国务院


国务院批转中国文字改革委员会等部门关于改用汉语拼音方案作为我国人名地名罗马字母拼写法的统一规范的报告的通知
1978年9月16日，国务院

现将中国文字改革委员会、外交部、国家测绘总局、中国地名委员会《关于改用汉语拼音方案作为我国人名地名罗马字母拼写法的统一规范的报告》转发给你们，望参照执行．
改用汉语拼音字母作为我国人名地名罗马字母拼法，是取代威妥玛式等各种旧拼法，消除我国人名地名在罗马字母拼写法方面长期存在混乱现象的重要措施，望各部门认真做好这项工作．

中国文字改革委员会、外交部、国家测浍总局、中国地名委员会关于改用汉语拼音作为我国人名地名罗马字母拼法的统一规范的报告
根据一九七五年国务院关于推迟实行人名地名改用汉语拼音的通知精神，为了进一步贯彻执行周恩来总理关于汉语拼音“可以在对外文件、书报中音译中国人名、地名”的指示，两年来，各单位又作了大量准备工作．文改会和国家测绘总局修订了《少数民族语地名汉语拼音字母音译转写法》．国家测绘总局编印了《汉语拼音中国地名手册（汉英对照）》．国家测绘总局在有关省（区）的协助下，对内蒙、黑龙江、吉林、辽宁、西藏、青海等省（区）进行了蒙、藏语地名调查，并正在编辑地名录．广播局对有关业务人员举办了汉语拼音学习班．新华社编了有关资料．邮电部编印了新旧拼法对照的电信局名簿．地图出版社编制出版了汉语拼音版《中华人民共和国分省地图集》．中国人民解放军海军司令部航海保证部编绘出版了提供外轮使用的《航海图》．中央气象局向国际气联提供的我国气象台、站名等也改用汉语拼音拼写．
去年八月中旬在雅典举行了联合国第三届地名标准化会议，我国派代表团参加了这次会议，会上表决通过了我国提出的关于用汉语拼音作为我国地名罗马字母拼法的国际标准的提案．在此前，我们又邀集外贸部、新华社、广播局、外文局、邮电部、中国社会科学院、民委、民航局及总参测绘局等单位开会研究了改用汉语拼音的问题．会后又与中共中央毛泽东主席著作编辑出版委员会、中国科学院等有关单位进行了磋商，大家认为，根椐目前准备工作的情况和对外工作的需要，同时考虑到自一九五八年以来在有些方面已经这样做了．因此，我国人名、地名改用汉语拼音拼写，可在本报告批准后开始实行．但考虑到一些单位的具体情况，全国统一规范可有一个过渡时间，在这期间，由各单位制定具体实施办法，但实施时间不得迟于一九七九年一月一日．由于在联合国地名标准化会议上，我国同意国际上使用我国新拼法，允许过渡，所以有些涉外单位，如民航局、邮电部等对一九七九年一月一日后国外来的文件、电报、票证等仍用旧拼法的，不要拒绝承办．人名地名拼写法的改变，涉及到我国政府对外文件的法律效力，因此，在适当的时候，拟由外交部将此事通报驻外机构和各国驻华使馆．
此外，对几个具体问题提出了下列意见：
一、我国领导人的姓名和首都名，原来的旧拼法在外国人中已经习惯，应当如何处理．大家认为：既然要用汉语拼音来统一我国人名、地名的拼法，领导人的姓名以及首都名称不宜例外．只要事前做好宣传，不会发生误解．
二、毛主席著作外文版中人名地名的拼写问题．本报告批准后，在毛主席著作外文版再版时，由外文局和中共中央马恩列斯著作编译局按照本报告的原则办理．
三、历史人名的拼法问题．一些常见的著名的中国历史人物，原来有惯用拼法的（如孙逸仙等），可以不改，必要时也可以改用汉语拼音或后面括注旧拼法．
四、有关外贸方面的问题，已经在国外注册的商标，考虑到商 品在国外享有声誉，如果改变拼法，可能涉及到商品的销售权益，因此，这类商标可以不改，但新使用的商标一律采用汉语拼音．我驻港澳机构的名称以及这些机构使用的港澳小地名暂可不改．已印制的各种出口商品目录、样本、说明书、内外包装、商标纸、合同、协议、单据、证书等，可继续使用，用完为止，新印制时改用汉语拼音．
五、关于各科（动植物、微生物、古生物等）学名命名中我国人名地名的问题．过去已命名的可暂不改，今后我国科学工作者发现的新种，在订名时凡涉及我国人名、地名及订名人时，一律采用汉语拼音．
六、在改变拼法之前，按旧拼法书写或印刷的外语文件、护照、证件和出版物等，继续使用，用完为止．改变拼法后，书写或印刷的罗马字母的外语文件、护照、证件、出版物等，一律采用汉语拼音．
以上报告，如无不当，拟请批转各省、自治区、直辖市，国务院各部委，照此执行．


浙江省湖州市人民政府办公室


湖州市人民政府办公室转发市国资委关于湖州市国有企业重大事项报告制度的通知

湖政办发〔2009〕101号


各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：
　　市国资委关于《湖州市国有企业重大事项报告制度》已经市政府同意，现予转发，请认真组织实施。
二○○九年十一月五日

湖州市国有企业重大事项报告制度
市国资委
（二○○九年十月二十三日）
第一章 总 则
第一条 为更好地履行出资人职责，进一步加强对我市企业国有资产的监督管理，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《企业财务通则》等有关法规，制定本制度。
第二条 本制度所称国有企业是指由湖州市人民政府授权湖州市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）监管的国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司。
　本制度所称子企业是指国有企业出资设立的全资子企业、持有50%（含50%）以上股权的子公司或通过其它方式对其实施有效控制的企业。
第三条 本制度所称重大事项是指国有企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作等有重大影响的其他事项。
第二章 报告事项
第四条 重大事项分为报批事项和报备事项，报批事项需报市国资委批准或转报市政府批准后方可实施，报备事项应按时报市国资委备案。
第五条 报批事项：
　　（一）国有企业合并、分立、解散、申请破产，增加或者减少注册资本，发行债券；
　　（二）国有企业及子企业资产转让；
　　（三）国有企业利润分配方案；
　　（四）国有企业及子企业单笔5万元（含5万元），年累计20万元（含20万元）以上的捐赠和赞助；
　　（五）国有企业及子企业50万元（含50万元）以上的流动资产核销；
　　（六）由市国资委发文任免的国有企业领导人员在其他企业及下属企业兼任领导职务；
　　（七）由市国资委发文任免的国有企业领导人员出国出境；
　　（八）其他对国有资产出资人权益有重大影响的决策事项；
第六条 报备事项：
　　（一）由国资委发文任免企业领导人员的国有企业的组织人事部门、财务部门、内部审计部门的主要负责人的任免；
　　（二）涉及金额500万元（含500万元）以上的以下事项：
　　1.国有企业及子企业对外投资；
　　2.国有企业及子企业为他人提供担保；
　　3.国有企业及子企业当期发生的亏损或资产损失；
　　4.国有企业及子企业重大项目的政府拨款、补贴；
　　（三）发生重大法律诉讼、安全生产事故、企业重要工作人员涉嫌经济或刑事犯罪及其对国有资产出资人权益可能产生较大影响的事项；
　　（四）国有企业发展战略规划；
　　（五）国有企业下属子企业的利润分配方案；
　　（六）国有企业领导人员及国有企业在职职工年度收入及住房补贴、购买各类商业保险等福利待遇。
第三章 责 任
　　第七条 重大事项由国有企业负责向市国资委报告。各国有企业主要负责人是本企业重大事项报告的第一责任人。
第八条 报批事项实行一事一报，各国有企业应按要求提供相关资料，并以正式文件报市国资委审批。报备事项，本制度第六条一至三项各国有企业应于董事会决议或事发后10日内以书面形式报市国资委备案；其他年度重大事项由企业于每年度终了后30日内报市国资委备案。
第九条 市国资委定期对国有企业重大事项报告制度的执行情况进行检查，对未按规定向市国资委报告重大事项，或故意漏报、瞒报、报告虚假重大事项的国有企业，由市国资委责令改正，并予以通报批评；造成国有资产流失或其他严重后果的，除依法追究直接责任人员责任外，同时追究主要责任人和第一责任人的领导责任，并按有关规定处理。
第四章 附 则
　　第十条 国有企业的重大事项，有关法律、行政法规另有规定的从其规定。本制度报批和报备事项涉及相关法律、法规、制度要求进行审批、登记、评估的，仍按相关规定执行。
第十一条 各县区、各企业可根据本制度，结合实际制定具体实施办法。
第十二条 本制度由市国资委负责解释，自下发之日起施行。