中国证券监督管理委员会


关于做好清理违规期货经纪公司有关工作的通知

1999年5月11日　证监期货字［1999］5号


各证券监管办公室(直属办)、证券监管特派员办事处，各期货交易所：

　　自1998年《国务院关于进一步整顿和规范期货市场的通知》 (国发[1998]

27号) 下发以来，我会加强了对期货市场的整顿和规范工作。今年期货市场监

管工作的重点之一是对期货经纪公司进行清理整顿，对存在违规行为的期货经

纪公司将不予通过年检，责令其停业整顿或取消其期货经纪业务资格。为了确

保社会稳定，使清理整顿工作顺利进行，现将有关事宜通知如下：

　　一、各地证监会监管机构应高度重视期货经纪公司的清理整顿工作，对停

业整顿和被取消期货经纪业务资格的公司，必须做好善后工作，制定出切实可

行的预案，确保客户保证金的安全，防止引发社会问题。

　　二、对已发现挪用客户保证金的期货公司，各地证监会监管机构应立即采

取措施督促其归还。对问题严重或出现客户挤提保证金的期货公司，各地证监

会监管机构除向中国证监会报告外，还应及时向当地政府汇报，主动争取地方

政府的支持，并申请司法机关查封、冻结公司的全部资产，以防止资金流失。

同时，要加强与地方有关部门的配合与协调，尽快平息事端，防止事态恶化。

　　三、各地证监会监管机构应加强对客户保证金清退工作的指导，坚持先自

然人后法人、先散户后大户的清退顺序。对于客户保证金无法清退的期货经纪

公司，若股东单位挪用了客户保证金，其股东单位必须无条件地予以清退；股

东单位对挪用的客户保证金无法清退时，必须同债权人达成债务和解协议，用

其资产作担保，到债务清偿期届满时由法院执行。

　　四、对涉嫌刑事犯罪的期货经纪公司和当事人，可根据中国证监会与公安

部联合下发的 《关于在查处证券期货违法犯罪案件中加强协调配合的通知》

(证监发[1999]10号)要求，由各地证监会监管机构及时移交公安机关立案。公

安机关立案侦查期间，证券监管机构应积极配合公安机关进行调查取证，并认

真做好对客户的解释工作，保证不出现客户集体上访或聚众闹事事件的发生。

　　五、各期货交易所对于期货经纪公司客户资金的清退工作应积极配合，优

先退还停业整顿或取消资格的期货公司保证金、会员资格费和席位占用费。



河北省人民政府


河北省税收征收管理实施办法
河北省人民政府



第一条 根据《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》（以下简称《条例》）第四十三条规定，特制定本实施办法。
第二条 凡在本省境内的纳税单位和个人（以下简称纳税人），以及有代征、代扣、代缴税款义务的单位和个人（以下简称代征人），必须遵守《条例》和本实施办法，服从和接受税务机关的管理与监督检查，履行纳税义务和代征、代扣、代缴税款义务。
第三条 凡从事长期流动经营或季节性经营的纳税人，均应在纳税行为发生前向当地税务机关申报办理税务登记，由税务机关核发税务登记证或临时税务登记卡。
税务登记证（卡），只准领用单位和个人使用，不准转借、转让、涂改、买卖、如有遗失，应及时报告税务机关。
税务登记证（卡）实行定期验证、换证制度。具体验证、换证时间，由省税务局确定。
第四条 纳税人所属跨地、市、县、区、乡的非独立经济核算的分支机构，自设立之日起三十日内向分支机构所在地税务机关申报办理注册登记或税务登记。
第五条 办理纳税鉴定后，其纳税人的所有制形式、经营方式、经营范围等纳税鉴定项目以及代征人的代征、代扣、代缴税款项目发生变化时，应在变化后的十五日内，向主管税务机关申报修订纳税鉴定书和代征、代扣、代缴税款证书。
第六条 纳税人的纳税申报内容、时间和缴纳税款期限，以及税款征收方式，由市、县税务机关根据税收法规和纳税人、代征人的具体情况分别确定。
第七条 经税务机关批准给予减税、免税照顾的纳税人，在减免税期间，仍应如期报送纳税申报表、财务报表和有关资料。
第八条 纳税人必须按照规定建立帐簿，做到如实记载、凭证齐全、按期结帐，安整地保存帐册、凭证和有关纳税资料。保存期限，应按国家财务会计法规和税务机关的规定执行。个体纳税人确无建帐能力的，经主管税务机关审核，县（市）税务机关批准，可暂缓建帐，但必须按照税
务机关的规定，保存有关纳税资料。
第九条 个体工商业户的财务会计管理，暂按税务机关制定的办法执行。
第十条 纳税单位必须有办税人员，其基本职责是：办理纳税申报和有关纳税事项；反映纳税情况和意见；贯彻执行税收政策、法令和征收管理的规定。办税人员变更时，应及时通知主管税务机关。
第十一条 发票由税务机关统一管理。承印和使用发票的单位和个人必须接受税务机关的监督和检查。
第十二条 铁路、交通、邮政、电讯、金融等单位的业务活动涉及到纳税人偷、漏税行为时，税务机关有权对其业务往来进行核查，有关单位必须如实提供资料。税务人员进行核查时，应出示税务证件，并负责保密。
第十三条 任何单位和个人都不准出租、出借、转让在银、信用社开立的帐户。因借用帐户造成纳税人偷漏税时，要限期由出借帐户的单位负责追缴或代为补缴税款。
第十四条 县级和县级以上税务机关根据税收征收管理的需要，经地、市税务局批准，可参加在车站、码头、机场以及交通要道等处设置的联合检查站（组）。在未设联合检查站（组）的地方，如确有必要，经省税务局批准，可单独设置税务检查站，执行税收稽查任务。
第十五条 纳税人有下列行为之一者，按偷税处理：
（一）伪造、涂改、销毁帐册、票据或记帐凭证。
（二）瞒报应税项目和收入。
（三）为了逃避纳税，隐匿生产、经营情况，转移收入和利润。
纳税人有下列行为之一者，按抗税处理：
（一）拒不执行税收法规，拒不缴纳税款。
（二）拒绝提供纳税资料，抗拒税收检查。
（三）以各种借口拒不执行税务机关发出的纳税通知。
（四）拒不缴纳税务机关依照税收法规课处的滞纳金和罚款。
第十六条 纳税人违反税收法规，偷税、抗税数额大或手段恶劣、情节严重已构成犯罪的，由县级和县级以上税务机关提请司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 纳税人违反本实施办法第三、四、五、七、八、十一条规定之一者，税务机关应区别情况，对纳税人予以批评教育或处以五千元以下罚款。
第十八条 税务机关对本实施办法负有监督检查责任。
第十九条 本实施办法由省财政厅负责解释。
第二十条 本实施办法自《条例》实施之日起施行。以前我省有关税收征收管理方面的规定同《条例》和本实施办法相抵触者，以《条例》和本实施办法为准。



1986年10月3日