河北省人民政府办公厅


河北省人民政府办公厅关于印发河北省工业设计奖管理办法的通知

办字〔2012〕114号



各设区市人民政府，省政府有关部门：
《河北省工业设计奖管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。




2012年9月24日



河北省工业设计奖管理办法

第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《国务院关于印发工业转型升级规划（2011-2015年）的通知》（国发〔2011〕47号）及工业和信息化部等部委《关于促进工业设计发展的若干指导意见》（工信部联产业〔2010〕390号）精神，做好我省工业设计奖评奖工作，促进工业设计产业快速发展，推动工业转型升级，制定本办法。
第二条 本办法所称工业设计是指以工业产品为主要对象,综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化的创新活动。
第三条 省工业设计奖评奖工作坚持公平、公正、公开、择优的原则，建立以政府为主导，企业、社会广泛参与，各有关部门共同支持的工作机制。
第四条 省工业设计奖的评奖工作由省工业和信息化厅负责组织实施。每两年评奖一次。
第二章 奖项设置及申报范围
第五条 奖项设置。
省工业设计奖分设产品设计奖和概念作品奖。奖项设金奖和优秀奖。根据申报产品、作品水平和数量，具体确定评奖名额。
第六条 申报范围。
产品类型：电子信息产品、工业装备、家用电器、工艺美术、纺织服装、家居家饰用品、运动休闲用品、医疗保健用品、办公用品、儿童用品、轻便交通工具等产品类型。
概念作品：围绕上述产品类型，提出符合经济社会发展和消费结构升级要求，具有前瞻性的设计作品。
第三章 申报条件
第七条 申报主体为我省境内依法注册的独立法人单位，或在省外注册隶属我省的有关单位。
第八条 申报基本条件：
（一）符合国家产业政策及有关技术、标准等规定；
（二）不存在侵犯他人知识产权等违法违规情形；
（三）申报单位须遵纪守法，近3年内无重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故；
（四）同一件产品、作品只能由一个单位申报；
（五）申报产品设计奖的产品须是上市2年内的产品。申报概念作品奖的作品在功能、结构、技术、形态、材料、工艺、节能、环保等方面有较大创新。
第四章 评奖标准
第九条 评奖标准：
（一）先导性。符合经济社会发展要求，有利于引领行业工业设计发展，促进工业转型升级。
（二）创新性。设计理念独特新颖，创新点突出。
（三）实用性。性能稳定，技术先进，功能合理，能满足使用、维护及安全方面的要求。
（四）美学效果。色彩搭配合理，形态体现科技与艺术的结合，与环境相协调。
（五）人机工学。具有良好的舒适性、便捷性，识别与操作简单、高效，人机关系协调。
（六）品质。材料运用合理，工艺品质精良，产品质量可靠。
（七）环保性。符合可持续发展要求，在制造、流通、使用、回收全过程注重节能、环保。
（八）经济性。工业设计因素对提高产品附加值和品牌价值贡献较大。
第十条 产品设计奖和概念作品奖的评奖标准一致，具体评奖细则另行制定。
第五章 组织机构
第十一条 成立由省工业和信息化厅主要负责同志任组长，相关人员为成员的评奖工作领导小组，负责统筹研究和部署评奖工作，审定评奖工作中的重大事项。领导小组办公室设在省工业和信息化厅，负责落实领导小组相关工作部署，起草制定相关文件，成立和管理评奖工作委员会，建立评奖工作专家库等。
第十二条 成立评奖工作委员会。评奖工作委员会由省内有关科研机构、行业协会、高等院校等单位人员组成，负责组织评审、提出获奖名单等工作。
第十三条 建立评奖工作专家库。制定《河北省工业设计奖评审专家管理办法》，并据此建立评奖工作专家库。
第六章 评奖程序
第十四条 申报。申报单位须填写《河北省工业设计奖申报书》（以下简称《申报书》）。
各申报单位将《申报书》纸质版及申报材料报送设区市工业和信息化主管部门。省属以上单位将《申报书》纸质版及申报材料直接报省评奖工作领导小组办公室。
第十五条 推荐。各设区市工业和信息化主管部门对审核合格的申报材料，采取专家评审或其他方式提出推荐名单，在《申报书》上填写推荐意见，报送省评奖工作领导小组办公室。
第十六条 初评。初评专家组依据相关文件，对推荐产品、作品进行初评并提出终评建议名单。评奖工作委员会复核后，将终评建议名单报送省评奖工作领导小组办公室。
第十七条 公示。终评建议名单要在省工业和信息化厅网站等媒体上公示5个工作日，接受公众监督。
第十八条 展示。各设区市工业和信息化主管部门根据终评建议名单，分别组织行政区域内各有关申报单位（直报单位由省评奖工作委员会负责），参加由评奖工作委员会组织的展示活动。
第十九条 终评。终评专家组在展示活动期间对获得终评资格的产品、作品实物进行终评，并提出获奖建议名单，经评奖工作委员会复核后，报送省评奖工作领导小组批准。
第二十条 发布。授权有关媒体向社会发布获奖名单，并向获奖者颁发获奖证书。
第七章 工作要求
第二十一条 参与评奖工作的机构和人员，要严格遵守法律法规和评奖工作的有关规章制度，在评奖过程中不得泄露涉密资料和信息，不得利用职务便利谋取任何不正当利益。
第二十二条 严格执行回避制度。评审专家与申报单位有利害关系或者可能出现影响作出公正评审的，评审专家应主动申请回避，或由评奖工作委员会提出回避意见。
第八章 处理规定
第二十三条 工作人员和评审专家有违反规定或徇私舞弊行为的，撤销其评奖工作职务或评审专家资格。
第二十四条 申报单位有拉票、行贿、弄虚作假等违法违规行为的，取消其参评资格。公示期间，对经核实有侵犯他人知识产权等违法违规情形的产品、作品，取消终评资格。
第二十五条 已获奖的产品、作品，遇到以下情况时，撤销该产品、作品获得的奖项，并追回获奖证书：
（一）确认侵犯他人知识产权的；
（二）对产品、作品进行重大修改，仍然在该产品、作品上使用获奖标识的；
（三）其他违规违纪行为。
第九章 附 则
第二十六条 本办法自发布之日起施行，由省工业和信息化厅负责解释。





黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈政综[2005]11号

哈尔滨市人民政府关于学习宣传贯彻《财政违法行为处罚处分条例》的通知




各区、县(市)人民政府，市政府各委、办、局：

　　《财政违法行为处罚处分条例》(以下简称《条例》)已经国务院第6 9次常务会议通过，自2 005年2月1日起施行。为切实做好《条例》的学习、宣传和贯彻工作，特作如下通知：

　　一、提高认识，采取措施，切实做好《条例》的宣传贯彻和学习培训工作

　　《条例》的颁布与施行，对纠正财政违法行为，严肃财政纪律，维护财政经济秩序，促进依法行政和依法理财，具有十分重要的意义。各地区、各部门和各单位要充分认识《条例》的重要意义，采取积极措施，分层次、有重点地做好《条例》的学习、宣传和培训工作。第一，认真学习《条例》。各地区、各部门和各单位要结合实际，采取多种形式，认真组织学习，使广大财政、审计和监察等相关人员熟悉《条例》的具体规定，全面理解、准确把握、深刻领会《条例》的精神实质，进一步提高执法水平。第二，积极宣传《条例》。充分利用各种舆论宣传工具，采取在报刊设置专栏、街头宣传咨询和《条例》知识竞赛等形式，广泛、深入地进行宣传，让更多的人员了解、熟悉《条例》，提高《条例))的社会影响力。第三，加强培训工作。按照学用结合原则，抓好三个层次的培训。一是抓好对各级政府、各部门和各单位领导干部和会计机构负责人的培训。各级领导干部和会计机构负责人要带头学习《条例》，深刻领会其立法宗旨，全面了解违反《条例))将承担的法律责任，自觉按照((条例》约束和规范行为。二是着重抓好对广大会计人员的培训。各级财政部门要将《条例》的学习作为会计人员继续教育的一项重要内容，使广大会计人员尽快了解和掌握《条例》有关规定，明确相关责任，切实增强遵守财经法纪的自觉性。三是抓好对财政、审计和监察部门执法人员的培训。财政部门、审计和监察机关要有计划、有针对性地对有关执法人员进行《条例》培训，同时加强财政、税收、财务、会计、审计等专业知识及有关法律、法规、规章的学习，使其熟练掌握监督检查的方式、方法和技巧，不断提高自身综合素质。

　　二、健全制度，加强管理，从源头上防止财政违法行为的发生

　　(一)建立健全内部财务管理工作责任制和责任追究制度。各地区、各部门和各单位要根据《条例》的基本原则、具体规定和相关法律、法规，抓紧建立、健全内部财务管理工作责任制及责任追究制度，进一步明确管理权限和义务，将各项责任分解落实到具体部门和人员。要规范管理，堵塞漏洞，依法办事，做到有令则行、有禁则止、有错必究，预防和避免各种财政违法违纪行为的发生。各单位主要领导要对《条例》的学习、宣传和贯彻落实负总责，并自觉执行《条例》有关规定。同时，要高度重视财务会计管理工作，积极支持财务人员履行职责，为全面贯彻执行《条例》创造条件。

　　(二)认真组织开展自检自查工作。各地区、各部门和各单位要在今年4月底前，对照《条例》有关规定，认真组织开展自检自查工作，重点检查《条例》贯彻落实情况、内部财政财务管理制度是否健全、是否存在违反《条例》的财政违法行为等。发现问题要及时纠正，认真整改。对拒不纠正、整改的，一经发现，将按照《条例》有关规定，严肃追究直接负责主管人员和其他直接责任人员的责任。哈尔滨市行政事业单位财政财务管理信息系统将于今年正式启用，各地区、各部门和各单位要按照财政部门要求，全面、准确、及时报送有关数据资料，实现规范管理、规范监督。

　　(三)制定和完善内部财务管理制度，建立自觉遵守财经法纪的长效机制。各地区、各部门和各单位要针对自检自查中发现的问题，进一步制定和完善内部财务管理制度，加强日常监管，依法设立会计机构，配置、任用合格会计人员，规范会计基础工作，确保会计工作和会计资料的真实性、完整性。要切实加强财政资金和国有资产使用管理，严格执行《政府采购法》、部门预算和银行账户管理办法，认真落实“收支两条线”规定，建立从源头上预防和制止各种财经违法违纪行为的长效工作机制。

　　三、履职尽责，分工协作，进一步加大财政监督和执法力度

　　(一)明确责任，认真履行工作职责。《条例》规定，各级财政部门、审计和监察机关是对有财政违法行为的单位和个人追究法律责任的执法主体，并赋予了相应的职责权限、执法手段和措施。各级财政部门、审计和监察机关要进一步明确各自责任和义务，切实增强依法行政意识，认真履行各自职责，对有财政违法行为的单位和个人，严格按照《条例》规定予以处理。

　　(二)建立和完善相关工作制度，形成渠道畅通、分工协作的有效工作机制。各级财政部门、审计和监察机关要按照《条例》有关规定，建立和完善有效的联系沟通制度，密切配合，互通信息，共同担负起纠正和查处财政违法行为的责任。一是建立移送制度。财政部门和审计机关在监督检查财政违法行为过程中，对违法事实清楚、依照《条例》应给予行政处分的行政机关工作人员，要按照程序及时移交监察机关。二是建立联合专项检查工作制度。对涉及面广、难度大、具有典型性的重点检查事项，财政部门、审计和监察机关要抽调人员组成联合检查组进行专项检查。三是建立公告制度。对单位和个人违反《条例》规定、发生财政违法行为的，财政部门、审计和监察机关可以按照有关规定公告其财政违法行为及处理、处罚、处分决定，通过典型案例震慑和防止财政违法行为发生。

　　(三)进一步加大财政监督和执法力度，努力实现我市财政经济秩序的根本好转。各级财政部门既是《条例》的执行主体，也是贯彻实施主体，要充分运用现代化手段，加大财政监管力度，将加强监督和规范管理相结合，寓于财政监督财政管理的全过程，涵盖财政收支的各个环节。各级财政部门、审计和监察机关要以贯彻实施《条例》为契机，进一步加大执法检查力度，将日常监督和专项检查相结合，重点加强日常管理和监督，围绕实施部门预算，切实加强对预算编制、预算执行和资金运行全过程的监督，对问题较多、数额较大、社会关心的热点问题进行专项检查，及时防止和纠正各种违反财经纪律的行为。各级审计机关要围绕重大投资项目审计、政府预算执行审计、金融机构审计、专项资金审计、国有企业审计和经济责任审计等6个重点方面，加强日常审计和专项审计，严肃查处重大违法违规行为。各级监察机关要依照人事管理权限，对违反《条例》规定的单位直接负责主管人员和其他直接责任人员，属于国家公务员的，依法给予行政处罚、处分，维护良好的财政经济秩序。

　　各地区、各部门和各单位接此通知后，要结合实际，抓紧制定本地区、本部门和本单位学习、宣传和贯彻《条例》的实施方案。要加强调查研究，及时反映《条例》贯彻执行中出现的新情况、新问题，推进《条例》顺利实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年三月一日