电力工业部


电力工业部关于划分供电营业区有关问题的通知
电力工业部



为进一步推动并划好供电营业区，4月中旬，部在北京召开了《全国供电营业区划分工作会议》，根据会议的精神，现将有关问题通知如下：
一、划分工作的性质及执法主体
划分供电营业区是一种行政行为，是一项行政执法工作，不是企业行为，也不是企业管理工作。划分供电营业区是代表国家履行行政管电职能，是实施《电力法》确立的供电营业许可的法律制度必须的基础工作。根据国务院办公厅国办发〔1996〕11号文的规定，在现行电力工业
管理体制改革前，仍由电力工业部及其与地方人民政府共同领导的现有地方各级电力管理机构履行《电力法》规定的电力管理部门的职责。各省（自治区、直辖市）电力局一定要认真履行行政执法职能，把本行政区域内的供电营业区划分好。划分工作要认真仔细，严格依法办事，确保划分
工作如期圆满完成。
二、划分供电营业区的法律依据
划分供电营业区是一项行政执法工作。因此，划分供电营业区必须严格依法进行，不论对谁的供电营业区都必须按法律的规定来划分，对划分中出现的矛盾也都必须按法律规定的原则来协调处理。只有这样，划定的供电营业区才能公正合理，才能经得起社会和历史的检验。《电力法》
、《电力供应与使用条例》以及授权制定的《供电营业区划分及管理办法》和补充规定，这是划分供电营业区必须严格遵循的法律依据。上述法律对供电营业区划分的权限，申请的资格与条件，划分营业区审核的会同程序，核准供电营业区的原则以及《供电营业许可证》发放的范围等都作
出明确规定，各省（自治区、直辖市）电力局在划分供电营业区时应严格予以遵守。
三、划分工作程序
按照《电力法》及其配套的行政法规的规定，供电营业区的划分大致要经历申请、初审、会审（即会同）、核准和发证几个程序。对于交叉供电的，交叉供电的双方要在申请前经过协商，就交叉部分达成协商一致的意见。双方协商不成的，省电力局应在受理双方的申请后进行调解，调
解不成时，省电力局可请求省经贸委协调，协调不成时，省电力局可报请电力部协调裁定。
为了简化和规范申请手续，应填写供电营业区申请登记表（见附件一），请按申请登记表所列要求，办理供电营业区的申请。
四、关于跨省界供电或营业的问题
除大区跨省电网外，在两个相邻省某些省界地区，存在着一个省内的供电企业向另一个省的地区供电或营业的问题。这是历史发展形成的，这次不作调整。在不搞新建供电线路的前提下，双方都认为可以调整时，也可协商调整。关于跨省界供电的供电营业区的申请问题，应按“补充规
定”办理。
五、关于发证范围问题
为了便于供电企业和供电营业分支机构开展日常的生产经营活动，明确对省电网经营企业和地方独立电网经营企业下设的供电营业分支机构也同时办理申请和颁发《供电营业许可证》，县供电企业以及县供电营业分支机构下设立的供电站以及乡电管站不再颁发《供电营业许可证》。供
电营业分支机构的《供电营业许可证》，由省电网经营企业或地方独立电网经营企业统一归口，向省电力局提出申请，经核准后，由省电力局统一向省电网经营企业或地方独立电网经营企业发放，省电力局不直接受理供电营业分支机构的申请，也不直接向供电营业分支机构颁发《供电营业
许可证》。
六、关于划分供电营业区工作的进度安排
各省（自治区、直辖市）电力局对划分供电营业区工作要全面部署，全面铺开，抓紧办理，如期完成。划分供电营业区工作相对容易开展的上海、山西、江苏、华北电管局（京津唐地区）、宁夏、山东、河北等省（市）应在七月底前完成；辽宁、吉林、黑龙江、浙江、安微、湖北、甘
肃、河南、广东、海南等省应在九月底前完成；其它省（自治区）最迟也必须在年底前完成。
七、关于划分供电营业区的组织领导和监督
为了加强对全国供电营业区划分工作的领导，电力部成立以陆延昌副部长为组长的供电营业区划分工作领导小组，下设办公室。为便于社会监督和联系工作，现将部划分工作领导小组成员名单和办公室成员名单（见附件二）予以公布。
要求各省（自治区、直辖市）供电营业区划分工作领导小组及办公室，要在部划分供电营业区工作领导小组及办公室的指导、协调下，全面承担起本区域划分供电营业区的行政执法工作，加强组织领导，加大宣传力度，采取有力措施，依法、公正、合理地把划分供电营业区的工作如期
完成。
附件：1．供电营业区申请登记表
2．电力部供电营业区划分工作领导小组及办公室成员
名单

附件1：

供电营业区申请表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜企业名称｜ ｜法定代表人｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜企业地址｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜邮政编码｜ ｜电话号码｜ ｜传真号码｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜趸｜ ｜
｜申｜售｜ ｜
｜请｜区｜ ｜
｜供｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜电｜ ｜ ｜
｜营｜直｜ ｜
｜业｜供｜ ｜
｜区｜区｜ ｜
｜ ｜ ｜ 年 月 日 签章 ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜材｜ ｜
｜料｜ ｜
｜初｜ ｜
｜审｜ ｜
｜意｜ ｜
｜见｜ ｜
｜ ｜ 年 月 日 签章 ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜会｜ ｜
｜审｜ ｜
｜意｜ ｜
｜见｜ ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜趸｜ ｜
｜核｜售｜ ｜
｜准｜区｜ ｜
｜供｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜电｜ ｜ ｜
｜营｜直｜ ｜
｜业｜供｜ ｜
｜区｜区｜ ｜
｜ ｜ ｜ 年 月 日 签章 ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜备｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜注｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

供电营业区申请登记表〔一〕
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 企业名称 ｜ ｜法定代表人｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 企业地址 ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 邮政编码 ｜ ｜电话号码｜ ｜传真号码｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 隶属关系 ｜ ｜经济类型｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜经 理｜ ｜副经理 ｜ ｜
｜组｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜总工程师 ｜ ｜总会计师｜ ｜总经济师｜ ｜
｜织｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜管理职能 ｜ ｜
｜机｜处（科）室｜ ｜
｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜构｜生产工区 ｜ ｜
｜ ｜营业站所 ｜ ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜人｜在册职工总人数 ｜ ｜
｜员｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜结｜其｜高级技术人员｜ ｜中级技术人员｜ ｜初级技术人员｜ ｜
｜构｜ ｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜中｜高级技师人员｜ ｜ 技 师 人｜ ｜ 高级工人 ｜ ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜资｜固定资产原值｜ ｜固定资产现值｜ ｜

｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜产｜ 流动资金 ｜ ｜ 注册资金 ｜ ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜供｜本企业供电最高负荷（万ｋＷ）｜ ｜
｜售｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 年总供电量（亿ｋＷ·ｈ） ｜ ｜
｜电｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜量｜ 年总售电量（亿ｋＷ·ｈ） ｜ ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜本栏应填写下列内容： ｜
｜ ｜1．企业何时设立和演变 ｜
｜企｜2．供电营业区面积及演变过程 ｜
｜业｜3．企业直属的发电厂及其容量 ｜
｜发｜4．营业区内其他发电厂及其上网送电情况 ｜
｜展｜5．外购电变化情况 ｜
｜概｜ ｜
｜况｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

供电营业区申请登记表〔二〕
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜电｜ 电网最高电压（ｋＶ） ｜ ｜外送电最高电压（ｋＶ） ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜压｜ 外购电最高电压（ｋＶ） ｜ ｜用户受电最高电压（ｋＶ）｜ ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 变电站电压（ｋＶ） ｜500ｋＶ｜330ｋＶ｜220ｋＶ｜110ｋＶ｜63ｋＶ｜35ｋＶ｜合计｜
｜变｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－｜
｜ ｜ 变电站数量（座） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜电｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－｜
｜ ｜ 变压器数量（台） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜状｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－｜

｜ ｜ 变电总容量（ＭＶＡ） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜况｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 35ｋＶ及以下配电变压器 ｜ 台｜ 配电总容量 ｜ ＭＶＡ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜供｜ 35ｋＶ及以上的电力线路 ｜ 条｜ 线路总长度 ｜ ｋｍ｜
｜配｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜电｜ 35ｋＶ以下的配电线路 ｜ 条｜ 线路总长度 ｜ ｋｍ｜
｜线｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜路｜ 0．4ｋＶ 低 压 线 路 ｜ 条｜ 线路总长度 ｜ ｋｍ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 35ｋＶ及以上供电的用户数 ｜ ｜
｜用｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜户｜ 10ｋＶ供 电 的 用 户 数 ｜ ｜
｜状｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜况｜ 0．4ｋＶ低压电力用户数 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 城乡居民及其他用电户数 ｜ ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜供｜ 年总售电量（亿ｋＷ·ｈ） ｜ ｜年售电收入（万元）｜ ｜ ｜
｜售｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－｜
｜电｜其｜ 属本行政区售电量（亿ｋＷ·ｈ） ｜ ｜年售电收入（万元）｜ ｜ ｜
｜情｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜ ｜
｜况｜中｜ 非本行政区售电量（亿ｋＷ·ｈ） ｜ ｜年售电收入（万元）｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜外｜ 年总购电量（亿ｋＷ·ｈ） ｜ ｜
｜购｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜电｜其｜ 网内上网电厂年购电量（亿ｋＷ·ｈ） ｜ ｜
｜情｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜况｜中｜ 网外其它电厂年购电量（亿ｋＷ·ｈ） ｜ ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜备｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜注｜ ｜
｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
供电营业区申请登记表〔三〕
一、供电营业区状况
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 地 域 ｜ ｜ ｜
｜项 ｜本省行政区内｜跨省部分｜
｜ 目 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜趸售营业区 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜直供营业区 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜交叉供电地区 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜相邻供电企业名称｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

二、供电营业分支机构
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜分支机构名称｜所在地点｜负责人｜营业地域｜
｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

三、对交叉供电的处理意见
四、对无电地区供电的意见
五、报送的附件
1．电网结线图和规划图
2．供电营业区平面图（指定比例）
3．外购（送）电协议文本
4．供电营业区划分双边达成的协议和意见

附件2：
电力工业部供电营业区划分工作领导小组名单
组 长：陆延昌
成 员：谢松林（办公厅）
邵世伟（政法司）
魏光耀（安生司）
冉 莹（计划司）
叶继善（经调司）
刘 忱（人教司）
张学知（水农司）
李庆林（安生司）
刘振鹏（国调中心）
办公室成员名单
主 任：李庆林
副主任：吕振勇，徐纪法
成 员：原固均，方耀明，张建坤



1997年5月26日
山东省政府


山东省社会用字管理办法
山东省政府



第一条 为加强社会用字的管理，纠正社会用字混乱现象，促进社会用字使用的规范化、标准化，使汉字、汉语拼音更好的为社会主义现代化建设服务，根据国家有关规定，结合我省实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称社会用字是指书写、印刷、刻制、浇铸等流通于社会，具有社会性、示意性的汉字和汉语拼音。社会用字管理的范围主要包括：出版印刷用字、影视用字、商业用字、机关、企事业单位用字、地名用字等。
第三条 社会用字应遵循国家颁布的统一标准。
（一）简化字应以一九八六年十月十日经国务院批准，由国家语言文字工作委员会重新发表的《简化字总表》为准。
（二）异体字中的正体字应以一九五五年国家公布的《异体字整理表》为准。
（三）印刷用字应以一九八八年三月由国家语言文字工作委员会和新闻出版署联合发布的《现代汉语通用字表》为准。
（四）汉语拼音字母书写应以一九五八年第一届全国人大第五次会议通过的《汉语拼音方案》为准。
（五）拼写和分词连写应以一九八八年由国家教育委员会和国家语言文字工作委员会联合发布的《汉语拼音正词法基本规则》为准。
第四条 不准使用已经被简化了的繁体字、淘汰的异体字、旧印刷字形、已经废止的《第二次汉字简化方案（草案）》中的简化字及各类自造字、错别字。
第五条 一般书写行款，要求左起横行（竖起时要求由右向左）。
第六条 机关、部队、团体、企事业单位的名牌、商品名称、地名标志等需用汉语拼音标注的，必须在汉字下正确标注，不得单独使用汉语拼音。
第七条 对现有各种不规范用字，应按照语言文字工作委员会的规定限期加以改正。对一时改正确有困难的牌匾等，经语言文字工作委员会许可，由用字单位和个人另行制作一块书写规范的字牌。
第八条 实行社会用字管理责任制。机关、部队、团体、企事业单位应认真贯彻执行国家和省关于汉字使用管理的规定，明确使用管理负责人，落实责任制。
第九条 省、市地语言文字工作委员会应加强对本辖区内汉字使用的管理。
第十条 对执行本办法成绩突出的单位和个人，由语言文字工作委员会给予表彰，并作为评选文明单位、先进个人的条件之一。对违犯本办法的单位和责任人，视情节轻重，由语言文字工作委员会责令限期改正、通报批评，或依照国家有关规定给予处罚。
第十一条 本办法由省语言文字工作委员会办公室负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。



1993年3月26日