国家科学技术委员会


关于印发《科技期刊作者、审者、编者工作准则》的通知


国科发信字[1994]149号文印发

科技期刊是科技工作的重要组成部分，其主要任务是宣传党和国家的方针、政策，传播科技信息，促进学术交流和科技成果的商品化、产业化和国际化，为推动科技事业的发展起桥梁和纽带作用。

在当前我国新旧体制实现根本性转变的关键时刻，为了充分发挥期刊的功能，使其能更好地为建设有中国特色的社会主义服务，促进编辑出版工作人员的精神文明建设，特制定《科技期刊作者、审者、编者工作准则》。望从事科技期刊撰稿、

审稿、编辑活动的科技工作者能将《准则》的精神落到实处，按章办事，树立良好的办刊风气。

　科技期刊作者、审者、编者工作准则

科技期刊工作者是我国科技人员队伍的一部分，肩负着宣传党和国家的科技方针政策、传播科技信息、普及科技知识、促进学术交流的光荣使命。为充分发挥科技期刊的作用，

树立良好的学术风气和职业道德，特制定《科技期刊作者、审者、编者工作准则》，望广大科技期刊工作者自觉遵守，做促进社会主义物质文明和精神文明的模范。

一、认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论，坚持党的一个中心、两个基本点的基本路线，关心时事政治，不断提高政策水平，充分利用科技期刊这块阵地，及时、正确地把党和国家关于科技改革和发展的各项方针政策传达到广大科技工作者。

二、努力学习现代科学技术知识，正确把握国内外科技发展动态，不断提高科学技术水平和业务工作能力，把高质量、高水平的刊物奉献给广大读者，为发展和繁荣我国科技事业

而努力奋斗。

三、牢固树立全心全意为人民服务的思想和敬业奉献精神，坚持以社会效益为最高准则，加强职业道德修养，遵守法律和纪律，反对拜金主义、极端个人主义等不良倾向，敢于同一切有悖于社会公德和职业道德的现象作斗争。

四、贯彻“百花齐放、百家争鸣”的方针，倡导健康、民主的学术风气，正确对待学术争论和学术批评，反对学霸作风。对于不同的学术观点和学术思想，要尊重科学，以理服人，实事求是地阐明自己的见解，不以权势压人，不进行任何形式的人身攻击。

五、撰写科技稿件应当尊重科学、实事求是、精益求精，做到资料真实、充分，信息准确，数据可靠，评价客观，内容健康，反对弄虚作假，抄袭剽窃。对他人尚未公开发表的资料，包括私人交谈、通讯、讨论的信息等，未经本人同意，不得擅自引用。引用或参考他人作品，应当注明出处和作者姓名。发表译文应征得著作权人的同意，并注明原作者的姓名和国别。

六、审查、编辑稿件应当尊重科学、严肃认真、客观公正，以稿件质量为唯一标准。评审意见应当明确、具体，发现有违背稿约、泄露秘密、侵犯他人权益等情况，应予指明并写明依据。对文稿内容作实质性或较大修改，须经作者同意。对无法编辑、使用的稿件，应及时退回作者。注意发现和扶植学术新人和新的学术观点。

七、自觉抵制期刊工作中的不正之风。作品署名要实事求是，不将合作作品以个人名义发表，不将未参与工作的人员署名为合作作者。对文稿评审、取舍和发表先后，不进行不正当活动。文稿中需引起编者、读者注意的问题，应主动予以说明。编审人员要坚持原则，不徇私情，不以人论文，不因学术观点异同或作者地位高低而影响评审和编辑，稿件涉及本人利害关系的，应主动回避。

江苏省人大常委会


江苏省统计管理条例



　　(１９８９年１２月１５日江苏省第七届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，１９９０年１月７日江苏省人民代表大会常务委员会公布施行)


第一条 为实施《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）和《中华人民共和国统计法实施细则》（以下简称《实施细则》）， 加强统计管理和监督，结合我省实际情况，制定条例。

第二条 本条例适用于我省境内的国家机关、社会团体、企业事业组织、各种联合经济组织和个体生产经营户，港澳台同胞、华侨、 外商投资的企业事业组织，我省在省外、国外投资的企业事业组织。

基层群众性自治组织和公民， 有义务如实提供国家和地方统计调查所需要的情况。

第三条 县级以上人民政府统计机构， 负责组织领导和协调本行政区域内的统计工作，监督检查统计法律、行政法规和本条例的实施。

第四条 各级人民政府、各部门、各企业事业组织的领导人， 应加强对统计工作的领导，遵守和贯彻统计法律、法规， 保证统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权，不受侵犯。

第五条 加强基层统计工作，健全统计网络。

（一）乡、镇人民政府专职综合统计人员， 与本级有关单位的统计人员联合组成统计站，负责本行政区域内的统计工作。 村民委员会指定专人负责统计工作。

（二）城市街道办事处配备专职或兼职综合统计人员， 居民委员会指定专人负责统计工作，其职责比照《实施细则》第二十二条的规定履行。

（三）大中型企业事业组织健全统计机构或配备专职综合统计人员， 负责本单位和组织指导下属单位的统计工作。

第六条 各级人民政府统计机构受同级人民政府和上级人民政府统计机构的双重领导，业务上以上级人民政府统计机构的领导为主。

各级人民政府主管部门的统计机构或综合统计人员， 业务上受同级人民政府统计机构的指导。

企业事业组织的统计机构或综合统计人员， 业务上受当地人民政府统计机构和主管部门统计机构或综合统计人员的指导。

第七条 重大省情的普查，需要动员各方面力量进行的， 由各级人民政府统一领导，组织统计机构和有关部门共同实施。

第八条 各部门对企业事业组织的全面考核和检查验收， 应包括统计基础建设和统计管理工作的内容， 并有当地县级以上人民政府统计机构或主管部门的统计人员参加。

第九条 统计机构和统计人员，必须严格履行统计法律、 法规规定的职责，实行工作责任制，如实提供统计资料，准确、及时、 全面地完成统计工作任务，保守国家机密。

第十条 统计业务人员应经县级以上人民政府统计机构考核。对合格者，发给《统计上岗合格证书》；对不合格者，有关部门要组织培训， 经考核仍不合格的，应调离统计业务岗位。

经考核合格的统计人员，不应随意调离统计岗位。

第十一条 县级以上人民政府统计机构和各主管部门可在不突破编制的原则下，设置统计检查机构或配备统计检查员， 履行《实施细则》第二十四条规定的职责。 统计检查员由省人民政府统计机构发给国家统一印制的《统计检查证》。

第十二条 制发统计报表必须严格按照有关规定办理。

（一）国民经济和社会发展基本情况的统计报表， 由县级以上人民政府统计机构制定。重要的统计报表，须报同级人民政府批准， 并报上一级人民政府统计机构备案。

（二）各级人民政府主管部门发到本系统内的统计报表， 须经本部门领导人批准，并送同级人民政府统计机构备案；发到本系统外的， 须经同级人民政论统计机构批准。

（三）临时办事机构一般不制发统计报表。确需制发的， 须经同级人民政府统计机构批准。

（四）经批准的统计报表，必须在报表右上角标明制表机关、表号、 批准或备案机关、批准文号，左下角标明填报截止期限。 不符合上述规定或超过截止期限的报表，任何单位和个人有权拒绝填报，各级人民政府统计机构有权废止。

（五）主管部门报上级主管部门的国民经济和社会发展情况统计报表，须同时送同级人民政府统计机构备案。

（六）企业事业组织发生变化，致使报表报送单位和渠道变更时，须报当地人民政府统计机构备案。

第十三条 各级人民政府、各部门、各单位的领导人， 对统计机构和统计人员依法提供的统计资料，不得擅自或强行要求修改。 如果发现数据计算或来源有错误，应责成统计机构或统计人员核实订正， 对擅自或强行要求修改的，统计机构领导和统计人员应予抵制，并向同级或上级人民政府统计机构据实报告。

经检查发现不真实的统计资料，报送单位必须及时予以纠正。

第十四条 绝密、机密、秘密或非秘密未公布过的统计资料， 未按规定审批，任何单位和个人不得对外发表。个人或家庭的单项调查资料， 未征得本人同意，不得对外发表。

第十五条 凡有下列行为之一的， 由县级以上地方人民政府统计机构责令改正，予以通报批评；情节较重但尚未构成犯罪的，由主管部门、 单位或者监察机关对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分：

（一）虚报、瞒报、拒报、伪造、篡改统计资料的；

（二）迟报、错报、漏报经指出不改正或者因此而造成严重后果的；

（三）擅自制发统计报表、自行对外发布统计资料、 违反统计资料保密规定的；

（四）利用职权授意、强制统计人员弄虚作假，刁难、打击、 报复统计人员，包庇、袒护统计违法行为的。

对有上列行为之一而骗取荣誉称号、物质奖励或者晋升职务的， 由做出有关决定的机关或者其上级机关、监察机关取消其荣誉称号、 追缴物质奖励和撤销晋升的职务。

企业事业单位和个体工商户虚报、瞒报、伪造、 篡改统计资料或者拒报、屡次迟报统计资料的，由县级以上地方人民政府统计机构予以警告， 并可以对企业事业单位处以五万元以下罚款，对个体工商户处以五千元以上罚款。 具体罚款办法由省人民政府制定。

第十六条 统计机构领导人和统计人员违反统计法律、法规， 按本条例第十五条规定从严处理。

对坚持实事求是，依法办事，同违反统计法律、法规的行为作斗争， 表现突出的单位和个人，应依法给予表彰奖励。

第十七条 对违反统计法律、法规构成犯罪的人员， 由司法机关依法追究刑事责任。

第十八条 各级人民政府统计机构的统计违法行为， 由上一级人民政府统计机构检查；其他单位和个人的统计违法行为， 由其上一级主管部门协同同级人民政府统计机构检查；没有主管部门， 由当地县级以上人民政府统计机构检查。重大统计违法行为，由省、市人民政府统计机构会同有关部门检查。

第十九条 统计检查人员检查统计违法行为时， 应出示《统计检查证》或县级以上人民政府有关部门的证明。统计检查员执行任务时， 有权向被检查者发出《统计检查查询书》。被检查者应按期据实负责答复； 逾期不予答复的，按拒报论处。

第二十条 统计机构和统计检查员对统计违法案件， 应在三个月内查明情况并提出处理意见。重大统计违法情况， 应向同级人民政府和上一级人民政府统计机构报告。

有关部门、 单位接到主管检查的人民政府统计机构的《统计违法处理意见通知后》后，按管理权限和法定程序在三个月内处理完毕。 对不严肃处理的或施延不处理的，由通知书发出机构报请同级人民政府处理。

第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的， 可以在接到行政处罚决定书之日起十五日内向作出处罚决定机关的本级人民政府或者上一级主管部门申请复议，对复议决定不服的， 可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼； 当事人也可以在接到行政处罚决定书之日起三个月内直接向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不提起诉讼， 又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十二条 本条例自颁布之日起施行。