广东省深圳市抗震救灾对口支援工作领导小组


深圳市抗震救灾对口支援工作领导小组关于印发《深圳市对口支援甘肃省受灾严重地区恢复重建资金管理办法》的通知

文号：深援〔2008〕3号
各区及光明新区管委会，市直各单位，市各人民团体，市属各企业：

《深圳市对口支援甘肃省受灾严重地区恢复重建资金管理办法》已经市抗震救灾对口支援工作领导小组会议审议同意，现予印发，请认真贯彻执行。



深圳市抗震救灾对口支援工作领导小组
二○○八年九月二十七日

深圳市对口支援甘肃省受灾严重地区

恢复重建资金管理办法



第一章 总 则

第一条 为规范和加强我市对口支援甘肃省地震重灾区恢复重建资金（以下简称对口支援资金）的管理，根据《中共中央纪委、监察部、民政部、财政部、审计署关于加强抗震救灾资金物资监管的通知》（中纪发〔2008〕12号）和《深圳市对口支援甘肃省受灾严重地区恢复重建工作方案》（深办发〔2008〕10号）有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称对口支援资金是指纳入对口支援资金专户管理的各项资金，具体包括以下内容：

（一）市、区两级财政预算安排用于支持对口支援的专项资金（以下简称财政预算资金）；

（二）本市慈善会、红十字会和民政部门批准的其他公募基金会（以下简称社会资金募集部门）接收的向甘肃地震灾区捐赠的各类资金（以下简称社会捐赠资金）；

（三）上级财政下拨用于对口支援的专项资金。

第二章 对口支援资金的管理

第三条 严格执行国家有关救灾管理使用规定，统筹安排、统筹使用对口支援资金。市财政局设立对口支援资金专户，实行专户管理、专款专用、合理分配、统一拨付，确保对口支援资金安全，提高对口支援资金使用效益。

第四条 市抗震救灾对口支援工作领导小组负责对口支援资金的统筹安排，市财政局负责管理对口支援资金专户，并协助有关单位共同管理社会捐赠资金。

第五条 财政预算资金和社会捐赠资金实行分账核算。社会捐赠资金的使用情况要按月向社会资金募集部门抄送相关财务报表，由社会资金募集部门向社会公示。

第三章 对口支援资金的来源

第六条 市、区财政各按上年本级地方财政收入1%的比例在年度预算中安排对口支援资金。若需追加，超出部分由市、区财政按上年本级所占地方财政收入的比例分担。市财政局统一将上述资金划入对口支援财政资金专户。

第七条 社会资金募集部门从社会募集的资金，除捐款人指定用途外，能够用于对口支援的资金划入对口支援社会捐赠资金专户，统一管理，统筹安排。

第八条 上级财政下拨用于对口支援的专项资金划入对口支援财政资金专户。

第四章 对口支援资金的使用

第九条 对口支援资金支出分为直接援建项目资金、间接援建项目资金、专项帮扶项目资金三类。

（一）直接援建项目资金是指我市组织实施工程建设，向受援方“交钥匙”的工程项目的建设资金；

（二）间接援建项目资金是指我市委托受援方代建工程项目的建设资金，或由我市援助的由受援方直接用于倒塌毁损民房恢复重建的补助、灾民生活补助等方面的资金；

（三）专项帮扶项目资金是指除工程项目以外的为受援方提供规划编制、教育培训、劳务输出、经贸合作等专项帮扶的项目资金。

第十条 根据我市对口支援总体方案和年度工作计划确定的对口支援的内容、方式和任务，合理确定支援资金使用范围和资金安排重点。直接援建项目资金、间接援建项目资金、专项帮扶项目资金，经支援方和受援方共同核定后计入对口支援实物工作量。

第十一条 各对口支援专项工作小组根据市抗震救灾对口支援工作领导小组的安排参与对口支援工作相应发生的工作经费，属于部门预算保障范围的，按临时请款的相关规定程序办理，不计入对口支援实物工作量。

第十二条 对口支援资金审批程序：

（一）用款单位或部门向市抗震救灾对口支援工作领导小组办公室提交用款申请；

（二）市抗震救灾对口支援工作领导小组办公室初审后，属于直接援建项目和间接援建项目的用款申请送市发展和改革局，属于专项帮扶项目的用款申请送市财政局；

（三）市发展和改革局、市财政局分别就项目用款申请提出具体审核意见，并报市抗震救灾对口支援工作领导小组；

（四）市抗震救灾对口支援工作领导小组审批；

（五）市财政局办理资金拨付手续。

第十三条 直接援建项目资金由市财政局拨付至市抗震救灾对口支援工作领导小组前方指挥部基建资金专户。

第十四条 间接援建项目资金由甘肃省灾后恢复重建工作领导小组提供资金使用方案，经深圳—甘肃抗震救灾对口支援领导小组联席会议审定后，市财政局依据审定意见将资金从我市支援资金专户直接拨付至甘肃省灾后重建资金专户。甘肃省审计部门应对资金管理和使用情况进行专项审计，并及时将审计结果抄送我市抗震救灾对口支援工作领导小组备案。

第十五条 专项帮扶项目资金由市财政局拨付至项目牵头部门或具体实施单位。

第五章 对口支援资金的监督

第十六条 市纪检监察组负责对对口支援资金的管理、筹集、拨付、使用和效果进行全程跟踪监督。加强社会监督，及时向社会公开对口支援资金管理、使用情况，提高资金使用的透明度和公信力。

第十七条 严肃财经纪律，对在对口支援资金分配和使用过程中的违法、违纪行为，按照国家有关规定予以处理、处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第十八条 国家法律法规和规章另有规定的，从其规定。

第十九条 本办法自印发之日起执行。



新闻出版署


关于严格规范期刊刊载有关性内容等问题的通知

各省、自治区、直辖市新闻出版局，中央、国务院各部委、直属机构期刊管理部门，解放军总政治部宣传部新闻出版局：
近些年来，有关期刊在介绍性知识、性科学方面，刊登了不少文章，大多数内容是健康严肃的，从正面介绍有关性的生理卫生常识和科学知识，在普及性知识、进行性教育以及促进性科学研究等方面，起到了积极作用。但是，有的期刊为了片面追求发行量和经济效益，在刊载涉及“性”的文章时，故意渲染或掺杂某些不健康的性技巧、性心理等有害内容，甚至出现一些低级下流和淫秽的描写；有的期刊还在封面的文字和图片上对有关“性”的内容题材有意突出，进行过分渲染炒作。这些现象，损害了期刊形象，在社会上造成了很坏影响，特别是对青少年的身心健康带来十分不良的影响。为了加强期刊出版管理，净化社会主义文化市场，保证期刊出版的健康发展，现就规范期刊刊载有关“性”内容的问题通知如下：
一、有关对医学、性科学进行研究的专业期刊，必须严格按照有关文件的规定出版，在刊载有关医学、性科学的文章或这类内容时，不得宣扬、夹带、掺杂性技巧、性心理等有害内容，更不得进行有关性的低级下流描写。
二、除医学、性科学研究的专业期刊外，其他期刊（包括少儿类期刊）一律不得刊载有关性生活方面的文章、报道或相关内容。
三、除医学、性科学等专业期刊外，其它期刊一律不得在封面、封底的文字和图片上，出现涉及“性”的内容。
四、期刊出版凡违反本通知规定的，由新闻出版行政管理部门视情节轻重，给予警告、罚款的处罚，同时还可建议其主管部门、主办单位对有关责任人给予相应的行政处分。