状的评价

1．您如何评价所熟悉领域的安全生产现状和存在问题？

2．您所熟悉领域安全生产科技投入情况、科技管理机制现状如何？

3．您认为制约我国安全生产科技发展的主要问题是什么？

4．您所了解的国外发达国家在促进安全生产科技工作的主要政策措施有哪些？

二、关于对加强安全生产科技工作的意见和建议

1．党的十六大提出“高度重视安全生产，保护国家财产和人民生产的安全。”为贯彻党的十六大精神，搞好安全生产工作，您认为安全生产科技发展的指导思想是什么？

2．您认为我国安全生产科技发展在“十五”未期和“十一五”的目标是什么？在不同行业和领域安全生产科技发展的具体目标如何确定？

3．您认为我国搞好安全生产科技工作面临的主要任务是什么？

4．您对加强安全生产基础性研究有何意见和建议？重点研究领域或方向是什么？

5．您对加强安全生产共性、关键性技术开发工作有何意见和建议？重点研究领域或方向是什么？

6．您对加强安全生产技术推广工作有何意见和建议？有哪些成熟的技术(包括工艺、装备)应该组织推广？需要建设哪些安全生产技术示范工程？

7．您认为如何提高我国安全生产监管和煤矿安全监察的科技含量，开展哪些关键技术研究？

8．您认为如何提高我国安全生产管理水平，开展哪些重点课题研究？在安全经济方面，应该开展哪些重点课题研究？

三、关于安全生产科技发展的政策和措施建议

1．您认为推动安全生产科技发展工作中，应争取国家出台哪些政策？

2．您认为如何保证安全生产科技工作的资金投入，投入来源应包括哪些渠道？

3．您认为在推动安全生产科技工作开展方面，应采取哪些措施(包括在组织技术开发、技术推广、技术示范工作以及科技成果奖励等方面)？

4．您认为在调动企业安全生产科技投入积极性方面，国家应采取哪些措施？

5．您认为对建设我国安全生产技术保障体系及其运行机制有何建议？

四、其他意见和建议

联系人：朱凤山、刘正伟、林岚

地址：北京市和平里北街21号，100713

电话：010-64463177、64463167

传真：010-64463177

Email：aqkj@chinasafety.gov.cn



二○○三年五月三十日




福建省厦门市人民政府


厦门市科技外事工作暂行规定
厦门市人民政府



第一条 本规定所称的科技外事工作是指本市对外科学技术双边或多边的交流与合作，包括商签科技合作协议，派遣科技人员出国或邀请外国人来华进行技术座谈、讲学、科技考察、合作研究、科技培训，参加或举办国际学术会议、科技展览会、新产品新技术交流陈列会等，不包括对
外贸易和校际来往中采取上述形式的活动。
第二条 厦门市科技外事工作在市人民政府的领导下，由市科委归口管理，市科委负责管理本市对外科技交流与合作工作，组织协调双边或多边科技交流与合作活动，组织调查对外科技交流与合作工作执行情况及成果的推广落实情况；审核派遣科技人员出国和邀请外国人来华参加科技
交流活动事项；组织交流科技外事工作的经验；其中涉及对外重大方针、政策性问题，应商市外事办公室并会同有关单位解决。
第三条 在同我国有外交关系的国家和港澳地区开展科技交流与合作中，属于我市有权自行审批的项目，由市科委审核、市外事办公室会签后，报市人民政府审批，并报省科委和国家科委备案。
第四条 我市各有关部门、单位应于每年第四季度制定次年的对外科技交流与合作计划并报送市科委。属于科技攻关项目、重大建设工程和技术改造中的关键性科技项目，应给予优先安排。
第五条 对外科技交流项目执行前，应了解与我交流国家的概况和我国对该国的政策，并做好业务上的准备工作，制订出切实可行的活动方案，对参加交流活动的每个成员都要确定明确的任务、要求及责任。
第六条 要选派政治思想好、技术上懂行、身体健康、具有较强的业务能力和可以胜任工作的外语水平的人员出国，参加科技交流合作和考察活动。对邀请来华的人员，要认真调查其专业水平和健康情况。
第七条 参加对外科技交流与合作活动的人员，应严格遵守外事纪律和有关规定。忠于职守，廉洁奉公，谦虚谨慎，文明礼貌；遵守有关财务制度，坚持勤俭办外事。
第八条 参加对外科技交流与合作活动的人员，要加强组织观念，严格执行请示报告制度。要严格执行国家有关保密规定，不得以任何方式泄露国家机密。未经批准，不得对外提供不宜对外公开的技术数据、资料和情报。
第九条 对外科技交流与合作活动结束后，应及时写出工作总结和技术报告。工作总结应包括科技交流合作的概况、收获、经验教训；技术报告要详细完整，内容应包括所掌握的技术内容和收获。工作总结应报送市科委、市外事办公室和主管部门；技术报告报送主管部门和市科技情报
所。
第十条 对外科技交流与合作的成果应向国内有关单位介绍，不得垄断或据为私有。各部门要加强对外科技交流与合作成果的消化、吸收和推广应用；对于作出成绩的单位和个人，可根据《国家科学技术进步奖励条例》等有关规定，给予奖励。
第十一条 市科委要定期向市人民政府和上级科委汇报本市对外科技交流与合作的情况，总结交流工作经验。
第十二条 本规定自下达之日起开始执行。



1987年7月21日